Структура конституции рф 1993.

Понятие и уяснение структуры конституции имеет важное значение для понимания ее концепции поскольку каждая ее часть – это элемент общей композиции всего НПА. Конституции по своей структуре различны, это зависит от пути гос. развития.

Как правило конституция содержит преамбулу, основные положения, переходные положения, регламентирующие порядок вступления в силу новой конституции, действия законов принятых до ее принятия, срок полномочий органов гос. власти, сформированных до принятия конституции. В основном конституция начинается с преамбулы. Преамбула – это важная часть конституции, в которой указываются цели, задачи принципы ее принятия, заложенные в конституции. Так преамбула Конст. РФ поясняет смысл конст. и способствует реализации ее положений должным образом.

Лекция 6.

Структура конституции РФ 1993г. (продолжение).

После преамбулы идет основная часть конституции, которая состоит из общей части(общие принципы, основы конституционного строя и т.д.), далее идут главы о правах, свободах и обязанностях гражданина и человека, далее о территориальном устройстве, далее о системе и статусе органов гос. власти и их взаимоотношениях, далее об органах местного самоуправления, далее о государственной символике, и наконец о порядке изменения конституции. Однако в некоторых гос-вах конституции на первое место ставят права и свободы граждан (ФРГ).

Первая глава конституции РФ определяет общие основы устройства российского общества и гос-ва от которых зависит реальное положение личности в нашем обществе. Нормы первой главы закрепляют принципы народовластия, верховенство права, государственный суверенитет РФ, признание и утверждение прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью, идеологический и политический плюрализм, свободу экономической деятельности, признание и защиту различных форм собственности, гарантии местного самоуправления.

Во вторую главу конституции РФ, которая называется «Права и свободы человека и гражданина» включены все права и свободы человека и гражданина, закрепленные в международных актах. При этом конституция исходит из их естественного и неотчуждаемого характера (ст.17 ч.2).

Права и свободы признаются конституцией непосредственно действующими, что означает, если человек руководствуется ими, то его поведение является правомерным. Права и свободы определяют смысл, содержание, и применение законов, деятельность законодательной, исполнительной властей и местного самоуправления, а так же они обеспечиваются правосудием (ст. 18). Каждый гражданин обладает всеми правами и свободами и несет равные конституционные обязанности.

Федеративному устройству нашей страны посвящена 3 глава. В ней провозглашается, что российское государство по форме своего территориального устройства является Федеративным государством. Федеративное устройство базируется на принципе разделения предметов ведения и полномочий между органами власти федерации и ее субъектами, которые во внутрифедеративных отношениях являются равноправными. Федеративное устройство России основано на ее государственной целостности и единстве системы гос. власти.

Расположение норм конституции об органах гос. власти зависит, как правило, от избранной данной страной формы правления. Российская Федерация является смешанной республикой, вследствие этого в конституции глава о Президенте РФ открывает перечень глав, посвященных органам государственной власти РФ (гл. 4). Такое расположение данной главы подчеркивает положение президента в системе органов государственной власти РФ. Следом за президентом идет Федеральное Собрание (глава 5), далее правительство РФ (глава 6) и судебная власть в РФ (глава 7).

В К РФ после глав об органах гос. власти следует глава о местном самоуправлении (глава 8). Местное самоуправление не входит в систему органов гос. власти и обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

Что касается процедуры изменения конституции, то как правило она изложена перед главой (разделом) о переходных и заключительных положениях. В конституции России есть глава 9, которая называется « конституционные поправки и пересмотр конституции». Переходные и заключительные положения сформулированы обычно не в виде статей, а сплошным текстом, и в них содержатся чаще всего нормы о сроках вступления отдельных статей конституции в силу. В конституции РФ Заключительным и переходным положениям посвящен раздел 2. Итак структура конституции РФ 1993г. состоит из преамбулы, двух разделов, 9 глав и 137 статей. ( глав, включенных в 1 раздел конституции расположены в следующем порядке:

1. Основы конституционного строя

2. Права и свободы человека и гражданина

3. Федеративное устройство

4. Президент РФ

5. Федеральное Собрание

6. Правительство РФ

7. Судебная власть

8. Местное самоуправление

9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции.