9. Охарактеризуйте право граждан на доступ к экологической информации.

Основополагающим м-нар Д, в котором сформированы нормы о правовом положении граждан в области ООС является Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся ОС (Орхусская) 1998, утверждена указом 14.12.1999 №726. Для РБ вступила в силу 30.10.2001. ее основная идея в провозглашении прав граждан на получение информации, участие в процессе принятия решений и доступ к правосудию по вопросам, касающимся ОС, реализация которых обеспечивает право на благоприятную ОС.

В соответствии со ст.34 К гражданам РБ гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о состоянии ОС. Только 21.12.2007 в закон об ООС были внесены изменения по вопросам экологической информации. В ст.1 З об ООС дано определение понятия экологическая информация – документированная информация, содержащая сведения о состоянии ОС, воздействиях на неё и мерах по её охране, а также о воздействиях ОС на человека. В состав ЭИ включаются сведения:

1. О состоянии ОС

2. О воздействии на ОС веществ, энергии, шума и иных физических факторов

3. О решениях госорганов о хозяйственной и иной деятельности ЮЛ и ИП, связанных с вредным воздействием на ОС или её охраной

4. Сведения об актах законодательства, реализация которых оказывает или может оказать воздействие на ОС

5. О состоянии здоровья и безопасности граждан, состоянии объектов культуры в той степени, в которой на них воздействуют (могут воздействовать) вышеперечисленные факторы.

В соответствии со ст.12 З «Об ООС» граждане имеют право обращаться в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, в органы государственного управления, иные организации и к должностным лицам для получения полной, достоверной и своевременной экологической информации

В РБ ведётся Государственный фонд данных состоянии ОС и воздействиях на неё, который включает ЭИ. Его основная задача – сбор, обработка, накопление и систематизация ЭИ, сведений о её составе, содержании, обладателях и условиях доступа к этой информацию. ЭИ предоставляется в устной, письменной, электронной, аудиовизуальной или иной форме.

Экологическая информация не подлежит предоставлению или распространению в случае:

• если информация отнесена к государственным секретам в соответствии с законодательством Республики Беларусь о государственных секретах;

• если разглашение информации приведет к нарушению правил осуществления правосудия, производства предварительного расследования, ведения административного процесса;

• если разглашение информации причинит вред окружающей среде или создаст угрозу его причинения;

• в других случаях, предусмотренных законодательными актами, международными договорами Республики Беларусь в интересах национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан, прав юридических лиц.

Не допускается ограничение доступа к экологической информации:

• о состоянии окружающей среды или причиненном ей вреде;

• о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросах сточных вод в водные объекты с превышением нормативов в области охраны окружающей среды или в отсутствие таких нормативов, если их установление требуется законодательством Республики Беларусь; о сбросах в водный объект химических и иных веществ, их смесей, предметов или отходов;

• о внесении химических и иных веществ в землю (почву), приведшем к ухудшению ее качества или качества подземных вод;

• об ионизирующем и электромагнитном излучении, шумовом или ином физическом воздействии с превышением нормативов в области охраны окружающей среды или в отсутствие таких нормативов, если их установление требуется законодательством Республики Беларусь.

ЭИ подразделяется на И общего назначения (бесплатно, для общего пользования, обязанность её предоставления возложена на её обладателей) и специализированную (за плату, в сроки и на условиях, предусмотренных в соответствующем договоре).