1. решение вопросов принципиального юридического значения (в соотв. со ст.11.1 ПИКоАП):

   • проверяется подведомственность дела (компетенции органа);

   • устанавливается наличие обстоятельств, исключающих производство по делу;

   • проверяется полнота собранных материалов и юридической грамотности их оформления;

   • проверяется уведомление всех участников процесса о дате и месте рассмотрения дела;

   • устанавливается наличие ходатайств и отводов.

2. определение порядка рассмотрения дела (в соотв. со ст.11.5 ПИКоАП):

   • оглашается, кто и какое дело рассматривает;

   • оглашается, кто привлекается к ответственности;

   • установление личности участников производства, разъясняются их права и обязанности;

3. Исследование материалы дела, объяснений и иных доказательств:

   • оглашаются материалы дела;

   • заслушиваются объяснения заинтересованных лиц;

   • заслушиваются объяснения иных участников производства;

   • исследуются доказательства;

Доказательствами (в соотв. со ст.6.3 ПИКоАП) являются любые фактические данные, полученные в предусмотренном законом порядке, на основе которых суд, орган, ведущий административный процесс, устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушения, предусмотренного законом, виновность или невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для принятия правильного решения по делу.

Доказательства подразделяют на:

а) словесные (устные и письменные) – объяснения участников процесса;

б) документальные – справки, отчеты, заключения;

в) вещественные – орудия или средства совершения правонарушения, предметы, сохранившие на себе следы правонарушения, предметы противоправных действий, вещи и ценности, добытые противоправным путем;

г) инструментальные – показания счетчиков, индикаторов, спидометров, выполненные замеры.

В качестве доказательств (в соотв. со ст.6.14 ПИКоАП) могут рассматриваться только те данные, которые:

1. были получены в законном порядке;

2. закон в принципе признает в качестве доказательств;

3. имеют непосредственное отношение к рассматриваемому делу.

установление органом или должностным лицом ведущим процесс (в соотв. со ст.11.6 ПИКоАП):

• факта (отсутствие факта) совершения правонарушения;

• виновности лица, привлекаемого к ответственности;

• возможности привлечения виновного лица к ответственности;

• наличия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств;

• причинения правонарушением имущественного, физического или морального ущерба;