2.3. Пути рационального использования природных ресурсов

Широкое распространение в связи с проблемой сохранения природы приобретают идеи контроля окружающей природы как формы научного наблюдения, включенного в технологию рационального природопользования. Сейчас этот вопрос очень актуален, т.к. если человечество не поймет всей важности происходящего, это может грозить ему экологической катастрофой [1].

Когда-то лесами была занята большая часть поверхности суши планеты, однако с развитием цивилизации ситуация резко изменилась, и сейчас все леса занимают лишь треть поверхности суши. Уже первые земледельцы выжигали обширные участки лесов, чтобы расчистить территорию для посевов. С развитием сельского хозяйства промышленности леса стали быстро исчезать. Нужны были земли под пашни и пастбища, древесина для строительства и обогрева. В результате к XX веку естественные леса были уничтожены практически по всей Европе, на севе Африки, на Ближнем Востоке, Средней Азии, юге России, в ряде регионов Америки. Особым спросом пользовалась прочная и красивая древесина тропических деревьев. В XX веке большую часть древесины добывали в развивающихся странах, тропических лесах, площади которых представлялись огромными, а запасы древесины почти неистощимы. Но оказалось, что это не так. Сегодня тропические леса занимают всего 7% суши, то есть в два раза меньше, чем 100-200 лет назад. И их площадь уменьшается с катастрофической скоростью – на 1,25% ежегодно, прежде всего в Индонезии, Мексике, Бразилии, Колумбии и в странах Африки. В Латинской Америке в 20-х годах уничтожали до 6 млн гектаров в год. Африка с начала 80-х годов потеряла более 50 млн гектаров тропических лесов [15].

Сокращение лесных площадей и деградация лесов – обезлесение – стали одной из глобальных экологических проблем. Причиной обезлесения в развивающихся странах остается, в частности, потребность в топливе. Почти 70% населения этих регионов по прежнему для приготовления пищи и обогрева домов и используют дрова и древесный уголь. Из-за уничтожения лесов уже почти 3 млрд человек столкнулись с острой нехваткой древесного топлива. Цены на него растут, и не покупку дров нередко уходит почти 40% семейного бюджета. В свою очередь, высокий спрос на древесное топливо подхлестывает дальнейшую вырубку лесов [11].

Рациональное использование природных ресурсов необходимо, т.к. леса – «легкие нашей планеты», а значит, если произойдет полная вырубка леса, то резко уменьшится выработка кислорода. Все леса Волгоградской области по целевому назначению относятся к защитным и их освоение направлено на сохранение средообразующих, водоохранных, защитных,

санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций.

В условиях низкой лесистости территории области и высокого уровня развития промышленности и сельского хозяйства эти функции имеют важное значение. Природоохранные свойства лесов являются главными, а пользование древесиной и недревесными лесными ресурсами имеет второстепенное значение [1].

В связи с этим, общая направленность лесоводственных мероприятий и стратегия ведения лесного хозяйства нацелены на повышение санитарно-гигиенических, эстетических свойств, формирование живописных ландшафтов и создание благоприятных условий для отдыха людей.

Уход за лесом. В отчетном году рубки ухода и санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах, находящихся в ведении Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области (далее – Управление), проведены на площади 3,5 тыс. га. От проведения всех видов рубок заготовлено 63,4 тыс. м3 древесины, в т.ч. от рубок ухода – 13,4 тыс. м3 [4].

В соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ в 2010 году заключено 944 договора купли-продажи древесины для удовлетворения нужд граждан в целях отопления, возведения строений и иных нужд, с общим объемом заготовки 4939 м3 [6].

Проведено 13 аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для обеспечения государственных нужд. По их результатам заключено 72 договора купли-продажи на 61296 м3 [4].

Использование лесных участков. Согласно Лесному плану области и лесохозяйственным регламентам лесничеств на территории лесного фонда разрешены следующие виды использования лесов. Лесные участки могут быть предоставлены в пользование на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования.

Предоставление лесных участков в аренду для осуществления всех видов пользования лесов, предусмотренных Лесным кодексом РФ (за исключением видов пользования предусмотренных ст. 36, 43-45 ЛК РФ), осуществляется по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков [6].

В отчетном году проведено 7 таких аукционов, из них 6 – для осуществления рекреационной деятельности, 1 – для осуществления научно-исследовательской деятельности. По результатам аукционов заключены 72 договора аренды лесных участков для осуществления рекреационной деятельности, 1 договор для научно-исследовательской деятельности. Заключены 23 договора аренды лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, 5 договоров для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, 1 договор аренды для эксплуатации объектов лесной инфраструктуры, 2 договора аренды для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства [13].

Охрана лесов от пожаров. За пожароопасный период отчетного года на территории лесного фонда области, находящимся в ведении Управления и подведомственных государственных учреждений (лесничеств), произошло 120 пожаров на общей площади 2090 га. Из них: лесной площади пройдено низовым пожаром - 1189 га, верховым - 867 га; нелесной площади пройдено – 3,4 га, площади непокрытой лесом – 30,1 га. Сгорело леса на корню – 24621 м3, погибло молодняков – 588 га. Из 120 пожаров 5 переросли в категорию крупных на площади 1249 га, в т.ч. по одному пожару в Урюпинском, Серафимовичском, Нижнечирском, Волгоградском и Руднянском лесничествах. Самый крупный пожар произошел 29 июля в Серафимовичском лесничестве на площади, покрытой лесом – 550 га, из них

пройдено верховым пожаром – 250 га. По сравнению с 2009 годом площадь лесных пожаров увеличилась на 22 га. Так, если в 2009 году общая площадь пройденная огнем составила 2068 га, при количестве пожаров – 103, в 2010 году – 2090 га при 120 пожарах. Средняя площадь одного пожара составила 17,4 га. Начиная с июня по сентябрь 2010 года, на территории области в течение 88 дней преобладала высокая и чрезвычайная пожарная опасность по условиям погоды. В этот период произошло 107 лесных пожара на площади 2015 га, в том числе 5 крупных лесных пожара [11].

В подавляющем большинстве случаев возгорания в лесу возникали по вине человека. Антропогенные возгорания происходят от неосторожного обращения с огнем местного населения, пассажиров автотранспорта, неисправности тракторной и другой техники (отсутствие искрогасителей), вследствие невыполнения правил пожарной безопасности при строительных работах, военно-полевых учениях и т.д. В отчетном году выполнение основных объёмов противопожарных мероприятий составило: устройство противопожарных барьеров - 22162 км, уход за противопожарными барьерами – 64734 км, ремонт дорог противопожарного назначения – 114 км, контролируемое профилактическое выжигание сухого напочвенного покрова – 3950 га [13].