Экономические изменения в России
В ноябре 1991 г. было сформировано новое правительство, премьер-министром которого стал 35-летний экономист Е.Т. Гайдар. Главные цели нового правительства: переход к рыночной экономике и достижение экономической стабильности. Для выхода из кризиса правительство Гайдара выбрало путь «шоковой терапии» - быстрое вхождение в рынок. Мероприятия: отпуск цен, введение свободной торговли, приватизация. Программа стабилизации была рассчитана на 3 года.
Свободные цены д.б. определить реальную стоимость товара, включить механизм конкуренции и заставить людей «зарабатывать деньги», приватизация д.б. сделать людей собственниками и создать стимул к труду. Автор программы приватизации А. Чубайс. Приватизация – разгосударствление собственности, передача ее в руки частных лиц, акционерных обществ и др.
01.01.1992 г. – отменено государственное регулирование цен, обвальное повышение цен. Результат: обесценивание денег, обеднение населения. Цены за год выросли в 100 – 150 раз, население потеряло свои сбережения, многие оказались за чертой бедности, сократилось потребление продуктов питания, сократилось промышленное производство.
Сокращение государственных расходов, в т.ч. на социальную сферу, закупку вооружения. Россия медленно начала входить в мировой рынок.
Август 1992 г. Указ Президента «О введении системы приватизационных чеков в РФ». Каждый гражданин получил ваучер на 10 000 руб., символизирующий его долю в общественном богатстве. Ваучеры вкладывали в «инвестиционные фонды», финансовые пирамиды, продавали. Выиграли те, кто скупил ваучеры. Они стали собственниками предприятий.
В конце 1992 г. Гайдар был смещен с поста премьер-министра.
4.121992 г. главой правительства был назначен В.С. Черномырдин. Правительство Черномырдина носило коалиционный характер: демократы, коммунисты, аграрии. Попытка корректировки реформ: ставка на поддержку государственных предприятий. Кредиты правительства — топливно-энергетическому и оборонному комплексам. Принятие единой тарифной системы (ETC) оплаты труда бюджетников. Но ситуация исправлена не была, продолжалось падение экономики. Обострилась ситуация в социальной сфере: безработица, з/п ниже прожиточного минимума.
В начале весны 1997 г. терпение народа достигло пределе. Начали готовиться акции протеста. В правительство были введены нижегородский губернатор Б. Немцов и глава президентской администрации Чубайс. Началось регулирование монополий РАО ЕЭС, «Газпром», выплаты долгов пенсионерам и т.д. 1998 г. д.б. стать для России первым годом экономического роста.
Однако 23.08.1998 г. президент неожиданно отправил правительство Черномырдина в отставку, т.к. он решил поставленные задачи, но не справился с рядом ключевых проблем. Премьер-министром был назначен малоизвестный банкир, несколько месяцев проработавший министром топлива и энергетики С.В. Кириенко. Дума месяц не утверждала кандидатуру Кириенко. Возникла угроза ее роспуска.
Много денег вкладывались не в реальный сектор экономики, а в банковское дело, где можно было в короткие сроки получить сверхприбыль. Банки росли как грибы. Правительство выпустило большое количество облигаций и др. ценных бумаг и обязало частные компании вкладывать в них деньги. Государственные кредитные обязательства (ГКО). Транш МВФ 4 000 000 был израсходован за 4 недели. Программа выхода из кризиса была разработана с опозданием.
17.08.1998 г. премьер-министр Сергей Владимирович Кириенко объявил, что расширяется валютный коридор до 7,1 – 9,5 рублей, государство не будет оплачивать эти займы (ГКО). Дефолт – невыполнение денежных обязательств, отказ от выплаты долга или кредита. Результат: падение рубля в 4 раза.
23.08.1998 г. Кириенко был отправлен в отставку. В сентябре 1998 г. новым премьером стал Евгений Максимович Примаков (бывший глава Службы внешнеполитической разведки, министр иностранных дел), который начал медленно выправлять положение. Добились регулярных выплат з/п, пенсий, пособий, исполнение государственного бюджета, отсрочки выплаты кредита Международному валютному фонду.
Май 1999 г. попытка коммунистов, составляющих большинство в ГД объявить Ельцину импичмент (процедура отстранения от должности) по 5 пунктам: развал СССР, ослабление России, разрушение армии, развязывание войны в Чечне, геноцид собственного народа. Попытка не удалась.
Май 1999 г. новым премьер-министром стал Сергей Владимирович Степашин. Он сформировал новое правительство, подготовил пакет экономических законопроектов. Осенью 1999 г. его сменил В.В. Путин (глава ФСБ).
Путину удалось стабилизировать ситуацию в Чечне, снизить инфляцию, рост производительности продукции в промышленности и сельском хозяйстве.