29. Развитие механизма государства во Франции времен второй республики второй империи и Парижской коммуны.

1848 год в результате революции устанавливается вторая республика. Во главе республики в соответствий конституции стоял избираемый населением президент, а двух палатный представительный орган формировался на основе всеобщего избирательного права.

Первым президентом был избран племянник Наполеона – Наполеон 3. Этот человек был политический авантюрист. В декабре 1851года под влиянием Наполеона 3 о созданий новой конституции и в 1852 году данный документ принимается и Франция объявляется вновь империей. В империй учреждается избирательный корпус, который формировался под средством выборов на цензовой основе, учреждался сенат, который имел права отклонения любого законопроекта, причем сенат назначался императором, практически Наполеон снимал с себя ответственность за отклонение любого закона.

В 1870 Наполеон 3 объявил войну Пруссии и, командуя армией, был повержен и захвачен в плен. Представительный орган принимает решение в сентябре 1870 низложить Наполеона 3 и не выплачивать контрибуцию. В Париже в феврале марте апреле 1871 года учреждается парижская коммуна, были учреждены 20 секции округов, которые организовали комитет общественного спасения для борьбы с интервенцией, а представители секции взяли на себя обязанность организации управления в городе. Для управления в отдельных отраслях создавались специальные комиссий в парижских коммунах. Парижская коммуна просуществовала всего лишь 2 дня.

В 1873-75 выходят несколько конституционных актов, которые легли в основу формирований третей республики. Во главе республики стоял избираемый президент. Представительный орган имел двухпалатную структуру. Сенат формировался из представителей департамента, каждый сенатор представлял свой департамент. И вторая палата – национальное собрание. Избиралось всем населением на основе имущественного и возрастного ценза. Правительство формировалось президентом, причем сложилась традиция в соответствий, с которой президент формировал правительство на партийной основе, причем президент формировал правительство из числа членов партий победивших на выборах.

30. Преобразование системы управления Франции во времена 3, 4, 5 республик.

1.Законодательная власть – сенат – цензы француз, не моложе 40 лет.

75 пожизненных сенаторов (до 1884 года). 225 избираемых коллегией выборщиков по департаментам сроком на 9 лет. Обновляется на 1/3 каждые 3 года;

палата депутатов – депутаты избирались на 4 года всеобщим голосованием; национальное собрание ( образуется на совместном заседании палат)

2.Исполнительная власть –

президент – компетенция – глава государства, обладал правом законодательной инициативы, акты президента республик должны быть скреплены министром, промульгировал законы, следил за их исполнением, обладал правом обратиться с мотивированным посланием к парламенту о новом обсуждении закона ,имел право отсрочивать заседание парламента и распускать палату депутатов, с согласие сената мог назначать новые выборы, экстренно созывать палаты, руководил вооруженными силами, имел право помилования, назначал на все гражданские и военные должности.;

совет министров;

министерства; государственный совет – полномочия – совещательное учреждение по законодательным и административным делам, рассматривал жалобы на высших государственных чиновников, рассматривал апелляции на решения низших административных судов.

3.Судебная ветвь власти – кассационный суд;

апелляционный суд;

суд первой инстанции;

мировой суд

4.Вооруженные силы.

5.Полиция. Прокуратура.

6.Адвокатура.

7.Нотариат