9. Политика Норвегии в отношении ес.

Норвегия не является членом ЕС. Главная причина – экономическая. Экономика Норвегии держится на нефти и рыбе. Все члены ЕС – энергопотребители, которые хотят низких цен на нефть, а Норвегия их снижать не хочет.

Рыболовство в ЕС попадает под общую с/х политику. Если Норвегия вступит в ЕС, то будут установлены квоты на отлов рыбы, а неучастие дает Норвегии возможность устанавливать квоту самостоятельно.

Политический мотив: Норвежцев беспокоит количество иммигрантов и общая социальная политика ЕС. В Норвегии мало людей, много нефти и честное руководство. Доходы от продажи нефти идут на повышение стандартов жизни в Норвегии, но они мало схожи с общей социальной политикой ЕС.

Норвежцы опасаются, что если вступить в единый рабочий рынок, то хлынет поток рабочих, которые будут получать высокие зарплаты и переводить их в другие страны.

Норвегия взаимодействует с ЕС через ЕЭЗ (1994). В этой организации существует единая визовая политика, общая таможня, открытые границы (решена следующая проблема: норвежские граждане должны ездить в ЕС по визам, но Норвегия является членом Северного Совета, по которому граница между членами открыта; другие члены Совета, как например, Дания или Швеция имеют открытые границы с ЕС, т.е. граждане Норвегии могут выехать в ЕС без визы из любой скандинавской страны-члена ЕС), свободное передвижение товаров. Два члена: ЕС и Норвегия. Таким образом, Норвегия получает все преимущества и при этом мало что отдает.

10. Организация внешнеполитического ведомства Швеции и основные направления её внешней политики.

Во главе 3 министра, главный - Министр иностранных дел – Карл Бильдт. Младшие министры: Эва Бьёрлинг (министр внешней торговли), Гунилла Карлсон (министр развития и сотрудничества). 3 госсекретаря.

«Политическое руководство» осуществляют министры и их первые заместители – принимают самые главные политические решения.

Ниже политического уровня находятся старшие должностные лица - карьерные дипломаты и чиновники. 5 DG (Director General)- не меняются со сменой министров, не принимают ключевых решений, но осуществляют руководство министерства. DG: 1) по политическим делам 2) по торговой политике 3) по международному сотрудничеству 4) по юридическим делам 4) по административным делам

Департаменты/отделы:

6 географических департаментов:

AF (Африка); AME (Америки-обе); ASO (Азия и ТО); EC (Восточная Европа и центр. Азия); MENA (Ближний Восток и сев. Африка); EU (ЕС).

7 политических департаментов:

SP-security policy (в области безопасности); NIS (нераспространение и разоружение); FIM (по европейскому внутреннему рынку и продвижению там шведских товаров); IH (международная торговая политика); MU (международное сотрудничество); USTYR (методы эффективного сотрудничества и международного развития); UP (политика развития).

3 юридических департамента:

КС (консульский и гражданского права); FMR (международное право и права человека); RS (юридический секретариат).

7 административных департаментов:

PLAN (бюджет); FAST (собственность заграницей); P (отдел кадров); PERSKONS (совет работников-профсоюзов); SPRÅK (переводчики); FKO (бухгалтерия); SSSB (служба безопасности)

Департамент INSP (инспекторы); PIK (пиар); PROT (протокольный). 100 консульств и посольств + 400 почётных консульств.

Помимо МИДа есть еще несколько структур:

1) Министерство по делам ЕС – 3 рабочие группы: 1) контролирует все правительственные документы на предмет соответствия ЕС 2) обеспечивает премьер-министра экспертной информацией о ЕС, организует поездки 3) связи с общественностью, пропаганда ЕС, постоянное представительство Швеции в ЕС.

2) Министерство обороны (подчиняется МИДу)

3) SRSA – шведское агентство спасательных служб

4) Министерство интеграции и равенства полов – Ньямко Сабуни.

Основное направление внешней политики Швеции – ЕС, т.к. важный экономический и политический партнер.