Малое предпринимательство

В соответствии с Федеральным законом РФ «О государственной поддержке мало­го предпринимательства в Российской Федерации» № 88-ФЗ от 14 июня 1995 г.) субъектом малого предпринимательства понимаются коммерческие органи­зации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъек­тов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объеди­нений) благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежа­щая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя числен­ность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

в промышленности - 100 человек;

в строительстве -100 человек;

на транспорте - 100 человек;

в сельском хозяйстве - 60 человек;

в научно-технической сфере – 60 человек;

в оптовой торговле - 50 человек

в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30

человек;

в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности -

50 Человек.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются также лица, зани­мающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопро­фильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля кото­рого является наибольшей в годовом объеме оборота или в годовом объеме при­были.

Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия опре­деляется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданского правового характера и по совместительству с учетом реально отра­ботанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.

Малые предприятия олицетворяют малый бизнес или малое предпринимательство, которое из-за своей массовости в значительной мере определяют социально- экономический уровень страны. С малым предпринимательством реально связана та часть населения, которая является собственником малых предприятий, наем­ными работниками, потребителями производимых товаров и услуг.

Малое предпринимательство дает возможность вовлекать в сферу полезной для общества и экономики страны деятельности значительную часть факторов произ­водства. которое по разным причинам не могут использоваться средними и круп­ными предприятиями.

Сектор малого предпринимательства способствует быстрому созданию новых рабочих мест, а. следовательно, решению проблемы занятости населения.

В США и других развитых странах на долю малого бизнеса приходится более 65% чистого прироста рабочих мест.

В отличие от крупного производства, ориентированного на массовый спрос, вы­пуск больших партий стандартной продукции, малые предприятия успешно функционируют на небольших рыночных сегментах, благодаря чему националь­ное хозяйство становится способным к быстрым структурным изменениям. Небольшие размеры малых предприятий дают возможность обеспечить техноло­гическую, производственную и управленческую гибкость, а это позволяет опера­тивно реагировать на изменения конъюнктуры рынка внедрять научно- технические достижения, осуществлять эффективную инновационную деятель­ность.

Важнейшими задачами малого бизнеса в России являются:

- ускорение реструктуризации собственности, структурной пере­стройки экономики, реформирования предприятий;

- содействие образованию эффективного собственника и появле­нию среднего по уровню материального благосостояния экономики и социально-политической стабильности в обществе;

- создание материальной основы для более полной занятости населения и сокращения числа безработных;

- расширение взаимодействия малых, средних и крупных предпри­ятий;

- укрепление экономической базы местных органов власти; развитие сельских населенных пунктов и небольших городских поселений и другие задачи.

Анализ ситуации в малом бизнесе позволяет сделать вывод о том, что этот сектор предпринимательства пока еще далеко не использует всех своих возможностей. В России на долю малых предприятий приходится около 12% валового внутреннего продукта, тогда как в развитых странах этот показатель достигает 50-60 /о. На 1000 человек населения России приходится в среднем 6 малых предприятий, что в 54 раз ниже, чем в развитых странах. Считается, что малый российский бизнес исходя их задач экономического развития в перспективе может увеличить коли­чество действующих малых предприятий до 3 млн. единиц, а занятость на этих предприятиях - до 30 млн. человек.

В настоящее время успешному развитию малого предпринимательства препятст­вует множество проблем.

Прежде всего это организационные проблемы, связанные с определением и отведением месторасположения, юридическим оформлением, регистрацией предприятия, открытием счета в банке и т. п.

Весьма важной является проблема формирования финансовой базы малого предпринимательства. Иногда собственного стартового капитала недостаточно, чтобы открыть дело, а получение заемных средств в виде кредитов часто затруднено из- за жестких условий коммерческих банков. Высокие процентные ставки, «привязывание» рублевых кредитов к курсам иностранных валют, отсутствие льготных кредитов безусловно, препятствуют развитию малого бизнеса.

Серьезными проблемами являются материально-техническое обеспечение сырьем, нехватка или отсутствие производственных помещений и оборудования, низкая квалификация персонала, недостаточная правовая защищенность деятельно­сти предприятия

Существуют определенные трудности выхода на рынок, в том числе растущие транспортные расходы и низкая покупательная способность населения, неплатежеспособность потенциальных производственных потребителей.

Малое предприятие России пользуется поддержкой государства, что нашло отра­жение в Федеральном законе от 14 июня 1995г. №88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», в указе Прези­дент РФ от 4 апреля 1996г. «О первоочередных мерах государственной поддерж­ки малого предпринимательства в Российской Федерации» и в других докумен­тах.

Государственная поддержка малого бизнеса осуществляется по следующим на­правлениям:

- формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

- создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально- технических и информационно- технических ресурсов, а также науч­но-технических разработок и технологий;

- установление упрощенного порядка регистрации субъектов ма­лого предпринимательства, лицензирования их деятельности, серти­фикации продукции, предоставления государственной статистиче­ской и бухгалтерской отчетности;

- поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов мало­го предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с другими странами;

Организация подготовки, переподготовки и повышения квали­фикации кадров для малых предприятий.

В соответствии с Законом «О государственной поддержке малого предпринима­тельства в РФ» федеральные органы исполнительной власти осуществляют сле­дующее:

разрабатывают предложения о совершенствовании законодатель­ства Российской Федерации в области государственной поддержки малого предпринимательства;

проводят анализ состояния малого предпринимательства и эф­фективности применения мер по его государственной поддержке;

подготавливают прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его госу­дарственной поддержки, представляют указанные предложения в Правительство Российской Федерации;

организуют разработку и реализацию Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства, обеспечи­вают участие субъектов малого предпринимательства в реализации государственных программ и проектов, а также в поставках продук­ции и выполнения работ и услуг для федеральных нужд;

подготавливают предложения об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании средств федерального бюджета и специализированных внебюджетных фондов Российской Федерации для поддержки малого предпринимательства;

оказывают содействие органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке и реализации мер по под­держке малого предпринимательства;

координируют деятельность федеральных специализированных организаций с государственным участим, осуществляющих поддерж­ку малого предпринимательства.

Содействию малого бизнесу со стороны государства осуществляется в соответст­вии с Федеральной программой государственной поддержки малого предприни­мательства, региональными, отраслевыми и муниципальными программами развития и поддержки малого предпринимательства, разрабатываемыми соответст­венно Правительством РФ, органами исполнительной пласт субъектов РФ орга­нами местного самоуправления. В бюджетах соответствующих уровней ежегодно предусматривается выделение ассигнований на реализацию таких программ. Законодательно предусмотрено возможность создания фондов поддержки малого предпринимательства. Фондом поддержки малого предпринимательства является не коммерческая организация, создаваемая в целях финансирования программ, проектов и мероприятий, направляемых на его поддержку и развитие.

Малым предприятиям государство предоставляет всевозможные льготы.

В случае если изменения налогового законодательства создают менее благопри­ятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течении первых 4 лет своей деятельности ука­занные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который дейст­вовал на момент их регистрации.

Субъекты малого предпринимательства в праве применять ускоренную амортиза­цию основных производственных фондов с отнесением затрат на издержки произ­водства в размере, в два раза превышающим нормам, установленные для соответ­ствующих видов основных фондов. Субъекты малого предпринимательства могут также списывать дополнительно как амортизационные отчисления до 50% первоначальной стоимости основных фондов со сроком службы более 3 лет.

Кредитование субъектов малого предпринимательства может осуществляться на льготных условиях с компенсацией соответствующей разницей кредитным орга­низациям за счет средств фондов поддержки малого предпринимательства.

Для аккумулирования временно свободных денежных средств и использование их для оказания финансовой помощи могут создаваться общества взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства.

Предусмотрено осуществление страхования субъектов малого предприниматель­ства на льготных условиях.

Правительство России, органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны предусматривать резервирование для субъектов малого предпринимательства определенной доли заказов на производство и поставку отдельных видов продукции для государственных нужд.

Инновационная деятельность предприятия

Инновационная деятельность предприятия — деятельность, связанная с транс­формацией научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новой или усовершенствованный продукт (товар, работа, услуга, технология), потенциально востребованный рынком.

Инновация - конечный результат творческого труда, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке. Инновационная политика предприятия определяется региональными возможно­стями, обще-экономическими условиями, политическими и законодательными ограничениями- Приоритеты инновационной политике определяются социально экономическими потребностями и научно инновационным потенциалом любой области.

Инновационная деятельность предприятия значительно влияет на конечные ре­зультаты деятельности предприятия: на себестоимость и прибыльность продук­ции, ее качества, объем продаж и прибыли в краткосрочном и долгосрочном пе­риодах, уровень рентабельности хозяйственной деятельности.

Инновационная деятельность предприятия по разработке, внедрению, освоению и коммерциализацией новшеств включает:

проведение научно-исследовательских и конструкторских работ по разработке идеи новшества, проведению лабораторных исследо­ваний, изготовлению лабораторных образцов новой продукции, ви­дов новой техники, новых конструкций и изделий;

подбор необходимых видов сырья и материалов для изготовле­ния новых видов продукции;

разработку технологического процесса изготовления новой про­дукции;

проектирование, изготовление, испытание и освоение образцов новой техники, необходимой для изготовления продукции;

разработку и внедрение новых организационно-управленческих

решений, направленных на реализацию новшеств;

исследование, разработку или приобретение необходимых ин­формационных ресурсов и информационного обеспечения иннова­ций;

подготовку, обучение, переквалификацию и специальные методы подбора персонала, необходимого для проведения НИОКР;

проведение работ или приобретение необходимой документации по лицензированию, патентованию, приобретению ноу-хау;

организацию и проведение маркетинговых исследований по про­движению инновации и т.д.

Наиболее характерными показателями нововведений являются такие показатели, как абсолютная и относительная новизна, приоритетность и прогрессивность, уровень унификации и стандартизации, конкурентоспособность, адаптивность к новым условиям хозяйствования, способность к модернизации, а также показате­ли экономической эффективности, экологической безопасности и пр. Все эти по­казатели новшества являются, по сути, возложением показателей технико­организационного уровня нововведения и его конкурентоспособности.

Доходная составляющая инновационного процесса формируется в виде поступле­ний от продажи технологии, производства «под ключ», «готова» действующего бизнеса, самой продукции, а также доходов от торговли объектами промышлен­ной собственности и существует в условиях практического отсутствия конкурен­ции на соответствующих рынках. Дохода от инновационной деятельности и яв­ляются стимулирующим фактором при принятии решения об участии в этой дея­тельности и ее поддержки.

Важным фактором обеспечения высокой эффективности коммерциализации на­учных разработок является привлечение так называемого венчурного капитала, следовательно, участники инновационного процесса представляет сфера научной, производственной и финансовой деятельности.

Повышение технико-организационного уровня производства в конечном итоге проявляется в уровне использования основных элементов производственного

процесса: труда, средств груди и предметов груда. Вот почему такие экономиче­ские показатели, как производительность труда, фондоотдача, материалоемкость оборачиваемость оборотных средств, отражающие интенсивности использования производственных ресурсов, являются показателями экономической эффективно­сти повышения уровня применяемой новой техники и технологии. Это частные показатели интенсификации наряду с ними используются обобщающие.

Все обобщающие показатели, - характеризующие повышение экономической эф­фективности мероприятий по техническому и организационному развитию, объе­диняется в следующие группы:

приращение производительности труда, относительное отклоне­ние численности работающих и фонда оплаты труда;

приращение материалоотдачи (снижение материалоемкости) от­носительное отклонение в затратах материальных ресурсов;

приращение фондоотдачи (снижение фондоемкости) — основных производственных фондов, относительное отклонение основных

производственных фондов;

приращение скорости оборота оборотных средств, относительное отклонение (высвобождение или связывание) оборотных средств;

приращение объема выпуска продукции за счет интенсификации использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов; приращение прибыли или себестоимости продукции; приращение показателей финансового состояния и платежеспо­собность предприятия.

Таким образом, инновационная деятельность является видом предприниматель­ской деятельности, по этому способствовать и развивать инновационную деятель­ность необходимо не с помощью государственного контроля над инновационным процессом, а созданием благоприятного климата для его активизации.

С введением Налогового кодекса РФ затраты на НИОКР разрешено относить на себестоимость, однако проблема привлечения стартовых финансовых ресурсов на проведение таких работ в России не решена. Сегодня суммы, направленные на погашение заимствований по договорам кредита и займа, не относится к расхо­дам, учитываемым при налогообложении, а в себестоимость может и ходить лишь уплата процентов по таким займам. Кроме того, расходами признаются лишь тс затраты, которые являются экономически оправданными, а механизма отнесения затрат к экономически обоснованным или необоснованным до сих пор нет. Эти все ограничения делают не выгодным для предприятий привлечение заемных фи­нансовых ресурсов, и сужает круг потенциальных участников инновационного процесса.