Административная ответственность. Понятие ао. Отличие ее от других видов юридической ответственности.

КоАП РФ не дает понятие АО. Ст. 2.4, 2.5, 2.10 КоАП – административная ответственность отдельных субъектов.

Административная ответственность в научных публикациях:

Юридическая ответственность - применение к виновному лицу мер государственного принуждения за совершенное правонарушение.

Признаки ЮО:

- это средство охраны правопорядка

- осуществляется государственной властью

- нормативно закреплена

- состоит в применении санкции правовых норм

- это государственное осуждение деятельности нарушителя

- реализуется в определенном процессуальном порядке

Виды юридической ответственности:

1. Штрафная (карательная)

- уголовная

- дисциплинарная

- административная

2. Право восстановительная

- гражданско-правовая

- материальная

Общий срок административной ответственности: до 2 месяцев с момента правонарушения

Административная ответственность – это вид юридической ответственности

К. С. Бельский – это реагирование государства на административное правонарушение, выражается в реализации компетентными органами права предъявлять обвинение лицу.

АО – правовой институт. Совокупность норм уст. административное наказание за совершение административного правонарушения.

Признаки АО:

1. Имеет особое административно правовое основание, ее нормы образуют правовые институты.

Ч. 1 ст. 1.1 КоАП – законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП, законов субъектов РФ об административных правонарушениях

Ст. 1.3 – разграничение ведения.

Исключения ведения РФ – вопросы, имеющие федеральное значение, то есть на уровне РФ, может быть устранена ответственность за нарушение федеральных норм.

2. Основание АО – административное правонарушение

3. Субъектами административных правонарушений могут быть физические лица, юридические лица и ИП

4. За совершение административного правонарушения назначается административное наказание.

5. Привлекают к административной ответственности широкий круг уполномоченных:

- мировые, арбитражные, районные, военные судьи

- ФОИВ и их должностные лица

- ОИВ субъектов РФ

- комиссии по делам несовершеннолетних

6. Административные наказания назначаются во внеслужебных отношениях на подчиненных по службе

7. Привлечение к АО влечет правовые последствия – состояние наказанности

8. АО наступает при наличии вины правонарушителя ст. 2.2 КоАП

9. Дела рассматриваются в особом порядке

Административная ответственность – правовой институт административно-деликтного права

Административно-деликтное право

АДП – это подотрасль административного права, которая представляет собой систему норм, регулирующих основания, порядков, сроки применения административного принуждения, основания, меры АО и порядок производства по делам б административном правонарушении.

Деликтное право включает в себя 3 института:

1. Институт административного принуждения

2. Институт АО

3. Производство по делам об административных правонарушениях.

Общая характеристика законов субъектов РФ об административных правонарушениях:

Ст. 1.3.1 на уровне субъектов РФ возможно установление АО только за нарушение регулятивного законодательства субъекта и НПА органов местного самоуправления на территории субъектов по вопросам совместного ведения РФ и ее субъектов (ст. 72, ст. 73 Конституции)