- •39 Вопрос
- •40 Вопрос
- •41 Вопрос
- •Глава 14. Право международных организаций
- •§11. Содружество Независимых Государств
- •Глава 14. Право международных организаций
- •§11. Содружество Независимых Государств
- •Глава 14. Право международных организаций
- •§ 11. Содружество Независимых Государств
- •Глава 14. Право международных организаций
- •§ 1. Понятие международно-правовой ответственности
- •§ 2. Основания международно-правовой ответственности
- •§ 2. Основания международно-правовой ответственности
- •Глава 9. Международно-правовая ответственность
- •§ 2. Основания международно-правовой ответственности
- •Глава 9. Международно-правовая ответственность
- •§ 2. Основания международно-правовой ответственности
- •Глава 9. Международно-правовая ответственность
- •§ 8. Виды и формы международно-правовой ответственности
- •Глава 9. Международно-правовая ответственность
- •§ 9. Осуществление ответственности
- •§ 9. Осуществление ответственности
- •Глава 9. Международно-правовая ответственность
- •§ 9. Осуществление ответственности
- •Глава 9. Международно-правовая ответственность
- •§ 2. Согласительные средства
- •§ 3. Судебные средства
- •Вопрос № 47. Понятие, система и источники дипломатического права
- •Понятие и источники консульского права
- •Органы внешних сношений
- •Вопрос № 50 Дипломатические представительства: порядок создания, функции
- •Вопрос № 52 Дипломатические привилегии и иммунитеты
- •57 Вопрос
- •58 Вопрос
- •59. Право убежища
- •60 Вопрос
- •§ 8. Защита прав и свобод человека в рамках Совета Европы 255
Глава 14. Право международных организаций
§ 11. Содружество Независимых Государств
375
21 декабря 1991 г.), Координационно-консультативный комитет, Совет министров иностранных дел, Совет министров обороны, Совет командующих пограничными войсками, Экономический суд, Комиссия по правам человека. Ко второй группе — Исполнительный секретариат, Совет руководителей внешнеэкономических ведомств, Совет министров внутренних дел, Совет министров юстиции, Межгосударственный совет по антимонопольной политике, Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории СНГ и многие другие. В большинстве случаев соглашение или решение о создании органа сопровождается утверждением положения о нем.
Государства имеют при уставных и иных органах Содружества постоянных полномочных представителей с целью поддержания взаимных связей, защиты интересов представляемого государства, участия в заседаниях органов, в переговорах и т. д. Согласно Положению о таких представителях, утвержденному 24 декабря 1993 г., представители пользуются на территории государств, признавших институт представителей, привилегиями и иммунитетами, предоставляемыми дипломатическим агентам.
На основе этого международного акта постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 г. утверждено Положение о Постоянном представительстве Российской Федерации при уставных и других органах СНГ. Оно рассматривается как дипломатическое представительство РФ и находится в г. Минске. В качестве правовой основы его деятельности указаны наряду с федеральными нормативными актами нормы Венской конвенции о дипломатических сношениях и другие нормы международного права.
Совет глав государств является, согласно ст. 21 Устава, высшим органом Содружества. Он обсуждает и решает принципиальные вопросы деятельности государств-членов в сфере их общих интересов и собирается на заседания два раза в год (возможны внеочередные заседания).
Совет глав правительств координирует сотрудничество исполнительной власти государств-членов и собирается на заседания четыре раза в год.
Решения обоих органов принимаются с общего согласия — консенсуса. Любое государство может заявить о своей незаин-
тересованности в том или ином вопросе, что не рассматривается как препятствие для принятия решения.
Совет министров иностранных дел (СМИД) осуществляет координацию внешнеполитической деятельности государств-членов, взаимодействие дипломатических служб, сотрудничество с ООН, ОБСЕ и другими международными организациями, разрабатывает предложения для Совета глав государств и Совета глав правительств и обеспечивает реализацию их решений. Заседания СМИД проводятся не реже одного раза в три месяца, решения принимаются с общего согласия.
Совет министров обороны (СМО) ведает вопросами военной политики, военного строительства и безопасности, координирует деятельность министерств (комитетов) обороны государств-членов, представляет предложения Совету глав государств и Совету глав правительств о составе и предназначении Объединенных Вооруженных Сил Содружества, принципах их подготовки и материально-технического обеспечения, о ядерной политике и т. д.
Главное командование Объединенных Вооруженных Сил осуществляет руководство ими, а также группами наблюдателей и коллективными силами по поддержанию мира в Содружестве.
Совет командующих пограничными войсками компетентен в вопросах охраны внешних границ государств-членов и обеспечения стабильного положения на них.
Координационно-консультативный комитет является постоянно действующим исполнительным органом Содружества. Он во исполнение решений Совета глав государств и Совета глав правительств вырабатывает предложения по вопросам сотрудничества в рамках СНГ, организует совещания представителей и экспертов для подготовки проектов документов, обеспечивает проведение заседаний Совета глав государств и Совета глав правительств, содействует работе других органов.
Исполнительный секретариат ведает организационно-административными вопросами деятельности СНГ; его возглавляет Исполнительный секретарь СНГ.
Экономический суд — орган рассмотрения споров по заявлениям государств — участников СНГ и институтов Содружества, а также толкования вопросов юридического характера (см. § 5 гл. 10 настоящего учебника).
376