Криминалистические учеты, осуществляемые информационными подразделениями органов внутренних дел

В структуре МВД Республики Беларусь существуют следующие информационные подразделения: Центральное информационно-аналитическое управление (ЦИАУ) МВД Республики Беларусь, информационно-аналитические центры (ИАЦ) УВД облисполкомов, УВДТ и ГУВД г. Минска, информационно-аналитические подразделения (ИЦ) РУВД, ГРОВД. В этих подразделениях сконцентрированы оперативно-справочные и оперативно-розыскные учеты в виде картотек, автоматизированных информационно-поисковых систем, автоматизированных банков данных, что позволяет эффективно использовать сосредоточенную информацию в раскрытии, расследовании и предотвращении преступлений. По степени централизации учеты информационных подразделений – централизованно-местные. Информация дублируется в ЦИАУ МВД и ИАЦ ГУВД, УВД-УВДТ. Ниже будут рассмотрены следующие криминалистические учеты:

алфавитно-дактилоскопический;

учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, неизвестных больных и детей;

учет похищенных, утраченных и выявленных предметов антиквариата и культурных ценностей;

учет утраченного и выявленного нарезного огнестрельного оружия;

учет похищенных, обнаруженных, бесхозных и изъятых вещей, имеющих соответствующие номера либо индивидуализирующие их признаки;

учет похищенных, обнаруженных и изъятых документов общегосударственного обращения;

учет похищенного, угнанного, обнаруженного и изъятого автотранспорта;

учет нераскрытых преступлений по способу их совершения;

автоматизированные банки данных.

Алфавитно-дактилоскопический, или как его еще называют, оперативно-справочный учет (оперативно-справочная картотека), содержит систематизированные массивы информации о лицах, представляющих оперативный интерес, и является централизованно-местным. Он организуется и ведется на межгосударственном, государственном, региональном уровнях и состоит из пофамильного и дактилоскопического учета. Пофамильная картотека ведется в информационно-аналитических подразделениях МВД, ГУВД, УВД–УВДТ, дактилоскопическая картотека – в экспертно-кримина­листи­ческих подразделениях ГУВД, УВД-УВДТ и ГЭКЦ МВД Республики Беларусь.

Алфавитная (пофамильная) и дактилоскопическая картотеки взаимосвязаны между собой. Каждое взятое на учет лицо значится в обеих картотеках, для чего на него заполняется алфавитная карточка и дактилоскопическая карта. С помощью этого учета решаются следующие задачи: получение данных о судимости и другой информации в пределах сведений, содержащихся в алфавитной карточке на лицо; идентификация человека по его отпечаткам пальцев; идентификация неопознанных трупов; идентификация человека, оставившего следы на месте происшествия, если он оттуда скрылся.

В алфавитную карточку наряду с демографическими данными зарегистрированного лица заносятся сведения о судимостях, арестах, составе совершенных преступлений, сроках, месте отбывания наказания, задержаниях по подозрению в совершении преступлений и т. д. Эти сведения записываются в хронологическом порядке по мере поступления с момента первой регистрации проходящего по учету лица. Для связи с дактилоскопической картотекой на алфавитной карточке имеется дактилоскопическая формула, а также оттиск узора ногтевой фаланги указательного пальца правой руки регистрируемого.

Алфавитная регистрация обеспечивает сотрудников ОВД информацией о том, что проверяемое лицо уже привлекалось к уголовной ответственности. Эти сведения необходимы для изучения личности преступника, выбора соответствующих тактических приемов и т. д. Осведомленность следователя, лица, производящего дознание, или суда о повторности преступления важна также для правильной квалификации содеянного, избрания меры пресечения. Сведения, сконцентрированные в алфавитной карточке, необходимы и при решении судом вопроса об определении вида исправительно-трудового учреждения для отбывания наказания подсудимым и о признании подсудимого особо опасным рецидивистом.

По алфавитной (пофамильной) картотеке кроме анкетных данных можно получить следующие сведения:

о судимости (дате вынесения приговора, каким судом, по какой статье УК, мере наказания); об изменении приговора, применении амнистии и помилования; о месте и времени отбывания наказания, движения осужденного, дате и основании освобождения или его смерти в местах лишения свободы; о номерах прекращенных уголовных дел производства органов внутренних дел; о нахождении лица в местном, республиканском, межгосударственном розыске, в связи с чем, кем и когда он был объявлен, номер розыскного дела; о задержании за бродяжничество (кем, когда задерживался, какие меры были приняты); о местожительстве и месте работы до осуждения;

о дактилоскопической формуле; отпечатке указательного пальца правой руки лица, взятого на учет.

Учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, неиз­вестных больных и детей – централизованно-местный. Он ведется в ЦИАУ МВД, ИАЦ ГУВД-УВД на основании нормативных актов – приказов и указаний МВД Республики Беларусь. Данный учет предназначен для установления разыскиваемых, установления и идентификации неопознанных трупов.

Объектами данного учета являются граждане Беларуси, а также иностранцы и лица без гражданства (ЛБГ), находящиеся на нашей территории. Учету подлежат: лица, исчезнувшие без видимых к тому причин, местонахожде­ние и судьба которых остаются неизвестными; лица, потерявшие связь с родственниками; несовершеннолетние, ушедшие из дому, школ-интернатов, детских домов и других учреждений, а также бежавшие из детских приемников-распределителей, спецшкол и спецучилищ; психически больные и иные лица, находящиеся в психоневрологических и других лечебных стационарах, домах инвалидов и престарелых, детских домах и ин­тернатах, которые в силу состояния здоровья или возраста не могут сообщить о себе никаких данных; неопознанные трупы граждан.

По этим учетам могут проверяться разыскиваемые преступники и другие правонарушители, если в отношении них получены сведения о том, что они могли стать жертвой преступления, несчастного случая и по состоянию здоровья оказаться в лечебных учреждениях, домах для инвалидов и престарелых.

Для проверки без вести пропавших лиц, разыскиваемых преступников и неопознанных граждан инициатор ро­зыска направляет запрос с указанием установочных данных разыскиваемого лица, прилагает фотографию и дактилоскопическую карту, если последняя имеется, для постановки на учет и сравнения с имеющимися в картотеке.

Учет похищенных, утраченных и выявленных предметов антиквариата и культурных ценностей является централизованно-местным (ведется на всех уровнях: межгосударственном – Интерпол, МИБ ГИЦ МВД РФ; государственном, региональном и местном – в ЦИАУ МВД, ИАЦ ГУВД, УВД-УВДТ).

Криминалистический учет похищенных и выявленных предметов антиквариата предназначен для их розыска, содействия сотрудникам правоохранительных органов в раскрытии и расследовании преступлений, связанных с хищениями антиквариата.

Учету не подлежат современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного массового производства.

Если установлено, что предмет антиквариата, который ставится на криминалистический учет, разыскивается правоохранительными органами, то информация об этом немедленно направляется инициатору запроса, разыскивающему данный предмет, и органу, выявившему его.

Учет утраченного, бесхозного, похищенного, изъятого и выявленного нарезного огнестрельного оружия – централизованно-местный (ведется на всех уровнях в ЦИАУ МВД, ИАЦ УВД-УВДТ, ГУВД.). Форма ведения – картотечная и посредством АБД.

Настоящий учет осуществляется в целях обеспечения розыска похищенного, утраченного огнестрельного оружия; установления принадлежности выявленного оружия; раскрытия преступлений, связанных с его применением.

На этот учет ставится утраченное (похищенное, утерянное), а также выявленное (изъятое, найденное и добровольно сданное из числа незаконно хранящегося) боевое, учебное, спортивное и охотничье огнестрельное нарезное оружие (пистолеты, револьверы, винтовки, карабины, автоматы, пулеметы, охотничьи ружья с нарезным стволом) независимо от его технического состояния. При обращении к этому учету могут выдаваться следующие сведения: идентификационные данные о стоящем на учете разыскиваемом оружии; инициаторы розыска оружия; обстоятельства хищения или причины утраты оружия; принадлежность утраченного оружия или человек, у которого оно было изъято; место хищения (изъятия) оружия; статистическая информация по учету.

Оружие ставится на учет органами МВД, КГБ, прокуратуры, военными комиссариатами и воинскими частями.

Учет похищенных, изъятых, обнаруженных и бесхозных вещей, имеющих номера либо индивидуализирующие их признаки, является централизованно-местным (сосредоточен в ЦИАУ МВД, УВД, УВДТ-ГУВД). Форма ведения – картотечная и АБД.

Этому учету подлежат все вещи, имеющие индивидуальные номера и характерные особенности, которые являются похищенными и неразысканными, а также изъятые у арестованных или задержанных лиц, принадлежность которых не установлена (катера, моторные лодки, телевизоры, радиоприемники, магнитофоны, фотоаппараты, часы, одежда, обувь и т. д.).

Данный учет способствует: розыску похищенных вещей; установлению принадлежности вещей, изъятых у арестованных, задержанных за правонарушения, доставленных в медицинский вытрезвитель; раскрытию преступлений, связанных с вещами.

В необходимых случаях по указанным учетам проверяются вещи, сданные в комиссионные магазины, скупочные пункты, не востребованные из ломбардов и камер хранения багажа. В случае совпадения заводских номеров на разных вещах положительный ответ из картотеки нельзя считать идентификацией разыскиваемой или проверяемой вещи. Окончательный ответ получают в результате проведения ряда следственных действий (осмотра, допроса, опознания).

Учет похищенных и изъятых документов общегосударственного обращения является централизованно-местным, ведется в информационно-аналитических подразделениях МВД, ГУВД, УВД-УВДТ. Форма ведения учета – картотечная (картотека в дежурных частях ГОВД, РОВД, РУВД) и в автоматизированном режиме – АБД МВД Республики Беларусь, ГУВД-УВД.

Данный учет осуществляется в целях обеспечения розыска похищенных и утраченных документов, содействия раскрытию преступлений, связанных с документами.

Объектами учета являются документы общегосударственного образца – паспорта, водительские удостоверения, дипломы об образовании, военные билеты, удостоверения личности и т. д.

Учет разыскиваемого и бесхозного автотранспорта – централизованно-местный, ведется в ИАЦ МВД, ГУВД-УВД. Форма ведения учета – картотеки, АБД, АИПС.

Настоящий учет предназначен для установления принадлежности изъятых или обнаруженных бесхозных средств автомототранспорта и их частей (кузовов, шасси, двигателей и т. д.); выявления случаев подделки и хищения технических паспортов, документов, обосновывающих законность приобретения автомототранспорта; розыска похищенных или угнанных средств автомототранспорта и проведения розыскных мероприятий; изучения личности обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего, свидетеля (водителя, владельца автомототранспорта); сбора, систематизации, сохранения и обработки информации о разыскиваемых и бесхозных транспортных средствах и прицепах; содействия раскрытию деяний, связанных с криминальными посягательствами на автотранспорт; выявления угнанного, похищенного автотранспорта при регистрации транс­портных средств в подразделениях ГАИ.

Учету подлежат легковой и грузовой автомототранспорт, автобусы, прицепы, полуприцепы отечественного и иностранного производства. Кроме этого, на региональном уровне регистрируются мотоциклы, мотороллеры и мотоколяски.

Учет по способам совершения преступлений – централизованно-местный, ведется в информационно-аналитических подразделениях МВД, УВД, ГУВД-УВДТ, а также в ГОВД-РУВД-РОВД. Форма ведения – картотечная и посредством АБД.

Данный учет представляет собой специальную систему регистрации преступле­ний по устойчиво проявляющимся признакам, характеризующим ме­ханизм криминальных действий и лицо, их совершившее. Способ реализации преступления слагается из комплексов специфических действий преступника, наличие и взаимосвязь которых составляют как бы модель его уголовно наказуемого деяния, оставляющего во внешней обстановке соответствующее отражение. Способ совершения уголовно наказуемого деяния, как правило, обусловлен целью, которую ставит перед собой преступник, степенью его осведомленности и мотивами, объективной обстановкой, в которой он действует, а также индивидуальными качествами. Способ совершения преступления иногда может свидетельствовать о совершении правонарушений целой группой, а также позволяет определить круг лиц из числа ранее судимых, среди которых следует искать виновных.

Данный учет способствует: выдаче по установочным данным лица его биографических сведений, примет, способов совершения им преступления; выдаче для проверки на причастность к совершению нераскрытых преступлений сведений о лицах по броским приметам, способу совершения криминального деяния, предметам противоправного посягательства и т. д.; выдаче сведений о лицах, обладающих заданной совокупностью признаков биографического характера, внешности, имеющих клички, имена, совершивших преступления характерным способом, посещающих определенные места или населенные пункты; выдаче информации о нераскрытых уголовно наказуемых деяниях, которые могут быть совершены одними и теми же лицами.

Необходимую информацию о нераскрытых преступлениях, способах их реализации можно по запросу получить в МИБ (Межгосударственном информационном банке) при ГИЦ МВД РФ.

Учет по способам совершения преступлений на региональном уровне осуществляется путем ведения двух видов картотек (по преступлениям, совершенным известными и неизвестными лицами). Карточка на нераскрытое преступление имеет ряд реквизитов: номер уголовного или уголовно-розыскного дела; наименование органа, где зарегистрировано уголовно наказуемое деяние; дата возбуждения уголовного дела и статья УК Республики Беларусь; дата совершения преступления; место совершения преступления; обстоятельства преступления (фабула); сведения о потерпевшем (демографические данные, место работы и т. д.); характер криминальных действий; средства, используемые преступником при совершении уголовно наказуемого деяния; предметы преступного посягательства.

В информационно-аналитических подразделениях ОВД функци­онирует автоматизированный банк данных (АБД). Он представляет собой систему информационных, программно-технических средств и организационных мероприятий по накоплению, многократной и многоцелевой обработке по единой технологии (на базе использования вычислительной техники и коммуникационных средств связи) информации об объектах учета для использования ее при раскрытии, расследовании и предотвращении криминальных деяний, розыске преступников и иных категорий лиц. Эта система является универсальной и работает на республиканском и региональном уровне. АБД включает следующие сведения: о лицах, совершивших преступления на территории республики, области независимо от меры пресечения; осужденных на территории республики к исключительной мере наказания, к лишению свободы и отбывающих наказание независимо от вида и меры наказания; осужденных и отбывающих наказание за пределами Беларуси, материалы о которых переданы в соответствии с договорами о правовой помощи; осужденных, в отношении которых до вступления приговора в законную силу были применены акты об амнистии либо помиловании с освобождением от наказания и заменой его более мягким; находящихся в республиканском и межгосударственном розыске; психически больных, которые, по заключению медицинских учреждений, представляют опасность для окружающих (состоящие на специальном учете в органах здравоохранения); о нераскрытых преступлениях по способу их совершения и сокрытия похищенного имущества; о предметах, вещах, имеющих индивидуальные номера или характерные особенности, похищенных, изъятых у задержанных и арестованных; похищенных, выявленных предметах антиквариата; о похищенных, угнанных и неразысканных автомототранспортных средствах; о похищен­ном, утерянном, изъятом, найденном и добровольно сданном ог­нестрельном нарезном оружии, боеприпасах, взрывчатых веществах; похищенных документах общегосударственного обращения; о наркотических и других сильно­действующих лекарственных веществах, имеющих маркировку; об огнестрельном и газовом оружии, находящемся в пользовании (собственности) организаций и граждан по разрешению ОВД.

Накопление и обработка информации в АБД не создает нового вида учета. АБД является своего рода универсальным инструментом, предоставляющим широкие возможности накопления, поиска и выдачи информации.

Следователи и оперативные работники посредством АБД могут осуществлять: установление факта наличия материалов о проверяемом лице, в каких видах учета он содержится, не находится ли данное лицо в розыске; получение по установочным данным лица его биографических сведений, примет, способов совершения им преступлений, совершенных административных правонарушений; истребование для проверки на причастность к совершению нераскрытых преступлений сведений о лицах по броским приметам, способу реализации преступления, приметам преступного посягательства и т. д.; получение сведений о лицах, обладающих заданной совокупностью признаков биографического характера, внешности, имеющих клички, имена, совершивших преступления характерным способом, посещающих определенные места или населенные пункты; предоставление информации о нераскрытых уголовно наказуемых деяниях и об известных приметах подозреваемых в их совершении лиц; выдача сведений о наличии аналогичных нераскрытых преступлений, которые могут быть совершены одними и теми же лицами; проверка номерных вещей и имеющих характерные отличительные особенности предметов, оружия, боеприпасов, документов на принадлежность к объявленным в розыск.