20.Предпосылки и причины принятия конституции 1993г.Ее основные положения и новации.

28 января 1993 года Верховным Советом РК была пригята Конституция-Основной Закон государства.Основными предпосылками и пичинами принятия Конституции явились следующие:необходимость закрепить и расширить суверенные права Республики;закреление начала рыночных отношений;расширение объема социальных,эконом,полит прав граждан,закрепление новой системы гос органов.Конституцией 1993г провозглашено суверенное,демократическое гос-во,закреплена незыблемость нац государственности.Она явилась рким отражением переходного периода и бла направлен на решение первоочередных задач.Историческое значение Конституции заключается прежде всго в том,что в ней был определен и закреплен новый гос и общественный строй Каз-на.В Конституцию 1993г были включены правовые нормы,принципы и идеи конст законов,приняты после провозглашения суверенитета,независимости гос-ва:о главе гос-ва-Президенте,о разделении власти на законодательную,исполнитльную и судебную ветви,о признании каз языка государственным и т.д.К принципиално новым установлениям,имеющим истор значение,следует отнести след:1В Преамбуле Конституции использована формула «казахская государственность»,но поскольку в Конст утверждается,что «единственным источником гос власти является народ Каз-на»,значит основой суверенитета явл не национальный,а народный суверенитет.2Государство определено светским,и как следстие закрелено отделение религиозных объединений от гос-ва;унитарность гос-ва определена как исключение возможности образования полит,культурных автономий на его территории,что имело важное значение для консолидации народа Каз-на в демократических преобразованиях общества.3.Закрепление положения о прямом дейстий норм Конституции означало непосредственную реализацию ее норм гос органами и организациями,возможность их влияния на правотворческий процесс в гос-ве и возможность граждан реализовывать и защищать свои права и свободы,опираясь на Конституцию.Вместе с тем Конституция еще не отвечала всем требованиям,которым должен отвечать Основной закон.Было не ясно,являлась ли РК президентской или парламентской республикой?Объявление Президента лавой гос-ва и грантом Конституции РК не сопровождалось автоматическим закреплением конст принципов и прав,опредляющих содержание,функции и ответственность высшей власти:не был установлен порядок роспуска Парламента,назначения новых выборов в условиях кризиса.Компетенция Правительства,местных органов была определена лишь в общих чертах.

Таким образом,Конституция 1993г действовала 2 года и 7 месяцев.Эта была Конституция переходного этапа.Отмеченные недостатки требовали изменения всей структуры Основного Закона.

21.Предпосылки и причины принятия Конституции 1995г,основные положения и новации

30 августа 1995г на республиканском референдуме была принят новый Основной Закон гос-ва.Основными предпосылками и причинами принятия явились следующие:1Необходимость устранить компромиссы Конституции1993г,2устранить противоречия между 2 формулировками:Каз-н-государственность самоопределившейся каз нации-основа гос суверенитета и Народ Казахстана-единственный источник гос власти.3необходимость уегировать вопрос о двойном гражданстве-прницип непризнания двойного гражданства.4необходимость урегулировать вопрос о языке.5необходимость урегулировать вопрос о частной собственности на землю.6закрепление новой системы гос органов. Конституция состоит из 9 разделов и 98 статей. Согласно ст1«РК утверждает себя дем,светским,прав и соц гос-вом,высшими ценностями которого являютс человек,его жизнь,права и свободы.Конституция окончательно закрепила форму гос устройства и форму правления.РК является унитарным гос-вом с президентской формой правления.Был установлен статус Президента как главы гос-ва-его высшего дожностного лица,символа и гаранта единства народа и гос власти,незыблемости Конституции и прав и свобод человека и гражданина.В Конституции закреплен принцип разделения властей:на исполнительную(Правительство),судебную(Верховный Суд),законодательную(Парламент).Отдельные разделы посвящены порядку образования,компетенции,полномочиям Президента,Парламента,Правительства.Раздел Конституции «Человек и Гражданин» посвящен неотчуждаемым правам человека и гражданина.В нем установлена зависимость прав гражданина от уровня развития общества,предусмтрена недопустимость любых произвольных ограниченийправ и свобод человека и гражданина.,а их объем установлен в расчетена возможность осуществления в реальной жизни.В целом Конституция 1995гвнесла существенные изменения в институты Президента,Парламента,гос управления.местной власти,судебной системы,прокуратуры,установила ряд принципиальных положений по вопросам гос языка,частной собственности на землю,гражданства.Таким образом,с принятием Конституции 1995 создана правовая основа для дальнейшего демократического развития Каз-на.формирования правового гос-ва и гражданского общества,консолидации полит партий,становления сильной законодательной и судебной ветвей власти,усиления местного управления.