8. Классическая модель функциональной типологии городов. Типология Кларка-Фишера. Функциональная типология городов Даметта.

Классическая модель: каждый город относится к абстрактному типу: центр нефтехимии, машиностроения. Подобная классификация примитивна, но она позволяет выразить некоторые финансовые доминанты.

Типология Кларка-Фишера. 5 секторов:

1. Д-ть, связанная с получением первичных ресурсов типа «земля» (с/х, добыча)

2. Обрабатывающая промышленность

3. Сфера услуг (немат. услуги)

4. Финансовое и юр. обслуживание, инф. услуги

5. Услуги для населения (образование, медицина)

Функциональная типология городов Даметта.

Индекс присутствия – отношение доли города в общественном объеме д-ти опр. вида к доле города населения страны

9. Транспортная иерархическая модель Коля. Правило Ципфа при прогнозировании развития систем городов.

Транспортная иерархическая модель Коля: реальная иерархичная с-ма трансп-х магистралей:

1. Дороги общенац. Значения, связыв-т важные региональные центры страны

2. Дороги областного значения обеспечивает связь центров со средними городами

3. Дороги районного значения связывают средние города с малыми

Коль акцентировал внимание не на иерархичные формы и предлагает строго древовидную дорогу.

Вершина высшего ур-ня связана с вершинами 2-ого ур-ня, каждая из кот-х связана с 3-ими.

Правило Ципфа:Модель расчета численности гор.

Если терр-рия представляет собой целостный эк-ий р-н, то население n-ного по размеру города составляет 1/n числа жителей самого крупного города.

10. Экономическая база муниципальных образований. Финансовое обеспечение муниципального сектора.

11. Нефинансируемый мандат: понятие, виды и пути решения проблемы.

Нефинансируемый мандат – законодательный акт вышестоящих органов власти, который вынуждает региональные/местные правительства осуществлять за свой счет какие-либо действия под угрозой административного илиуголовного преследования.

2 типа мандата:

1. Вызван передачей осуществления полномочий

2. Связан с использованием стандартов

Пути решения:

1. Разрешение мандатов при условии предоставления муниципалитету значительных финансовых ресурсов

2. Разрешение на опротестование

12. Методы бюджетного планирования. Типы инвестиционных проектов муниципальных образований, их особенности.

1. Метод от достигнутого – ориентир – размер доходов/расходов муниципалитета за прошлый год

2. Нормативный метод – финансирование учреждений по нормативам

3. Ориентир на достижение результата – распределение ср-в в зависимости от достигнутых рез-тов и кач-ва бюджетных услуг.

В России нормативный метод. Составление сметы, планирование расходов, анализирование, корректировка.

Типы инвестиционных проектов:

1. Коммерческий – генерирует значительные доходы для погашения капитальных затрат

2. Экономический – окупается через расширения налогооблагаемой базы или др. доходов, доступные только для бюджета, а не за счет других платежей/потребления

3. Социальный- приносит выгоду населению, но не в юджет