III. Внутрисоюзная политика Делосской симмахии. Политика по отношению к нейтральным государствам. Борьба политических сил внутри Афин

В качестве одного из ранних мероприятий Афинского союза можно упомянуть захват Скироса Кимоном в 476–475 архонтском году, чьи обитатели, долопы, занимавшиеся пиратством, были депортированы и проданы в рабство. На Скиросе были найдены кости Тесея, великого афинского и ионийского героя, и торжественно перевезены в Афины, которые таким образом подкрепили свои претензии на лидерство среди ионийцев так же, как Спарта претендовала на главенство среди пелопоннесских племен, заполучив священные останки Ореста. Вообще за счет союзных эскадр нередко уничтожались эгейские пираты, правда, эти акции уже не были столь масштабными. Скирос был заселен афинскими колонистами. Этой операции предшествовал захват Византия у Павсания, установившего тем свою тиранию и проводившего интриги с Персией.

Затем под угрозой силы к Афинскому союзу вынужден был присоединиться Карист на Эвбее. Остров Наксос вышел из союза, однако был покорен в результате осады и присоединен на менее выгодных условиях. Неизвестны причины или оправдания афинской интервенции, однако нужно признать, что наксосский инцидент был первым случаем насильственного возвращения в союз вышедшего из него полиса. Такой шаг являлся нарушением союзнической клятвы Наксоса. Следствием наксосского инцидента была политика, проводившаяся афинянами в отношении полисов, пытавшихся выйти из союза, а позже – и в отношении тех союзников, которые пытались хотя бы отчасти сохранить самостоятельность. Заключалась эта политика в вооруженном нападении на восставшего союзника и насильственном возвращении в союз на худших условиях. Так, полисы, предоставлявшие корабли, становились плательщиками фороса.

Через некоторое время после захвата Кариста и наксосского инцидента в 467 году афинский главнокомандующий Кимон выступил от Кипра с 300 кораблями против собранной персами в Памфилии крупной армии и флота в 350 кораблей. Кимон плыл вдоль побережья, подчиняя себе приморские города дипломатическим либо силовым путем. Персы потерпели поражение и расстались с мечтой о скором реванше, и Афины доказали свою способность защитить свободу малоазийских греков. Затем Кимон изгнал небольшие персидские силы с Херсонеса, приведя полуостров под власть Афин. Результатом захвата Херсонеса было возобновление торговли со Скифией и поставок дешевого понтийского хлеба, что было жизненно важно для Афин. Новые малоазийские полисы, восхищенные афинскими успехами, присоединялись к союзу.

В результате фактического окончания персидской войны, завершающий этап которой фактически проводился исключительно силами афинян и их союзников, престиж Афин многократно возрос, афиняне с уверенностью смотрели на свое государство. Военную нагрузку несли на своих плечах представители всех классов афинского общества: кавалеристы и гоплиты – под Марафоном и Платеями, и феты – как моряки под Артемисием, при Саламине и Микале. В результате эти группы населения исполнились уверенности в своих силах, однако их интересы сразу после окончания войны еще не вступали в противоречие, трудясь совместно на восстановлении аттических укреплений и одерживая победы над персами.

Однако в тот момент уже были проявления будущего противостояния в государстве. Высший и средний классы владели землей в Аттике и защищали ее в качестве сухопутных войск. Для них отношения со Спартой были не менее важны, чем конфликт с Персией. Низшие классы не имели земли, служили они во флоте, строя триремы и служа на них гребцами. Их будущее было связано с афинской морской экспансией. Лидерами первых были Аристид и Кимон, вторых – Фемистокл.

После 487 года совет военачальников-стратегов стал более влиятельным, чем коллегия архонтов. Среди полководцев наибольшей властью обладал командир, представлявший государство при штабе Общегреческого союза. Благодаря политическим и военным талантам сделали карьеру такие полководцы, как Мильтиад, Фемистокл, Аристид, Ксантипп и Кимон. Но чем больше была их власть, тем более жестким был контроль над ними со стороны народного собрания. Ежегодно в сентябре оно решало, проводить или нет процедуру остракизма. Если решение было положительным, на следующем собрании проводилась подача остраконов, не сопровождавшаяся какими-либо дебатами; если против кого-либо из афинских граждан было подано более 6.000 голосов, он подвергался остракизму и отправлялся в изгнание на 10 лет, не лишаясь своей собственности; но при возвращении раньше срока он мог быть убит любым встречным. После 480 года лицо, подвергнутое остракизму, обязано было жить между крайней северной и крайней южной точками Саронического залива (чтобы у него не было возможности плести интриги с заморскими врагами Афин) или же превратиться в бесправного изгоя. Таким образом, народное собрание контролировало деятельность ведущих лиц в государстве, и его жертвами стали Аристид, Фемистокл, Ксантипп и Кимон.

Когда в 480–479 гг. Аттика была полностью или частично эвакуирована не менее, чем на десять месяцев, и все боеспособные афиняне были в армии, Ареопаг, организовавший эвакуацию, стал самым могущественным органом государства. Ареопаг занимал центральную позицию в государстве до 463 года. Когда в 479 году население вернулось на родину, раздавались голоса в пользу беднейшего класса. Так, Аристид предложил отменить имущественный ценз для кандидатов на государственные должности, чтобы каждый гражданин мог выставить свою кандидатуру. Фемистокл выступал за всемерное расширение торговли по морю, предложил отменить налог на постоянное проживание иностранцев-метеков, чтобы Пирей и Афины стали привлекательным местом для ремесленников и тем самым создалась бы экономическая база для расширения морской симмахии. Эти предложения были связаны с внешнеполитическими вопросами, так как оба политика планировали вывести Афины на место морского гегемона в Эгейском бассейне, при этом Фемистокл готов был пойти на окончательный разрыв со Спартой. Однако ни одно из этих предложений не было принято. Таким образом, курс Фемистокла, направленный на оппозицию Спарте и продолжение боевых действий против Персидской империи, предусматривавший возможную войну на два фронта, не был принят афинским народом. Союз со Спартой не нарушался, а к 475 году она отказалась от активной политики в Эгеиде.

Тогда же или позже, в 472 году, Фемистокл подвергся остракизму. Будучи вовлеченным в процесс Павсания, он бежал на Керкиру, оттуда в Эпир, где ему дал убежище Адмет, царь племени молоссов. Однако из Лакедемона к Адмету было направлено посольство из знатнейших спартиатов с требованием выдачи Фемистокла, называя его предателем и разрушителем всей Эллады и угрожая войной в случае отказа Адмета. Боясь спартиатских угроз, но одновременно желая избежать позора выдачи просителя, припавшего к алтарю, и сочувствуя Фемистоклу, царь посоветовал ему бежать из Эпира и выдал ему много золота, необходимого в изгнании.

После того как царь приготовил все для побега, Фемистокл ночью покинул территорию молоссов и отправился в Македонию ко двору царя Александра, откуда решил добраться до Персии. Когда он пересекал Эгейское море на торговом судне, буря забросила его на Наксос, который в то время был осажден афинским флотом. Тогда Фемистокл вынужден был открыться капитану судна, при этом он обещал щедро вознаградить капитана, если он довезет его и его спутников до Азии; а в том случае если капитан его выдаст, он пригрозил, что заявит о том, что капитан был им подкуплен.

Капитан предпочел получить награду, и около 465 года Фемистокл добрался до Азии. Ко двору царя его доставил Литисид, который был ксеноп (покровителем) Фемистокла и другом Ксеркса. Источники дают противоречивые сведения, кто правил в то время Персией: Ксеркс или его сын Артаксеркс. Однако в любом случае Литисид был приближен ко двору и сумел обеспечить Фемистоклу безопасность в дороге. С царя же он взял заверение в том, что тот не поступит с человеком, которого ему доставят, не по справедливости.

Когда Фемистокл был отведен к царю, царь дал ему слово, и он оправдался. Однако дочь Дария и сестра Ксеркса Мандана, обладавшая большим влиянием, ненавидела Фемистокла за его победу при Саламине, ведь в бою погибли все ее сыновья. Придя во дворец в траурной одежде, она обратилась к царю с просьбой покарать Фемистокла, однако тот отказал ей. Тогда она попыталась уговорить знатных персов и народ поддержать ее. В результате у дворца собралась толпа, требовавшая казнить Фемистокла. Царь назначил суд из наиболее знатных персов, на котором Фемистокл, воспользовавшись персидским языком для защиты, был оправдан. Обрадованный царь выдал за Фемистокла персиянку, подарил города Магнезию, Миунт и Лампсак.

Существовала легенда о том, что царь, желая вновь атаковать Грецию, пригласил Фемистокла быть командующим. Тот же взял с царя клятву, что без него он не выступит против Эллады. После того как был принесен в жертву бык и даны клятвы, Фемистокл выпил чашу, наполненную кровью животного, и быстро скончался. В Магнезии, где произошла его смерть, был поставлен памятник, изображавший Фемистокла с кубком в руке перед статуей Артемиды. Рядом лежала голова быка.

Однако, скорее всего, Фемистокл верно служил царю и умер своей смертью. А легенда являлась интерпретацией памятника Фемистоклу, поставленного персами после его смерти. Эта легендарная версия получила широкое распространение с IV века до нашей эры.

Афиняне, отказавшие Фемистоклу в доверии, даровали его сыну Мильтиада Кимону, победителю при Эвримедонте. Отец Кимона Мильтиад умер опозоренным и разорившимся в афинской тюрьме, однако Кимон смог уплатить отцовские долги и штраф, наложенный на него, и упрочил свое положение, женившись на девушке из рода Алкмеонидов и выдав сестру за Каллия, вождя богатого рода Кериков. Кимон возглавлял консервативные слои общества – всадников и зевгитов, поддерживал власть Ареопага. Когда афиняне спорили по поводу эвакуации на Саламин в ожидании прихода Ксеркса, перевалившего через Фермопилы, Кимон прошел к Акрополю с кожаными удилами в руках и посвятил их богине, а сам помолился, взял щит и спустился к морю, показав, что государство должно воевать на море. Он был способным дипломатом и великолепным полководцем, он упрочил влияние симмахии в Греции. А после изгнания Фемистокла в 470 и 472 году он стал влиятельнейшим политиком Афин.

Верный традициям прошлого, Кимон выставлял своим гражданам образцом Спарту. Такая политика – мир среди эллинов, война с варварами – была выгодна во время активных боевых действий с персами. Однако после сокрушительного поражения своей армии при Эвримедонте персидский царь прекратил активные действия против греков. Однако затем напряжение в отношениях со Спартой начало возрастать. А поводом для открытого проявления оппозиции внешней политики Кимона стала Третья Мессенская война (464 г. до нашей эры). Ее причиной было сильнейшее землетрясение в Лаконике, в результате которого погибло более 20.000 лакедемонян. Практически все здания в Спарте были разрушены. Погибло множество спартиатов. Илоты и мессенцы воспользовались тяжелым положением спартанцев и, объединившись, начали войну против спартанцев. Сперва они двинулись на Спарту. Однако, узнав, что царь Архидам подготовил оставшихся спартанцев для отпора, илоты укрепились на горе Ифома в Мессении и оттуда совершали набеги в Лаконику. Спартанские власти не могли самостоятельно справиться с нависшей угрозой.

Оппонент и потенциальный противник Афин находился на грани гибели. Спартанцы прислали посла с просьбой о помощи. Демократический политик Эфиальт требовал отказать спартанцам в поддержке. Однако Кимон, находясь в зените своего могущества, убедил народ в необходимости отправить войско для усмирения илотов. С помощью афинского войска непосредственная угроза существованию Спарты была ликвидирована, но очаги сопротивления сохранялись. Илоты укрепились на горе Ифома в Мессении и настолько яростно защищались, что Спарте пришлось просить помощи у Афин во второй раз. Командующим был вновь назначен Кимон. В 462 году до нашей эры Кимон присоединился к осаде Ифомы, однако даже несмотря на афинскую помощь овладеть горой не удалось. У спартанцев возникло необоснованное подозрение, что афиняне намереваются перейти на сторону мессенцев, и они в оскорбительной форме отказались от дальнейшей помощи Афин. Афинский демос расценил высылку войска домой как свидетельство недоверия.

С Кимоном соперничал ведущий демократический политик Эфиальт. Он и его младший союзник Перикл имели безупречную репутацию неподкупных людей, благодаря чему они неизменно пользовались доверием народа. Эфиальт, сын Софонида, способный законодатель и блестящий оратор, и Перикл, сын Ксантиппа, многообещающий молодой аристократ, в 465–463 гг. до нашей эры назначались стратегами, что говорит об их влиянии и силе их сторонников. Летом 462 года они обвинили в коррупции Кимона, однако он был оправдан. А вскоре, когда Кимон отправился с войском в Спарту, Эфиальт и Перикл провели через народное собрание демократическую реформу против ареопагитов.

Возвышение Ареопага после Саламинской битвы основывалось скорее на старинном влиянии и недавних услугах полису в организации эвакуации из Аттики. Однако со временем влияние Ареопага стало ослабевать. Память о его заслугах потускнела, а личное влияние членов сказалось. Уже с 487 года ареопагиты избирались по жребию и, соответственно, имели меньше влияния. Из-за широчайших полномочий их постоянно подозревали в коррупции, а их возвышение рассматривалось как угроза личной свободе граждан.

Подробности осуществления реформы неизвестны, но в результате Ареопаг был лишен всех политических прав, называющихся в различных источниках «традиционными» или «благоприобретенными», в зависимости от воззрений источника. Также были урезаны судебные полномочия Ареопага. Эти функции были переданы совету Пятисот, народному собранию и народному суду – гелиэе. Ареопаг лишается права «надзора за законами», каковое реализовывалось ранее либо через создание комиссии номофилаков, либо посредством жалобы в суд на противозаконие. Надзор над высшими должностными лицами, рассмотрение чрезвычайных заявлений и обвинений в измене, принятие отчетов должностных лиц, полномочия назначать штрафы и административные аресты получили гелиэя и совет Пятисот.

Важнейшим следствием реформы стало расширение комптенции народного суда – гелиэи. Бывшая апелляционная палата становится судом высшей инстанции.

Были аннулированы надзорные полномочия Ареопага, и отныне народное собрание подчинялось только добровольно возложенным на себя ограничениям, среди которых существенным был принцип уважения к установленным законам.

Время проведения реформы против Ареопага точно неизвестно; это могло быть и время, когда Кимон находился в Мессении, или несколько ранее – во время морской экспедиции. Причинами проведения реформы были вражда Эфиальта и Кимона, пользовавшегося поддержкой ареопагитов, и возникшее противоречие между усилением народного суда и надзором за законами со стороны ареопагитов. Кимон в 461 году был изгнан.

Немного ранее реформы ареопага (в 465 году) из союза попробовал выйти Фасос, богатый торговый остров, владевший приисками на противоположном Фасосу берегу Фракии. Собственно, из-за торговой конкуренции и претензий Афин на прииски Фасос и решил выйти из союза. Афиняне снарядили экспедицию, разбили фасосский флот на море и высадились на берег. Началась осада Фасоса.

В то же время 10.000 человек, афинских граждан и союзников, были посланы к реке Стримону, разделяющей Фракию и Македонию, известной как «9 путей». Занятые эфками 9 путей были взяты, однако при дальнейшем продвижении вглубь Фракии афинские войска были разбиты объединенными силами фракийцев под Драбеском в земле эфков. Однако афинская колония Амфиполь сохранилась.

Потерпев поражение в бою и выдерживая осаду Афин, Фасос просил Спарту о помощи. Та была готова помочь, но этому помешали упомянутые ранее землетрясение и восстание в Спарте. В результате на третьем году осады Фасос капитулировал. В результате были срыты фасосские укрепления, военный флот Фасоса был выдан Афинам; фасосцы отказались от владений на материке – своих приисков и были преведены в разряд плательщиков фороса. При описании осады Фасоса Фукидид уже называет форос не «вкладом», а «данью». Это означало постепенное перерождение «симмахии» в «архэ», основной причиной которого являлось то, что союзники все более стали заменять отправку флота денежными взносами, в результате чего основные тяготы военных действий приходилось выносить Афинам. В результате они постепенно начали использовать общесоюзную казну на собственные нужды, не отчитываясь союзникам. В то же время при наличии недоимок в выплате фороса либо какого-либо недокомплекта или уклонения в поставке кораблей афиняне не стеснялись применять силу, чем, несомненно, раздражали союзников.

Однако их восстания не были для афинян опасны, так как большинство союзников выплачивало форос, а не высылало корабли, и их армии были куда малочисленнее и хуже в плане подготовки, чем афинские. По этой причине афиняне, захватив отложившийся союзнический полис, полностью заменяли отправку из него кораблей форосом.

В 462 году Афины заключают союз с Аргосом; затем и Афины, и Аргос «одинаковыми клятвами» заключают союз с фессалийцами. После этого к Делосской симмахии примкнул дорийский полис Мегары, воевавший с Коринфом и опасавшийся поражения. Афины, приняв Мегары в союз, построили для мегарян аналог своих длинных стен от логарского порта Нисеи до самих Мегар. Таким образом, благодаря Афинам была обеспечена оборона Мегары со стороны Саронического залива, а Афины получили укрепленную гавань в Коринфском заливе в качестве базы для своих кораблей.

В это время Афины считают себя достаточно сильными, чтобы воевать на два фронта – против Персии и против пелопонесских полисов. Во-первых, афиняне по просьбе поднявшего восстание в Египте Икара высылают ему свой войсковой контингент, и во-вторых, Афины начинают операции в Сароническом заливе против Коринфа, Эпидавра и Эгины. Попытка высадки десанта в Галлиях была отбита Коринфом и Эпидавром, афинский десант был уничтожен. Однако затем в сражении на море при Кепридагее пелопоннесцы были разбиты. Затем началась война со старым противником Афин – Эгиной. При Эгине произошло большое морское сражение Афин и Эгины. Эгинский флот был наголову разгромлен, причем афиняне смогли захватить 70 эгинских кораблей и высадить десант на остров. Под началом стратега Леокрота афиняне осадили Эгину. Помощь Эгине оказали Коринф и Эпидавр. Они отправили триста гоплитов на Эгину, а коринфяне отослали войско в Мегару, рассчитывая таким образом спасти Эгину, так как Афины без войска, находившегося в Эгине и в Египте, не смогли бы, по их мнению, защитить Мегару, а при необходимости защиты Мегары будут вынуждены отозвать армию из Эгины. Однако афиняне, собрав ополчение из стариков и подростков, явились под командованием стратега Миронида к Мегарам. В боях коринфяне были отбиты. Осада Эгины продолжалась.

В 457 году афиняне начинают строительство Длинных стен от Афин до портов Фалера и Пирея. В это время армия Спартанского союза, не объявляя формально войну Афинам, вошла в Беотию через Мегариду, где решила исход войны между Доридой и Фокидой в пользу первой. Обратный путь спартанских войск был затруднен, так как Афины заняли Мегары и Пега и в Крисейском заливе находился афинский флот. Афиняне с союзниками вступили в Беотию и были разбиты у Танагры, и спартанцы смогли уйти в Пелопоннес.

В августе 457 года Миронид во главе афинской армии вошел в Беотию, разбил войска восстановленной спартанцами Беотийской лиги, во главе которой стояло олигархическое фиванское правительство, в бою у Экофиты, срыл укрепления Танагры. Беотийская лига была распущена, во всех городах Беотии установлены демократические правительства. В Фивах демократия пришла к власти и без вмешательства Миронида, но вскоре была свергнута. У опунтийских локров в заложники были взяты 100 богатейших граждан, что способствовало возвышению демократических вождей (455 год). В ходе этих операций у озольских локров был отбит Невпакт, ставший в 457–456 годах колонией Опунтийской Локриды, населенной сторонниками афинян. Вскоре капитулировала Эгина – ее стены были разрушены, флот захвачен, чеканка эгинских монет была прекращена. Эгине пришлось вступить в Афинский союз и выплачивать форос. Скорее всего, в Эгине расположился афинский гарнизон.

В 456 году Афины атаковали Пелопоннес. Флот под командованием Толмида опустошил некоторые острова и города, сжег верфь спартанцев и захватил коринфскую колонию Холкиду. В следующем году Толмид в Боготии и Перикл успешными военными действиями привели Афины к морской гегемонии в Элладе.

В 455–454 годах афинская армия с союзными беотийцами и фокидянами вошла в Фессалию и потребовала возвращение туда изгнанных сторонников Афин. Получив отказ, армия начала осаду столицы Фессалии Форсага. Афинянам не удалось взять город по причине постоянных атак фессалийской кавалерии. Армия афинян была вынуждена отступить. Вскоре после ее возвращения Перикл с тысячью морских пехотинцев направился в Пеж, где набрал команду для 100 трирем и повел ее в Афины. Проходя по Коринфскому заливу, он разбил синионцев и опустошил земли Синиона, переправил несколько ахейских отрядов в Апорнанию и разграбил окрестности Эпиад.

Зимой 454 года, когда афинские флоты собрались в Эгейском море, Афины перевезли средства, накопленные в союзном казначействе на Делосе, в афинский Акрополь, под контроль афинской экклесии. Это событие стало официальной датой преобразования Делосской симмахии в архэ, в Афинскую морскую империю.

Итак, можно провести некоторые обобщения. В Афинской морской союз входили в основном приморские города с интенсивной экономикой, процветающим ремеслом, активной торговлей, сложными социальными отношениями, демократическим устройством. Фактически это был первый союз, заключенный не только на политических, но и на экономических основах. Была создана единая финансовая система, предполагавшая наличие общей казны, пополняемой за счет ежегодного фороса, устанавливавшегося для каждого полиса в зависимости от его хозяйственных возможностей. Общая сумма фороса со всех союзников колебалась от 460 до 600 талантов серебра в год (это от 12 до 15,6 тонн валютного металла). Величина фороса пересматривалась каждые 4 года.

Афиняне разделили союзные полисы сначала на три, а затем на пять «округов», в каждом из которых афинские уполномоченные – надзиратель-епископ и двое его помощников – контролировали сбор фороса. Вот эти «округа»: геллеспонтский включал города, расположенные на побережье Мраморного моря и в проливах Босфор и Дарданеллы; фракийский – города союзников от острова Эвбеи по северному побережью Эгейского моря; ионийский, охватывавший большую часть полисов Малой Азии; корийский – полисы юго-западной части Малой Азии. Собранные средства шли на содержание союзного флота и союзного ополчения, собрание на острове Делос считалось распорядителем общей казны.

На земли восставших союзников Афины выводили клеруков – своих поселенцев, в общей сложности до 10.000 человек. В восставших полисах нередко размещались афинские гарнизоны.

Со времени реформы Ареопага, когда на смену клисфеновской была установлена радикальная демократия, Афины проводят все более жесткую политику по отношению к союзникам. Постепенно афиняне стали осуществлять экономический контроль над своими союзниками. Афинская монета и меры веса были объявлены обязательными во всех расчетах на территории союза. Споры между гражданами союзных городов и афинянами стали рассматриваться только афинским судом. В компетенции судов союзников остались лишь дела по гражданским искам и по незначительным преступлениям. Так при демократическом правлении симмахия постепенно превращалась в архэ. Закономерным итогом этих изменений был перенос казны с Делоса в афинский Акрополь, что завершило преобразование Делосской симмахии в Афинскую морскую империю.

К 464 году афинские ресурсы превосходили таковые у любого греческого государства. Число граждан за время существования Делосской симмахии увеличилось до 40.000 человек с 30.000, так как государство в эти годы довольно щедро раздавало права гражданства. Постоянно проживавшие в течение многих лет в Афинах метеки также служили в войсках, а клеруки – афинские поселенцы, выведенные за границу, на покоренные земли – несли службу на этих заморских территориях. Сухопутные войска Афин составляли 10.000–12.000 гоплитов, около 300 кавалеристов и многочисленные легкие пехотинцы-лучники и пращники. Определив легких пехотинцев в гребцы и морскую пехоту, Афины могли выставить флот – около 200 трирем. Союзники же в общей сложности выставляли еще 350 трирем. Союзники также предоставляли много гребцов. Вообще была тенденция к уменьшению союзного флота и увеличению афинского – афиняне предпочитали получать форос. Афины превосходили все пелопоннесские полисы вместе взятые по числу кораблей. А на суше они могли выставить больше гоплитов, чем любое государство Пелопоннеса.

К 464 году Афины были полным морским гегемоном Эллады. Ранее они уничтожили флоты соперников прежде, чем те успели соединиться. Фасос и Эгина капитулировали и были включены в систему симмахии. Эскадры Коринфа, Эпидавра, Сикиопа и Спарты к тому времени были разбиты, серьезно потеряли в численности или вообще погибли. Став полным хозяином в Коринфском и Сароническом заливах, афиняне могли совершать набеги на Пелопоннес и привлекли на свою сторону Ахею и Трезену.