- •Тема 8. Основы бюджетного учета
- •1. Типы государственных и муниципальных учреждений
- •Сравнительная характеристика казенных, бюджетных и автономных учреждений
- •2. Общая характеристика и правовое регулирование бюджетного учета
- •2 Уровень:
- •3 Уровень:
- •4 Уровень
- •5 Уровень
- •3. План счетов бюджетного учета (для казенных учреждений)
2. Общая характеристика и правовое регулирование бюджетного учета
Бюджетный учет – упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств РФ, субъектов РФ и муниципальных образований и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.
Требования бюджетного учета едины для:
органов государственной власти;
органов управления государственных внебюджетных фондов;
органов местного самоуправления;
государственных академий наук;
казенных учреждений;
бюджетных учреждений;
автономных учреждений.
Задачи бюджетного учета:
формирование полной и достоверной информации о состоянии и движении активов и обязательств учреждений, о финансовых результатах их деятельности;
обеспечение контроля за соответствием операций законодательству РФ, а также за состоянием и движением активов и выполнением обязательств;
обеспечение внутренних и внешних пользователей отчетными данными о состоянии активов и обязательств.
Объекты бюджетного учета:
нефинансовые активы (основные средства, нематериальные и непроизведенные активы, материальные запасы, амортизация, вложения в нефинансовые активы, имущество казны, затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ и услуг);
финансовые активы (денежные средства учреждения, средства на счетах бюджета, расчеты по доходам, расчеты по выданным авансам, расчеты с подотчетными лицами, расчеты по ущербу имущества, прочие расчеты с дебиторами);
обязательства (расчеты по принятым обязательствам, расчеты по платежам в бюджеты, внутриведомственные расчеты между главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, расчеты по выплате наличных денег и т.д.);
финансовый результат;
санкционирование расходов хозяйствующего субъекта (лимиты бюджетных обязательств, бюджетные ассигнования, утвержденный объем финансового обеспечения и др.).
Метод бюджетного учета – совокупность приемов и способов, используемых для отражения объектов учета в определенной последовательности – включает в себя:
документирование фактов финансово-хозяйственной деятельности;
инвентаризацию имущества и обязательств;
оценку имущества и калькулирование себестоимости работ, услуг и продукции;
использование двойной записи по счетам учета
формирование бюджетной отчетности.
Единый порядок ведения бюджетного учета включает применение:
стандартных Планов счетов для казенных, бюджетных и автономных учреждений;
журнально-ордерной формы ведения бухгалтерского учета;
обязательных форм первичных учетных документов и регистров учета;
рекомендуемых регистров бюджетного учета (конкретные формы утверждают финансовые органы каждого региона и каждого муниципалитета);
единых методов оценки активов и обязательств;
единой по типам учреждений обязательной для применения корреспонденции счетов по бухгалтерским операциям.
Различия в бухгалтерском учете в коммерческом и бюджетном секторе национальной экономики следующие:
на коммерческие организации не распространяются положения Бюджетного кодекса РФ:
государственные и муниципальные учреждения не применяют в своей деятельности ПБУ, обязательные для большинства коммерческих организаций;
коммерческий и бюджетный учет ведутся по разным Планам счетов и разным Инструкциям Минфина России.
Правовое регулирование бюджетного учета состоит из пяти уровней:
1 уровень – Бюджетный кодекс РФ, ФЗ «О бухгалтерском учете», Трудовой кодекс РФ и иные федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ в данной области.