Конституция ссср 1977 г.

Конституция 1936 г. действовала 41 год. За это время в стране и в мире произошли значительные перемены. В апреле 1962 г. было принято решение о разработке проекта новой Конституции СССР, создана комиссия под председательством Н.С.Хрущева. В 1964 г. комиссию возглавил Л.И.Брежнев. Но до сер. 1970-х гг. она фактически не работала. И лишь 7 октября 1977 г. была утверждена новая Конституция СССР.

Она была названа брежневским руководством Конституцией «развитого социализма». К концу 1970-х гг. стало ясно, что построить коммунизм к 1980 г., как это предусматривала Программа КПСС, нереально. Чтобы сгладить разрыв между теорией и практикой, теоретики КПСС и решили ввести понятие «развитой социализм».

Ст.6 Конституции в правовом отношении узаконивала руководящую роль в КПСС в советском обществе. Из данной статьи вытекало, что КПСС объявлялась высшей властной структурой.

Впервые конституция СССР содержала около 30 статей об общественных организациях.

Механизм государственной власти, закрепленный в Конституции, в основном повторяет Конституцию 1936 г. Президиум определялся как постоянно действующий орган Верховного Совета, подотчетный ему и выполняющий его функции в период между сессиями. Он обеспечивал подготовку проектов законов, опубликование законов и иных актов, организовывал совместную работу постоянных комиссий и давал им поручения, заслушивал сообщения государственных и общественных органов о рассмотрении рекомендаций постоянных комиссий, давал поручения депутатам.

К некоторым изменениям относится удлинение срока полномочий Советов (полномочия Верховного Совета СССР, союзных и автономных республик были увеличены с 4 до 5 лет, местных советов — с 2 до 2,5 лет), переименование Советов депутатов трудящихся в Советы народных депутатов. Единственным новым органом, который вошел в структуру государственного механизма по Конституции СССР 1977 г., было образование комитетов и групп народного контроля в центре и на местах. Народный контроль создавался как средство борьбы со злоупотреблениями должностных лиц и органов управления. В целом он себя зарекомендовал с положительной стороны, хотя и не мог решить данную проблему.

Для разработки и принятия Конституции БССР 1978 г. были созданы Конституционная комиссия Верховного Советы БССР для подготовки проекта новой Конституции в 1977 г. и Редакционная комиссия — по подготовке окончательного текста проекта Конституции в 1978 г. Председателем обеих комиссий был Первый секретарь ЦК КПБ П.М.Машеров. 14 апреля 1978 г. Конституция БССР была принята Верховным Советом БССР.

Конституция закрепила, что союзно-республиканские министерства и ведомства республик фактически входили в систему аналогичных министерств СССР. Правительство СССР, регулируя их деятельность нормативными актами, тем самым определяло основные направления их работы и границы полномочий, задачи, функции, структуру, порядок деятельности. Что же касается компетенции союзной республики в лице ее Верховного Совета и Совмина, то она простиралась лишь на деятельность республиканских ведомств и местных органов управления.