21. Зона Севера?

Зона Севера занимает около 70 % территории России, в ней проживает 8 % населения страны. К этой экономико-географической зоне относятся 28? субъектов Российской Федерации. Регионы, относимые к Северу, существенно различаются по комфортабельности жизнедеятельности и условиям хозяйствования. По этим причинам зона очень неоднородна по экономическому и социальному развитию.

Главными общими чертами экономики и жизни на Севере являются: неблагоприятный климат (с колебаниями от абсолютной до умеренной дискомфортности), распространение вечной мерзлоты, большая удаленность от основных экономических и культурных центров, высокие транспортные издержки, удорожание производства и строительства, высокая стоимость жизни и др.

Эти негативные северные факторы столь существенны, что в каждом из основных типов проблемных регионов целесообразно выделять особый северный подтип.

Для улучшения социально-экономического положения северных регионов необходимо осуществить комплекс мероприятий, включающий:

-организацию регулярного завоза грузов;

-повышение надежности энергообеспечения путем использования местных энергоресурсов;

-предотвращение стихийного оттока населения;

-создание условий для переселения в более благоприятные регионы избыточного населения, выполнение принятых ранее решений о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на Севере;

-нормализацию межбюджетных отношений с целью обеспечения необходимых социальных расходов.

22. Закономерности размещения производительных сил?

Закономерности размещения отражают наблюдаемые или желаемые тенденции и взаимосвязи в размещении производительных сил, обусловленные системой социально-экономических отношений, стадией экономического развития, научно-техническим прогрессом, требованиями экономической рациональности. Закономерности являются конкретиза-циями, частными случаями или следствиями объективных экономических законов.

К числу важнейших закономерностей, например, относят:

• рациональное, наиболее эффективное размещение производства;

• комплексное развитие хозяйства экономических районов, всех субъектов Федерации;

• рацибнальное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий;

• выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.

С точки зрения стратегии размещения производительных сил указанные закономерности представляют собой нормативные требования или желаемые тенденции, которые в действительности могут и не осуществляться (например, выравнивание уровней развития). Другие известные перечни закономерностей включают концентрацию производства, ликвидацию противоположности между городом и деревней, более равномерное размещение производства и населения и т.д. и т.п.

С теоретической точки зрения, уязвимы даже не столько отдельные формулируемые закономерности, сколько их сочетания, которые в соответствии с требованиями к теории должны быть непротиворечивы и образовывать логически целостные системы

23.Принципы размещения производительных сил?

В число наиболее часто называемых принципов входят:

-приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и местам потребления готовой продукции;

-равномерное размещение производства по территории страны;

-специализация хозяйства отдельных регионов с целью максимального использования эффекта территориального разделения труда;

-комплексное развитие хозяйства регионов; укрепление обороноспособности страны и т.п.

Названные принципы представляют собой набор требований или желательных результатов, которые необходимо учитывать или стремиться достигать при планировании размещения предприятий, развития регионов, при разработке общей схемы размещения производительных сил.

Каждый принцип в отдельности имеет рациональный смысл, однако в целом они несовместимы.

Оптимизационные методы в размещении производства

Модели оптимального развития и размещения производства по территории позволяют выбрать применяемые технологические способы производства, определить объем и ассортимент выпуска и реализации продукции, ее перевозок и использования (включая использование у конечных потребителей).

Ограничения в оптимизационных моделях развития и размеще­ния отражают такие моменты, как:

1. исходное состояние системы (например, данные о производственных мощностях действующих предприятий);

2. социальные и другие внеэкономические цели, которые должны быть достигнуты при размещении отдельных объектов или групп объектов рассматриваемой системы (например, необходимость ускоренного развития тех или иных районов);

3. допустимость вариантов развития отдельных объектов или групп объектов по социальным или санитарно-гигиеническим условиям;

4. возможность использования данной системой ограниченных производственных ресурсов;

5. взаимозаменяемость продуктов, емкость рынка при разных уровнях реализационных цен;

6. связи между объектами системы;

7. связи между последовательными во времени состояниями одного и того же объекта;

8. условия транспортировки сырья, материалов и готовой продукции.

Постановка и решение модели оптимального развития и раз­мещения производства позволяют в комплексе определять следу­ющий набор задач:

1. размещение, размеры и специализация предприятий;

2. темпы развития системы и отдельных ее объектов;

3. технология производства;

4. ассортимент выпускаемой продукции и объем выпуска каждого из продуктов;

5. удовлетворение спроса различных потребителей;

6. транспортные связи;

7. потребность системы в капитальных вложениях и других ресурсах и распределение этой потребности во времени;

8. оценка тех видов ресурсов, которые используются только рассматриваемой системой (специфические виды сырья, мощности специализированных технологических установок);

9. оценка производимой продукции.

.