- •1. Понятие, цель, задачи и содержание уголовно-исполнительной политики. Факторы, определяющие основные направления формирования уголовно-исполнительной политики.
- •2. Средства и формы выражения уголовно-исполнительной политики. Характеристика современной уголовно-исполнительной политики.
- •3. Понятие, предмет и метод уголовно-исполнительного права.
- •4. Характеристика принципов уголовно-исполнительного права.
- •5. Система уголовно-исполнительного права. Место уголовно-исполнительного права в системе российского права.
- •6. Понятие, цели, задачи и система современного уголовно-исполнительного законодательства.
- •7. Система действующих международных актов об обращении с осужденными, их классификация и общая характеристика.
- •8. Понятие, структура и виды норм уголовно-исполнительного права.
- •9. Понятие, структура и виды уголовно-исполнительных правоотношений.
- •10. Понятие исполнения и отбывания наказания: основные признаки, содержание и основание.
- •11. Характеристика основных средств исправления осужденных.
- •12. Правовое положение осужденных: содержание и основная характеристика.
- •13. Основные обязанности осужденных (ст. 11 уик).
- •14. Основные права осужденных (ст. 12 уик).
- •15. Обращения осужденных и порядок их рассмотрения.
- •16. Задачи и система учреждений и органов, исполняющих наказания.
- •17. Понятие уголовно-исполнительной системы: ее задачи и структура.
- •18. Персонал учреждений и органов, исполняющих наказания, его основные права и обязанности.
- •19. Взаимодействие учреждений и органов, исполняющих наказания, с судом и иными государственными органами, ведущими борьбу с преступностью.
- •20. Основные виды и формы контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
- •21. Порядок и условия исполнение наказания в виде штрафа.
- •22. Порядок и условия исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
- •23. Порядок и условия исполнение наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
- •24. Порядок и условия исполнение наказания в виде исправительных работ.
- •25. Порядок и условия исполнение наказания в виде обязательных работ.
- •26. Порядок и условия исполнения наказания в виде принудительных работ.
- •27. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы.
- •28. Порядок и условия исполнение наказания в виде ограничения по военной службе.
- •29. Порядок и условия исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих.
- •30. Порядок и условия исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.
- •31. Распределение осужденных к лишению свободы и порядок приема их в исправительные учреждения.
- •32. Режим в исправительных учреждениях и его функции, содержание, средства обеспечения. Режим особых условий в исправительных учреждениях.
- •33. Характеристика условий отбывания наказания осужденными к лишению свободы.
- •34. Материально-бытовое, медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы, их материальная ответственность.
- •35. Принципы и формы организации труда осужденных к лишению свободы, условия и оплата труда, охрана труда, страхование и пенсионное обеспечение.
- •36. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы ее задачи, основные формы и методы. Общеобразовательное и профессиональное обучение осужденных.
- •37. Меры поощрения и взыскания осужденных к лишению свободы и порядок их применения.
- •38. Условия отбывания лишения свободы и их содержание.
- •39. Исполнение наказания в исправительных колониях общего режима.
- •40. Исполнение наказания в исправительных колониях строгого режима.
- •41. Исполнение наказания в исправительных колониях особого режима.
- •42. Исполнение наказания в колониях-поселениях.
- •43. Порядок и условия исполнения наказания в тюрьмах.
- •44. Особенности исполнения наказания в воспитательных колониях.
- •45. Специфика применения мер поощрения и взыскания к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях.
- •46. Социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания, и ее превентивное значение.
- •47. Виды освобождения от отбывания наказания.
- •48. Порядок установления административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
- •49. Отсрочка отбывания наказания осужденным и контроль за соблюдением условий отсрочки.
- •50. Исполнение определения суда об отсрочке отбывания наказания осужденным, признанным больными наркоманией. Контроль за такими осужденными.
- •51. Правовое положение лиц, отбывших наказание. Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания.
- •52. Осуществление контроля за условно осужденными.
6. Понятие, цели, задачи и система современного уголовно-исполнительного законодательства.
Уголовно-исполнительное законодательство – это система законов, непосредственно регулирующих общественные отношения, возникающие по поводу и в процессе исполнения (отбывания) всех видов уголовных наказаний и применения иных мер уголовно-правового воздействия. Такой подход к определению рассматриваемого понятия получил официальное закрепление в УИК РФ, где ч. 1 ст. 2 устанавливает: «Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса и других федеральных законов». Центральное место в системе уголовно-исполнительного законодательства занимает УИК РФ. В нем впервые в данной отрасли законодательства урегулировано исполнение всех видов наказаний и иных мер, предусмотренных УК РФ. УИК РФ как законодательный акт сводного характера охватывает всю важнейшую часть нормативного материала уголовно-исполнительного законодательства и на основе единых принципов достаточно детально, непосредственно и полно регулирует общественные отношения в сфере исполнения уголовных наказаний. УИК РФ – это закон, рассчитанный на длительный период действия и излагающий в систематизированном виде конкретные правовые нормы, определяющие общие положения реализации наказания и регулирующие исполнение всех видов уголовных наказаний.
На сегодняшний день кроме УИК РФ в систему уголовно-исполнительных законов входят:
1) Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» – определяет принципы, задачи и правовые основы деятельности уголовно-исполнительной системы и ее организационную структуру, а также организационно-правовые основы деятельности учреждений, исполняющих наказания. Закон закрепляет права и обязанности персонала уголовно-исполнительной системы, их правовую и социальную защиту;
3) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» – в дополнение к УИК РФ устанавливает порядок исполнения уголовного наказания в виде штрафа;
4) Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. № 177-ФЗ «О введении в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде обязательных работ» – обеспечил практическое исполнение с 1 января 2005 г. уголовного наказания в виде обязательных работ;
Цели уголовно-исполнительного законодательства определены в ч. 1 ст. 1 УИК РФ. Ими являются: исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Исправление осужденных закреплено в УК РФ и УИК РФ как цель уголовного наказания и уголовно-исполнительного законодательства. Цель предупреждения совершения новых преступлений реализуется по двум направлениям. Первое – недопущение преступлений со стороны осужденных во время отбывания ими уголовного наказания (специальное предупреждение) осуществляется путем применения к этим лицам системы предусмотренных УИК РФ профилактических мероприятий. Они особенно разнообразны, когда исполняются такие виды наказаний, как лишение свободы, арест (вооруженная охрана, надзор, контроль, применение специальных средств и другие меры по обеспечению режима).
Задача регулирования порядка и условий исполнения и отбывания наказаний является приоритетной для уголовно-исполнительного законодательства и выражается в определении предмета правовой регламентации общественных отношений, возникающих в этой сфере. Причем уголовно-исполнительное законодательство в главах Особенной части устанавливает как порядок исполнения, так и порядок отбывания отдельных видов уголовного наказания. Порядок исполнения наказания выступает как система нормативных предписаний об исполнении конкретного уголовного наказания, адресованных персоналу учреждений или органов, его осуществляющего.
Задача определения средств исправления осужденных предполагает не только формулирование в отдельной норме УИК РФ совокупности наиболее доступных и эффективных в современных условиях средств достижения цели исправления осужденных, но и определение механизма их реализации в нормах и институтах Особенной части УИК РФ применительно к конкретному виду уголовного наказания.
Задача охраны прав, свобод и законных интересов осужденных решается посредством закрепления в УИК РФ основ правового положения осужденных, основных их обязанностей и прав, детализации правового статуса осужденных к различным видам уголовных наказаний.
Задача оказания осужденным помощи в социальной адаптации реализуется в общем виде в нормах уголовно-исполнительного законодательства, определяющих применение к осужденным основных средств исправления. Эти нормы, с одной стороны, призваны позитивно воздействовать на сознание осужденного во время отбывания наказания, с другой стороны, формировать его мировоззрение, навыки и умения, необходимые для жизни после отбытия наказания.