Глава 1. Конституционное развитие стран Восточной Европы после падения социалистического строя

1. Конституционное развитие Венгрии и Румынии после падения социалистического строя

Создание государственной власти и тоталитарного общества отражались в конституционном законодательстве стран Восточной Европы того времени. Первые конституции государств и стран Восточной Европы были приняты в период с первой половины 1940 по вторую половину 1950 гг.

До принятия конституций Венгрии и Румынии в 1949 и 1952 гг. соответственно существовали законы, которые закрепили принципы формирования и деятельности всего государственного аппарата.

Все конституции принятые в период, обозначенный выше, отражали классовую рознь, то есть определяли «классовую сущность государства» как «государства рабочих и трудящихся крестьян».¹

Эти конституции отражали, что органы государственной власти и управления должны опираться на сознательное и активное содействия широких трудящихся масс.

Структура всех конституций строилась на принципе единовластия Советов, которые формально являлись полновластными органами власти. Например по Конституции Венгерской Народной Республики таким полновластным органом государственной власти являлось однопартийное Государственной собрание, в полномочиях которого было избрание Совета Министров и Президиума Венгерской Народной Республики. По схожему принципу существовали системы высших органов власти и в других странах Восточной Европы.

Конституционные изменения произошли тогда, когда произошла замена в некоторых восточноевропейских странах президентов президиумами и государственными советами, состав которых одобрялся парламентами.

Что касалось прав и свобод человека, преимущественными считались социально-экономические права на труд, бесплатное медицинское обслуживание, образование, и главное, на свободу от эксплуатации человека человеком.

В период с 1989 по 1990 гг., в восточноевропейских странах происходили события, последствия которых несли глобальные общественно-экономические и политические изменения.

Так, в Венгрии в 1989 году был принят закон о многопартийности и о деятельности партий, согласно которому упрощалась процедура создания новых политических партий и иногда возрождения старых. Если говорить конкретней, то был изменен порядок деятельности партий, который не допускал существование партий на «рабочих местах», а также в органах государственной власти, полиции и так далее. Параллельно существовал достаточно строгий финансовый контроль за их деятельностью. Партии были обязаны предоставлять информацию о своем имуществе и источниках доходов, такую информацию они предоставляли Государственной счетной палате. Остальную же деятельность партий контролировал Конституционный суд.

Как показало время, переход на путь рыночной экономики и многопартийности был на пользу государствам и странам Восточной Европы того времени.

Это проявлялось в том, что многим странам удалось выйти на новый уровень экономического развития, они смогли повысить жизненный уровень населения своих стран.

Переход к многопартийности означал свободную волю народа на выборах органов государственной власти, другими словами, народ сам выбирал правящую партию, в которую он верил и которой доверял.