3. Общая характеристика послевоенной Европы

Международные отношения: После распада колониальной системы, а затем СССР, Югославии и Чехословакии число суверенных государств в мире достигло 186. Закончился период «холодной войны», а вместе с ним и конфронтация двух общественно-политических систем. США остались единственной сверхдержавой, претендующей на лидирующую роль в новом мировом порядке. Созданная после войны ООН пытается играть важную роль в международной жизни, однако многие события уже выходят из под ее контроля. Если раньше миротворческие силы ООН поддерживали порядок в Анголе, Мозамбике, Камбодже и других горячих точках планеты, то в вторжение войск НАТО в Югославию в 1999 г. произошло без санкции ООН. Не удается ликвидировать вооруженные конфликты на Ближнем Востоке, в Южной Азии и других регионах мира.

«Холодная война» - конфронтация между СССР и США в мировой политике, формирование военно-политических блоков НАТО и ОВД, гонка вооружений, военно-силовое мышление, недоверие друг к другу, взаимная подозрительность, формирование образа врага средствами массовой информации. Возникла сразу же после окончания Второй мировой войны и продолжалась вплоть до распада СССР и краха коммунизма в странах Восточной Европы.

Движение неприсоединения (ДН) – возникло по инициативе лидеров национально-освободительного движения (Неру, Насера, Тито) в 1961 г. как средство борьбы против раскола мира на две враждебные системы, гонки вооружения и холодной войны. Первая конференция ДН состоялась в 1961 г. и охватила 25 стран, заявивших о своем нежелании присоединяться к каким-либо военно-политическим блокам (НАТО или ОВД). Сыграло важную роль в предотвращении новой войны и почти полностью исчерпало себя к началу 90-х гг. ХХ в. Одним из основателей ДН и ее активным членом была Югославия в период правления И. Броз Тито.

Хельсинский процесс – в 1975 г. в Хельсинки (Финляндия) состоялось подписание Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, что положило начало процессу разрядки международной напряженности. Последовавшие затем советско-американские переговоры на высшем уровне в Рейкьявике, Вашингтоне и Москве (80-е гг.) заложили основы нормализации отношений и прекращения «холодной войны».

Европейская интеграция

«Общий рынок» (Европейское экономическое сообщество, ЕЭС)) - первый этап экономической интеграции стран Западной Европы, начавшийся с подписания шестью странами (Бельгия. Нидерланды, Люксембург, Италия, Франция и ФРГ) Римского договора (25 марта 1957 г.). К началу 90-х гг. в ЕЭС в целом сформировалась единое экономическое пространство, сложились единые таможенные правила и тарифы, и создана единая валютная единица (ЭКЮ с 1975 г.).

Европейский союз (ЕС) – качественно новый этап интеграции стран Европы, поднимающий их на уровень многонациональной конфедерации. В 1990 г. вступил в силу Единый европейский акт (принят в 1987), который регламентировал упразднение границ, таможенного контроля, устанавливал свободное перемещение рабочей силы, капиталов и услуг, а также унифицировал национальные стандарты, налоговые системы и национальное законодательство. С того момента ЕС прошел три стадии развития:

1 стадия (1990-1993) – подписание 27 февраля 1992 г. Договора о Европейской союзе (Маастрихтский договор) и устранение последних препятствий на свободное передвижение финансовых ресурсов. При этом возводились серьезные барьеры на внешних границах ЕС (Шенгенское соглашение). Специальные программы унифицировали основные показатели экономического развития (бюджеты, уровень инфляции, торговые дефициты, государственные долги и т.д.).

2 стадия ( 1994-1998) – учреждение Европейского валютного института (ЕВИ) и Европейского центрального банка (ЕЦБ), создание правовых, организационных и материально-технических мер для стабилизации национальных экономических курсов.

3 стадия ( с января 1999 г.) – ввод единой наличной валюты евро (с января 2002 г.) и усиление контроля за исполнением национальных бюджетов, чему будет способствовать гарантированная законом независимость национальных центральных банков от своих правительств. Одновременно должно завершиться формирование единых управленческих структур ЕС. По замыслу руководства ЕС, новая фаза развития интеграции в рамках Европейского союза рано или поздно должна привести к образованию Европейской конфедерации.

Итоги интеграции: в ЕС входят 15 стран Западной Европы с населением 370 млн человек. В конце 90-х гг. на долю ЕС приходилось примерно 20% мирового ВВП, более 40% мировой торговли, а бюджет Евросоюза впервые превысил уровень 100 млрд. долларов.

Проблема расширения ЕС– страны первой очереди – Польша, Венгрия, Чехия, Словения, Кипр и Эстония. Критерии к кандидатам: институциональная стабильность, правовое государство, демократические нормы управления, соблюдение фундаментальных прав человека, эффективная рыночная экономика, высокая конкурентоспособность, ответственное правительство и т.д.

Совет Европы (СЕ) – старейшая политическая организация континента, образованная еще в 1949 г. Включает в себя почти все страны Европы и занимается преимущество контролем за соблюдением прав человека и гуманитарным развитием. За 52 года своего существования СЕ принял более 170 конвенций и договоров, регулирующих гуманитарные аспекты жизни стран Европы. Особую роль в рамках СЕ играет парламентская Ассамблея (ПАСЕ), которая контролирует выполнение всех международных конвенций по правам человека ( в том числе по отмене смертной казни).

Европейская социал-демократия (С-Д) – к началу 90-х гг. социал-демократическое движение в Европе претерпело существенные идейно-политические изменения и попыталось найти ответ на вызовы современности. Социал-демократы перестали выступать против ликвидации частной собственности, а под обобществлением понимают социализацию отдельных ее функций посредством установления жесткого государственного контроля за распределением доходов («новый лейборизм» в Англии, «шведская модель» в Скандинавии, «новая середина» в Германии и «либеральный социализм» в Италии). Идеология «третьего пути» была окончательно оформлена в программном документе «Европа: третий путь, новая середина», подписанном в июне 1999 г. лидером лейбористов Т. Блэром и канцлером ФРГ Г. Шрёдером. При том социал-демократы отвергают «рыночное общество», то есть капитализм, но поддерживают «рыночную экономику», которую рассматривают в качестве важнейшего средства решения социальных проблем и повышения эффективности национальной экономики.

Социалистический интернационал (Социнтерн) – международное объединение всех социал-демократических, социалистических, рабочих и лейбористских партий и организаций мира. Последний (ХХ1) конгресс Социнтерна, проходивший в Париже в ноябре 1999 г., посетили делегации 143 стран, включая 11 глав правительств стран Европы. Португальский премьер-министр А. Гутерреш сменил на посту председателя Социнтерна П. Моруа, семь лет возглавлявшего эту организацию. За это время число партий-членов Социнтерна выросло с 101 до 170, которые представляли практически весь мир. Российские социал-демократы не являются членами Социнтерна, так как не имеют такой партии, программа и политика которой вполне соответствовала бы жестким требованиям демократического социализма.

Новые социальные движения (НСД) – альтернативные формы социального протеста, нацеленные на поиски нового качества жизни и нематериальных ценностей. Конкретное выражение получили в форме пацифизма, антимилитаризма, эмансипации женщин (феминизма), различного рода экологических движения (в том числе «Гринпис»). К ним примыкают альтернативные молодежные движения, «новые левые» (протест против капитализма и социализма), сторонники гражданских инициатив, сельскохозяйственные коммуны. Наиболее актуальным и важным в последние годы стало движение антиглобалистов, то есть противников глобализации по рецептам международных финансовых институтов и транснациональных корпораций. Антиглобалисты организуют массовые акции протеста и пикетируют все международные форумы (Давосский форум, встречи «Большой семерки и т.д.).

«Гуманитарная интервенция» – политика активного вмешательства в дела других государств, где существует угроза уничтожения людей, нарушения прав человека или опасность гуманитарного кризиса. Впервые была предложена премьер-министром Великобритании Т. Блэром в апреле 1999 г. и вскоре была подхвачена другим государствами. Отныне гуманитарная катастрофа или нарушения прав человека не могут считаться внутренним делом того или иного государства и что мировое сообщество не только вправе, но и обязано решительно устранять гуманитарные кризисы. В том же году «гуманитарная интервенция» была испробована на Балканах, где миротворческие силы НАТО нанесли бомбовые удары по Югославии с целью предотвращения геноциды албанцев. Существует опасность, что «гуманитарная интервенция» может стать благовидным предлогом для расправы с неугодными для Запада политическими режимами. Только повышение роли ООН может поставить предел произволу в международных отношениях и не допустить навязывания чуждого порядка другим странам и народам.

Постиндустриальное общество: такое общество, в котором в экономике которого приоритетные задачи перешли в область производства услуг, информации и знания, оставив производство материальных благ в основании экономического базиса. Складывается в наиболее развитых странах Европы и Северной Америки и отличается от промышленной цивилизации рядом характерных особенностей: производство, хранение и передача информации вытесняет материальное производство. Экологически чистое производство и защита окружающей среды. Гибкие производственные системы и робототехника. Новые источники энергии (солнечная, ветровая, морские приливы). Искусственные материалы с заранее заданными свойствами. Компьютеризация производства и быта людей («электронные коттеджи»). Доступность высшего образования и его новые формы. Безотходные технологии и переработка вторичного сырья. Отток населения из крупных городов в сельскую местность и пригороды (рурализация). Большая часть трудоспособного населения занята в сфере обслуживания, а не материального производства. Новое качество жизни: работа ради удовлетворения творческих потенций, а не ради денег. Децентрализация политической власти и переход к тем или иным формам прямой демократии.

Глобализация – объективный и закономерный процесс объединения современного мира в единый хозяйственный и культурный организм. В конце ХХ в. перед мировым сообществом со всей очевидностью встала задача эффективной координации всех глобальных процессов: глобальной экономики, мировой торговли, экологии, политической структуры мирового сообщества, проблем бедности и богатства, войны и мира, прав человека и суверенитета национальных государств, - то есть всего того, что современные исследователи все чаще называют «новым качеством всеобщности». Эксперты Римского клуба назвали все эти процессы «первой глобальной революцией»

Исторические этапы глобализации:

ХVI-ХIХ вв. - открытие мира: эпоха Великих географических открытий, начало колониальных захватов и формирование колониальных империй, промышленная революция и формирование основ промышленной цивилизации, складывание мирового рынка и мировой торговли (колониальной).

Первая половина ХХ в. – освоение мира: превращение капитализма свободной конкуренции в империализм, колониальные противоречия и обострение борьбы за колониальный раздел мира, две мировые войны, образование Лиги наций и первые попытки коллективного управления глобальными процессами.

Вторая половина ХХ в. – присвоение мира: крушение колониальных империй, возникновение большой группы молодых независимых государств, возникновение и глобальная деятельность транснациональных корпораций (ТНК) и международных финансовых институтов (МВФ, Мировой банк и др.). Появление первых международных организаций с глобальными интересами (НАТО, ОВД, ВТО, Римский клуб и т.д.). В конце ХХ в. процесс глобализации вступил в завершающую стадию и полностью совпадает с переход стран Запада к постиндустриальному обществу. Глобализация окончательно обрела формы присвоения всех сырьевых ресурсов мира наиболее развитыми государствами и их финансовыми институтами, что привело к зарождению движения антиглобалистов. «Золотой миллиард» Запада стал коллективным эксплуататором многих миллиардов жителей развивающихся стран.

Движение антиглобалистов – широкое общественное движение в странах Запада, направленное против несправедливого мирового порядка и негативных последствий глобализации, приводящих к усилению разрыва между бедными и богатыми. Если раньше разрыв в доходах между 20% самых богатых людей планеты и 20% самых бедных выражался отношением 30:1, то в конце 90-х гг. это отношение составило уже 74:1. Первая группа потребляет 86% мирового объема товаров и услуг, 58% энергии, на их долю приходится 74% телефонов и 87% автомобилей. Первые признаки протеста против несправедливой глобализации появились еще в начале 90-х гг., а в 1999 г. произошла первая организованная акция – Жозе Бове, французский фермер, производитель сыра и председатель Объединения французских крестьян организовал погром местного «Макдональдса», чем положил начало широкому движению протеста против стандартизации и унификации современного мира. Позже антиглобалисты устроили массовые выступления протеста в Сиэтле, Лондоне, Бангкоке, Давосе, Генуе и других местах, где проходили международные форумы сторонников глобализации.

Глобальные проблемы современности: обозначились во второй половине ХХ в. и угрожают существованию всего человечества. К их числу относятся: военная (опасность термоядерного конфликта), экологическая (охрана окружающей среды), продовольственная (ликвидация голода и нищеты), демографическая (неконтролируемый рост населения в развивающихся странах), энергетическая (нехватка энергоресурсов и их неравномерное распределение) и т.д.