2. «Шоковая терапия»: как вы ее представляете?

Шоковая терапия подразумевает под собой комплекс резко радикальных мер по преодолению экономического кризиса в стране. Основные меры:

- моментальная либерализация цен.

- сокращение денежной массы;

- приватизация убыточных государственных предприятий

Т.е. это означает снятие каких-либо ограничений на цены на товары и услуги. Цена устанавливается по рыночным законам согласно спросу и предложению. Если страна «закрытая» (как, например, СССР), то это открытие границ с целью проникновения на рынок импортных товаров для их дальнейшей конкуренции с отечественными производителями на внутреннем рынке. Государственные предприятия переходят в частную собственность. Это порождает новый класс в обществе – представители бизнеса. Из-за недостаточного опыта не все новые бизнесмены в состоянии эффективно управлять предприятием. Это может привести к спадам производства и росту безработицы.

3. Представьте: экономические реформы в России зависят от вашего решения. Какой бы вы избрали путь: эволюцион­ный или «шоковой терапии»? Свой выбор обоснуйте.

Для экономических реформ я выбираю эволюционный путь.

Во-первых, эволюционный путь развития предполагает последовательные изменения в экономике. Это позволит своевременно реагировать на негативные последствия реформ и вносить корректировки. При реализации «шоковой терапии» это сделать практически невозможно, так как одновременно меняется слишком много сфер.

Во-вторых, эволюционный путь более предсказуем. При «шоковой терапии» могут произойти совершенно неожиданные изменения. Сложно предположить как отразятся столь масштабные изменения в экономике на других сферах жизни: культуре, спорте, общественной жизни, социальной сфере.

В-третьих, недостаточно просто «отпустить» цены и открыть границы для импорта товаров в надежде на саморегулируемость рынка. В начале, нужно подготовить нормативно-правовую базу, которая бы определенно регулировала новый (рыночный) тип экономических отношений. Затем нужно оценить возможности отечественных предприятий: насколько они готовы конкурировать с зарубежными компаниями. Если наши предприятия значительно проигрывают, необходимо провести их реорганизацию. Оставить необходимо только самые конкурентоспособные предприятия и довести их до уровня близкого к зарубежным конкурентам (за счет снижения расходов на содержание убыточных предприятий). Конечно, это вызовет всплеск безработицы, но не приведет к массовому заполнению отечественного рынка зарубежной продукцией, что даст гарантии на стабильное существование и развитие другим предприятиям.

Как показывает опыт развития экономик России и Китая, эволюционный путь эффективнее, чем «шоковая терапия». И в России, и в Китае изменения в экономике начались примерно в одно и то же время. В Китае после реформ наблюдается подъём всех видов промышленности. Китай является одним из лидеров мировой экономики. В то время как в России – упадок промышленности, экономика только-только начинает налаживаться.

4. Сформулируйте понятия. Разгосударствление – процесс изменения государственной формы собственности на другие формы, переход от тотальной государственной экономики к экономике смешанной, многоукладной.

Основные формы разгосударствления

Все многообразие форм разгосударствления экономики России можно классифицировать по трем основаниям - роду, типу и виду. По признаку рода различают:

1. Разгосударствление со сменой собственника, превращением государственной собственности в негосударственную.

2. Разгосударствление без изменения типа собственности.

К первому роду разгосударствления относятся следующие формы:

- приватизация;

- отчуждение имущества предприятия через продажу на конкурентной основе;

- банкротство госпредприятий;

- отчуждение залогового имущества при невозврате кредитов и неуплате долгов по налогам;

- корпоратизация, акционирование предприятий и проведение повторной эмиссии их акций.

Разгосударствление второго рода, не связанное с изменением типа собственности, проводится:

а) с использованием государственной собственности;

б) с использованием государственных финансовых средств.

Разгосударствление по первой модели (а) может осуществляться в форме:

- коммерциализации объединений государственных предприятий торговли, общепита и бытового обслуживания;

- аренды;

- передачи госсобственности в управление коммерческим структурам;

- создания смешанных хозяйственных обществ и совместных предприятий с иностранным капиталом;

- создания холдинговых компаний на базе государственных предприятий;

- создания промышленно-финансовых групп с участием государственных предприятий, организаций и банков;

- санации государственных предприятий коммерческими структурами.

К разгосударствлению по второй модели (б) можно отнести следующее:

- невыплату дивидендов государству в акционерных обществах на его пакет;

- проведение государственных экспериментов по введению льготного налогообложения предприятий (например, в горнометаллургическом комплексе);

- создание и деятельность свободных экономических зон, предполагающее существенные льготы в налогообложении их субъектов хозяйствования;

- наложение на государственные предприятия антимонопольных ограничений по ценообразованию;

- списание налоговой задолженности с предприятий;

- теневые схемы ухода от налогов путем использования конвертационных центров.

Либерализация — это расширение свободы экономических действий хозяйствующих субъектов, снятие или сокращение ограничений на экономическую деятельность.

Коммерциализация – первый этап приватизации государственного предприятия, на котором управляющие государственным предприятием несут ответственность за финансовые результаты деятельности предприятия, а государство прекращает предоставление дотаций на покрытие убытков от хозяйственной деятельности.

Смешанное предприятие — предприятия, в которых сочетаются разные формы собственности, каждая из которых представлена своей долей (паем).