22. Судебник 1550 года.

Если возникновение Судебника 1497 года связано с форми­рованием Русского централизованного государства, требовав­шего создания общерусского феодального права, то Судебник 1550 года явился памятником, направленным на ликвидацию последствий боярского правления и дальнейшее развитие и ук­репление экономических и политических позиций тех социаль­ных групп, на которые опиралось правительство Ивана IV — дворян-помещиков, а также верхов посада. Прощая прежние обиды, Иван IV счел необходимым издать новый Судебник, который должен был укрепить «поисшатав-шиеся» и «порушенные» за время боярского правления законы, исправить их «по старине». Несмотря на «примирение», нельзя отрицать того, что Судебник 1550 года стоял на страже интере­сов детей боярских и дворян, сталкивающихся с интересами княжеско-боярской аристократии. Как и в Судебнике Ивана III, более 30 статей Судебника 1550 года являлись новыми. Оба Судебника имели уже опреде­ленную систему норм: 1) нормы о суде центральном (ст. ст. 1—36 Судебника 1497 года и 1—61 Судебника 1550 года), из которых часть относит­ся к уголовному праву; 2) нормы о суде местном (соответственно ст. ст. 37—45 и 62—75); 3) нормы материального, преимущественно гражданского права и процесса (ст. ст. 46—66 и 76—97); 4) дополнительные статьи (ст. ст. 67—68 и 98—100), посвя­щенные процессуальному праву. Судебник 1550 года значительно усиливает роль централь­ных судебных органов. Предусматривается территориальный характер суда «по приказам» (ст. ст. 7, 72). Возрастает значе­ние великокняжеского суда, сосредоточившего контроль за су­дом удельных князей по делам, совершенным на территории Московского уезда (ст. 100). Сохраняя систему кормлений, Судебник 1550 года усиливает контроль центральных судебных органов за нижестоящими ор­ганами. Это обеспечивалось прежде всего расширением инсти­тута доклада. Он становится обязательным не только по наибо­лее опасным уголовным делам, но, согласно ст. 71, является обязательным для всех наместников, устраняя фактически кормление с боярским судом. Одновременно усиливалась взаимосвязь и зависимость корм­ленщиков от органов местного самоуправления, в частности губных учреждений. На одну ст. 38 Судебника 1497 года, пре­дусматривавшую участие на суде кормленщиков дворского, ста­рост и лутших людей, приходится 4 статьи (62, 68—70) Су­дебника 1550 года, подробно определявших роль и функция судных мужей в процессе. Проявлением процесса усиления роли центральных органов и, в частности, судебных, являются и нововведения Су­дебника 1550 года о судебной ответственности наместников и волостелей за взяточничество и волокиту, установление санк­ций за нарушение порядка судебного рассмотрения, определе­ние новых видов преступлений. Изменение социально-экономи­ческих условий обусловило появление статей, регулирующих новое соотношение классовых сил и состояние внутриклассовой борьбы. Продолжая и углубляя политику централизованного госу­дарства, Судебник 1550 года усиливает защиту прав служилого дворянства и детей боярских. Он вводит ст. 85, ограничиваю­щую право выкупа родовых вотчин; отменяет выдачу тархан­ных грамот и предусматривает отобрание старых (ст. ст. 43, 91); запрещает кабалить детей боярских (ст. 81): вводит льго­ты для учинения исков и заключения сделок служилыми людьми; освобождает дворянство от подсудности бояр-наместников, предоставляя ему право судиться непосредственно царем. Уве­личивается размер пожилого и вводятся дополнительные по­шлины, затрз дняющие возможность крестьянских переходов по правилу Юрьева дня. Устанавливается право «отказавшегося» крестьянина на посеянный им у прежнего феодала хлеб при ус­ловии, что он уплатит за этот надел подати в казну. Проводит­ся принцип ответственности феодала за своего крестьянина, в силу чего крестьянину, замешанному в лихом деле и взятому на поруки землевладельцем, выход от него разрешается лишь в том случае, если будет поручительство со стороны нового вла­дельца. Отражая постепенное вытеснение холопского труда крестьян­ским, Судебник ограничивает источники полного холопства. Невозможность мелких хозяйств сохранить свою экономиче­скую самостоятельность породила новую форму зависимо­сти — кабальное холопство. Эта форма зависимости заключа­лась в обязанности свободного, но взявшего денежную ссуду человека, за рост служити, т. е. работать на своего господи­на-кредитора. Вклю­чение в Судебник 1550 года ст. 78 о кабальном холопстве было направлено на вытеснение ставшего невыгодным полного и до­кладною холопства и втягивание в сферу отношений феодаль­ной эксплуатации новых групп еще не закрепощенного населе­ния. Получило более четкую регламентацию правовое положе­ние наймитов и посадского населения. Расширилась область обязательственного права. Так, заем подразделился на два вида — с кабалою и без кабалы; были определены условия действительности полетной грамоты (ст. 90); уточнялся порядок заключения договоров купли-про­дажи (ст. 93), особенно при торговле лошадьми (ст. ст. 94— 96). Судебник не только установил порядок заключения сде­лок между купцами и чюжеземцаиа в интересах развития тор­говли, но и отразил начало борьбы с закладничеством (ст. 92). Принятый в период обострения классовой борьбы Судебник 1550 года выделяет новые, особо опасные виды преступлений, непосредственно направленные против государственных основ и интересов господствующего класса. Увеличивается также коли­чество составов должностных преступлений и преступлений против порядка управления и суда. Помимо лжесвидетельства, караемого торговой казнью (ст. 99), вводится неизвестное пер­вому Судебнику преступление — подписка, т. е. подлог судеб­ных актов (ст. ст. 4, 5). Среди имущественных преступлений проводится попытка разграничения грабежа и разбоя, татьбы и мошенничес!ва, впервые вводимого в Судебнике. Соответственно предусматривается усиление карательных мер. Впервые вводится тюремное заключение -предваритель­ное и как мера наказания. В целях устрашения .шачителыю увеличивается применение торговой казни. Если в Судебнике 1497 года она упоминается лишь в одной статье (ст. 10), то в Судебнике 1550 года она встречается уже в шестнадцати статьях. Расширение и уточнение процессуальных норм идет по пути подчинения част­ных интересов государственным, сосредоточения расследования наиболее опасных для господствующего класса дел в руках центральной государственной власти, введения основ губного самоуправления и усиления розыскного процесса. Впервые в русском законодательстве вводится положение о том, что закон обратной силы не имеет, определяется порядок издания новых законов и обязательность вершения всех дел, за исключением дел церковной подсудности, по Судебнику. При отсутствии закона предписывается издание нового, который становится дополнением Судебника. Сформулированные в Су-Дебнике 1550 года общие определения о силе действия закона во времени и порядке составления новых законов помогли выработать ту форму судопроизвод­ства, которая являет собой уже целую систему.