24. Что такое экологический мониторинг. Какие уровни включены в систему экологического мониторинга.

Экологический мониторинг - система наблюдений за изменениями состояния среды, вызванными антропогенными причинами, позволяющая прогнозировать развитие этих изменений. Объектами мониторинга являются природные, антропогенные или природно-антропогенные экосистемы.

Экологический мониторинг должен включать звенья разного уровня.

1. Глобальный мониторинг, основан на международном сотрудничестве.

2. Национальный мониторинг - общегосударственная система наблюдений.

3. Региональный мониторинг - система наблюдений в регионах с острой экологической ситуацией.

4. Локальный (импактный) мониторинг - наблюдения в зоне влияния предприятий.

5. Фоновый мониторинг - наблюдения в районах, где исключена всякая хозяйственная деятельность.

25. Какие виды экологической экспертизы существуют. Лицензирование.

Экологическая экспертиза включает общественную и государственную экспертизы.

1. Государственная экологическая экспертиза проводится экспертными подразделениями территориальных природоохранных органов.

2. Общественная экологическая экспертиза проводится общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых является охрана окружающей природной среды, в том числе проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в установленном порядке.

Лицензия на природопользование имеет три признака, согласно которым она является:

1. актом собственника природного ресурса;

2. формой проявления контроля государства за рациональным использованием природного ресурса;

3. средством регулирования рационального природопользования

26. Какие виды платы существуют в области охраны природной среды.

Порядок установления платы состоит из трёх этапов:

1. определение базовых нормативов платы. Базовые нормативы определяются по каждому виду загрязнителя или виду вредного воздействия с учётом степени их опасности для окружающей среды и здоровья населения;

2. дифференцированные нормативы исчисляются на основе базовых, но с поправкой на экономическую ситуацию и экологические факторы соответствующих регионов. Дифференцированная ставка платежей для конкретных регионов определяется умножением коэффициента, отражающего экологические особенности региона, на базовую ставку платежей;

3. конкретные размеры платежей за загрязнение для предприятий-загрязнителей определяются исполнительными органами власти города, района с участием органов охраны окружающей среды, санэпиднадзора и предприятия.

Платежи за выбросы и размещение отходов производятся за счёт себестоимости продукции,

а платежи за превышение лимитных загрязнений - за счёт прибыли, которая остаётся в распоряжении предприятия-загрязнителя.

27. Экологическое право. Что является предметом экологического права. Перечислить источники экологического права в России.

Под экологическим правом понимается совокупность норм, регулирующих конкретные общественные отношения собственности на природные ресурсы, по обеспечению рационального использования природных ресурсов и охране окружающей среды от вредных химических, физиологических и биологических воздействий в процессе хозяйственной и иной деятельности, по защите экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.

С учетом интересов и потребностей человека предмет экологического права образуют отношения: собственности на природные ресурсы; по использованию природных ресурсов; по охране окружающей среды от различных форм деградации и по защите экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Под источником экологического права понимаются нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в области взаимодействия общества и природы. Чтобы служить источником экологического права документ должен отвечать следующим требованиям: иметь объективно выраженную форму – закон, указ Президента, постановление Правительства и т.д.; должен быть принят уполномоченным органом; должен быть официально опубликован.