14) Реформы и преобразования Петра

Правление Петра I (1682-1725) - время станов­ления российского абсолютизма (форма правления, при которой вся законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит монарху). Политика Петра была направлена на реформацию России и создание мощного обороноспособного европейско­го государства.

Март 1697 - август 1698 гг. - поездка в Европу для поиска союзников и знакомства с европейским укла­дом («Великое посольство»).

Реформы в экономике. Преобладание концепции меркантилизма (деление отраслей экономики на «нужные» и «ненужные») и протекционизма (госу­дарственные заказы и льготы для предприятий; по­кровительственный таможенный тариф). В промыш­ленности развитие металлургии (Урал). Создание государственных и частных мануфактур (парусно-полотняные, суконные). Возникли две новые катего­рии крестьян: приписные (крепостные крестьяне, ко­торые приписывались к мануфактурам в месяцы, свободные от сельскохозяйственных работ) и по­сессионные (приписываемые к мануфактурам на время или приданные ей навсегда).

Церковные реформы. Для ослабления церкви и упрочения светской власти в 1700-1721 гг. Петр ли­квидировал патриаршество и создал Святейший Синод, управлявший церковью.

Административная реформа. Цель:.централиза­ция и подконтрольность. Реформы центральных ор­ганов управления: вместо Боярской думы в 1711 г. создан Сенат - высшее правительственное учреж­дение (судебная, административная, частично зако­нодательная функции). Создана сеть фискалов (до­носчиков). В 1718-1720 гг. приказы заменялись 12 коллегиями (военная, юстиц-коллегия и др.). Город­ская реформа (1699 г.) - создание городского само­управления (ратуши и земские избы). Областная ре­форма (1708-1715 гг.)- создание губерний и уездов (губернаторы получили административную, судеб­ную власть). В 1722 г. - Табели о рангах (разделе­ние службы на гражданскую, военную и придворную с получением за выслугу лет дворянства). 1722 г. -указ о престолонаследии (монарх имел право выби­рать своего преемника). 1721 г. - Петр I принял ти­тул императора.

Внешняя политика. Проведенные реформы по­зволили России получить выход к Балтике в Север­ной войне со Швецией (1700-1721 гг.) и земли на Каспии и Черном море - Азовский (1695/96 гг.) и Персидский походы (1722 г.).

Военная реформа. Цель: создание регулярной ар­мии и флота. Роспуск стрелецкого войска (1698 г.), создание рекрутской системы (1705 г.), строитель­ство флота.

Вопрос 16. Внешняя политика в первой половине XVIII в.

Основной задачей внешней политики России стало овладение берегами Балтийского моря, находившимися во власти шведов. Еще в начале XVII в. Швеция захватила старинные русские земли по течению реки Невы и закрыла выход к морю. Поворот во внешней политике России нашел выражение в союзе Петра I с саксонским курфюрстом Августом, занимавшим тогда польский престол, и с датским королем для борьбы со Швецией (Северный союз). В январе 1699 г. в Карловицах было достигнуто соглашение о двухлетнем русско-турецком перемирии. 3 июля 1700 г. в Стамбуле (Константинополе) русский посол Е. И. Украинцев заключил с Турцией, отказавшейся от Азова, мирный договор. Как только курьер доставил это известие в Москву, русские войска были двинуты к шведской границе.

Внешняя политика России во второй четверти XVIII в. :продолжение борьбы с Турцией за выход к Черному морю и закрепление успехов, достигнутых в Прибалтике в результате Северной войны. Вновь пришлось решать также проблемы внешней политики в Прикаспии. Особенно большой беспорядок обнаружились в военном и морском деле. Артиллерия потеряла свою прежнюю маневренность, в пехоте принижали значение штыкового боя и прививалось слепое подражание господствовавшей в Европе линейной тактике. Строительство флота почти прекратилось, много кораблей не было укомплектовано личным составом и гнило на приколе в гаванях.