10.5. Ответственность за нарушение а и смежных прав

В случае нарушения А и смежных прав к правонарушителю чаще всего применяется гражданско-правовая ответственность.

Способы гражданско-правовой защиты неимущ прав предполагает предъявление след возможных требований:

-признание права

-восстановление положения, сущ-го до нарушения права

-пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

-компенсация сорального вреда

Публикация решения суда о допущенном нарушении.

Гражданско-правовые способы защиты искл прав на результаты интел д-ти вкдючают меры, направленные на реализацию след требований:

-о признании права

-о пресечении действий, наруш право или создающих угрозу его нарушения

-о возмещении убыиков

-об изъятии контрафактного материального носителя

-о публикации решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя.

В качестве мер обеспечения иска по делам о нарушении А и С прав законом предусмотрена возможность запрета на мсовершения опр действий (изготовление, воспр-е, продажа, сдача в прокат и тд). И наложения ареста на все экземпляры пр-я (фонограммы) и иные носители, в отношении которых предполагается, что они явл контрафактными, а также на материалы и оборудование, используемые или предназначенные для их изготовления или воспр-я.

Компенсация подлежит взысканию при доказанности факта правонарушения. При этом правообладатель, обратившийся за защитой права, освобождается от доказывания размера причиненных ему убытков.

Размер компенсации опр-ся судом в пределах, установленных ГК РФ, в зав от характера нарушения и иных обстоятельств дела с учетом требований разумности и справедливости.

Правообладатель вправе требовать от нарушителя выплаты клмпенсации за каждый случай неправомерного использования результата иетнл д-ти или средства индивидуализации либо за допущенное правонарушение в целом.

Мат носитель, в к. выражены результат интел д-ти или средство индив-ции, признается контрафактным в сл, когда его изготовление, распр-е или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение приводят к нарушению искл права. Контрафактные мат носители по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению.

Контрафактный способ защиты нарушенного права опр-ся самим правообладателем и зависит как от обюъекта интел соб-ти, так и от способа нарушения а и с прав.

Среди названных выше способов защиты А и С прав выделяют собственно меры защиты и меры отв-ти.

К мерам гражданско-правовой отв-ти отн-ся след:

- возмещение убытков

-выплата компенсации

-компенсация морального вреда

-ликвидация юр лица (прекращение д-ти в качестве индив предпринимателя) за неоднократные или грубые нарушения искл прав.

Отсутствие вины нарушитля не освобождает его от обязанности прекратить нарушение интел прав, а также не искл применение в отн нарушителя мер, направ на защиту таких прав. В частности, публикация решения суда о допущенном нарушении и пресечение действий, нарушающих искл право на результат интел д-ти или на средство индив-ции либо создающих угрозу нарушения такого права, осущ-ся независимо от вины нарушеиеля и за его счет.

За нарушение АП предусмотрена также адм и уголовная отв-ти, но применяются они редко.

Ст 7.12 Кодекса РФ об адм правонарушениях редусмотрена адм.отв-ть за нарушение А и С прав, изобретательских и патентных прав, в тч за ввоз, продажу, сдачу в прокат извлечения явл контрафактными в соотв с зак-вом России об АП и смеж прав либо на экземплярах пр-й или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их пр-ва, а также об обладателях А и С прав, а рано иное нарушение а и с прав в целях извлечения дохода.

Ст 14.33 Кодекса РФ об адм правонарушениях установлена отв-ть за недобросовестную конкуренцию, выразившуюся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интел д-ти и приравненных к ним средств индив-ции юр лица, средств индив-ции продукции, работ, услуг.

Ст. 146 УК РФ предусмотрена отв-ть за нарушение аи с прав, в тч присвоение авторства (с причинением крупного ущерба правообладателю), а также незаконное использование объектов АП или Справ, приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземплярах пр-й или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере.

Дисциплинарная отв-ть за нарушение АП рименяется в рамках трудовых правоотношений. К дисциплинарной отв-ти мб привлечены штатные работники организаций, нарушившие АП в процессе исполнения свомх трудовых обязанностей (работники издательства, киностудии, пеклам агентства и тп).

За нарушение труд дисциплины, выразившееся в нарушении АП, работодатель привлекает работника к дисциплинарной отв-ти.

За совершение дисцип проступка, те неиспонениеили ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него труд обязанностей, работодатель имеет право применить след дисцип взыскания (ст 192 ТК РФ)

-замечание

-выговор

-увольнение по соотв основаниям.

Порядок применения дисцип отв-ти регламентируется ст 193 ТК РФ. Взыскание объявляется приказом с учетом письм объяснений работника не позднее месяца со дня обнаружения проступка. Увольнение работника за нарушение АП в рамкха выполнения им труд обязанностей возможно, если такие нарушения фиксируются неоднократно (п.5 ст 81 ТК РФ).

Несмотря на массовый х-р нарушений АП в России («пиратство»), следует отметить, что в послед годы активировались не только правоохран органы, но и сами авторы и правообладатели, к. все чаще в судебном порядке добиваются сущ компенсаций от правонарушителей.

20. Законодательство о СМИ. Правовой статус редакции и журналиста. Средства массовой информации (СМИ) - это сложный институт, который состоит из множества органов и элементов, предназначенных для информирования населения о происходящих в каждой конкретной стране и во всем мире событиях и явлениях.

Общие принципы конституционно-правового регулирования организации и деятельности средств массовой информации

В новых условиях свобода является главным условием функционирования СМИ в правовом государстве. Без нее невозможен диалог между индивидов, обществом и властью. Политический плюрализм поощряет способность общества к саморазвитию, давая индивидов возможность формировать мнение, обсуждать и выбирать альтернативы поведения. По новому выстраивается и отношения СМИ с государством а в 1 части статьи 47 Закона о СМИ1 закрепляется право журналиста искать, запрашивать, получать и распространять информацию, излагать свои суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью, отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям.

Ряд положений закона о СМИ в более концентрированном и масштабном виде нашел отражение в Конституции Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 29 действующей в настоящее время Конституции Российской Федерации, принятой на референдуме 12 декабря 1993 г., «гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается».

Исключения из общего правила могут быть сделаны, во-первых, в законодательных актах РФ и республик, входящих в ее состав, а во-вторых, конкретно в законодательстве о СМИ, которое, в свою очередь, должно соответствовать федеральному Закону о СМИ. Такое толкование вытекает из сопоставления статей 1 и 3 Закона. Исключения из Закона о СМИ могут также применяться при необходимости защиты репутации и прав других людей, для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения. Но эти исключения должны соответствовать положениям статьи 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, гласящей:

Каждый человек имеет право беспрепятственно придерживаться своих мнений. Каждый человек имеет право на свободное выражение этого мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи независимо от государственных границ, письменно или в перечне, а также посредством художественных форм выражения или иным способом по выбору1.

Пользование предусмотренными в пункте 2 настоящей статьи правами налагает особые обязанности и особую ответственность. Поэтому оно может быть сопряжено с некоторыми ограничениями, которые должны быть установлены законом и являться необходимыми: а) для уважения прав и репутации других лиц, б) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.

Кроме этого, согласно статье 20 того же пакта запрещаются «всякая пропаганда войны» и «всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию».

Итак, Конституция РФ утверждает следующие принципы, гарантирующие свободу массовой информации:

A) Принцип непосредственного действия конституционных норм закреплен в статье 18 Конституции2. И хотя в формуле «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими» разработчики закона допустили юридическую неточность (непосредственно действующими могут быть не нормы, а права), ссылка на данную норму Конституции все же может быть использована в правоприменительной деятельности.

B) Принцип прямой имплементации норм международного права, закрепленный в пункте 4 статьи 15 Конституции. Согласно этой норме, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. В пункте 1 статьи 17 утверждается следующее: «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам и в соответствии с настоящей Конституцией». Кроме того, каждый вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (пункт 3 статьи 46). При этом на конституционном уровне закреплена общая норма, согласно которой устанавливается приоритет международных договоров, участницей которых является РФ, над положениями внутреннего законодательства (пункт 4 статьи 15).

Помимо норм статьи 19 Международного пакта о гражданских и политических правах1, непосредственное влияние на содержание свободы массовой информации оказывает, в частности, Европейская конвенция о защите прав человека в ст. 10. С) Принцип независимости судебной власти, согласно статьи 1 Конституции, провозглашающей РФ правовым государством. На практике выполнение этого принципа должно выражаться в независимости судей и подчинении их только закону, публичности и гласности судебного процесса, его коллегиальности, участии представителей гражданского общества, состязательности и равенстве сторон, строгой регламентированности, возможности обжалования вынесенных решений.

Законодательные нормы, регламентирующие деятельность СМИ в Российской Федерации

Принципы свободы массовой информации в более общем виде были зафиксированы и в других конституционных нормах. Так в общем контексте Конституции, интегрировав содержание других норма, норма свободы массовой информации обретает необходимую конкретность и системность. Так, пункт 1 статьи 29 гарантирует каждому свободу мысли и слова; пункт 3 – недопустимость принуждения человека к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них; пункт 4 – право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Защитные механизмы, которые в случае необходимости могли бы противостоять попыткам сворачивания информационного плюрализма, в том числе путем концентрации и монополизации средств массовой информации, конституционно закреплены в статьях 8, 34 и 35 Конституции, в которых идет речь о свободе экономической деятельности и праве частной собственности, а также в статье 13, предусматривающей, что никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной1.

Конституционные гарантии свободы массовой информации закреплены также в нормах, устанавливающих ответственность должностных лиц за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей (пункт 3 статьи 41); в нормах, закрепляющих право каждого на достоверную информацию о состоянии окружающей среды (статья 42), свободу творчества и преподавания, охрану интеллектуальной собственности (пункт 1 статьи 44), открытость заседаний палат Федерального собрания (пункт 2 статьи 100), открытость судопроизводства (пункт 1 статьи 123) и др.

Общие положения, касающиеся свободы СМИ реализуются на практике лишь в том случае, если они детально прописаны в специальном законодательстве, определяющим систему правовых отношений СМИ и государства, СМИ и общества.

Систему правовых отношений, касающихся СМИ, можно определить в категориях теории права как массово-информационное право1.

Согласно части третьей статьи 2 Закона о СМИ под средством массовой информации понимается «форма периодического распространения массовой информации». Категория правового статуса СМИ призвана отразить юридическое опосредование их фактического положения: сначала регистрируется СМИ, а потом уже редакция организуется в форме юридического лица в соответствии общим правилам Гражданского кодекса РФ. Структура правового статуса СМИ состоит из следующих основных элементов: правовое состояние, правосубъектность, статусные права и обязанности, гарантии их реализации.

Ответственность за нарушение законодательства о средствах массовой информации

Учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства РФ о средствах массовой информации (ст. 57).

За нарушение законодательства о СМИ предусмотрена уголовная, административная и гражданская ответственность. Журналисты несут ответственность за разглашение сведений конфиденциального характера, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Журналисты, выступая в качестве авторов сообщений и материалов, размещенных в СМИ, несут дополнительную ответственность, которая наступает, например, в случаях распространения сведений, порочащих честь и достоинство лица. Аналогичную ответственность несут авторы, не являющиеся журналистами, сообщения и материалы которых были распространены в СМИ.

Однако согласно ст. 58 Закона РФ «О средствах массовой информации» предусмотрены случаи, когда редакция, главный редактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан и организаций, либо ущемляющих права и законные интересы граждан, либо представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации.

Статья 59 вышеуказанного закона предусматривает ответственность за злоупотребление свободой массовой информации.

Согласно данной статье воспрепятствование законодательной деятельности учредителей, редакций, издателей и распространителей продукции СМИ, а также журналистов влечет уголовную, административную, дисциплинарную ответственность или иную ответственность в соответствии с законодательством РФ. В указанной статье предусмотрен примерный перечень способов воспрепятствования законной деятельности вышеперечисленных лиц.

За воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста путем принуждения его к распространению либо отказу от распространения информации установлена уголовная ответственность (ст. 144 УК РФ).

Административная ответственность установлена за непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов (ст. 5.25 КоАП), за сокрытие или искажение экологической информации (ст. 8.5 КоАП), за

воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции СМИ либо установление незаконных ограничений на розничную продажу тиража периодического печатного издания (ст. 13.16 КоАП РФ).

В случае воспрепятствования законной деятельности учредителей, редакций, издателей, распространителей и журналистов как указанными в ст. 58 Закона о СМИ способами, так и иными способами могут быть нарушены как их имущественные, так и личные неимущественные права. В этом случае вред подлежит возмещению по правилам, предусмотренным в гл. 59 ГК РФ, т.е. по правилам, предусмотренным для обязательств вследствие причинения вреда.