3. Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Статус определяется на федеральном уровне, и законодательством субъектов.

Рассматривают две категории дела:

1. Правонарушения, которые совершены несовершеннолетними (от 16 до 18 лет);

2. Правонарушения, которые направлены против интересов несовершеннолетних

(невыполнение обязанности по воспитания детей и т.д.)

3. Дела, которые переданы этому органу.

4. Полномочия федеральных органов исполнительной власти и иных исполнительных органов.

Наиболее многочисленная группа административной юрисдикции.

Полномочия определяются – Главой 23 КОАП.

Должностные лица уполномоченные рассматривать дела от имени органов исполнительной власти:

1. Руководители органа и его заместители

Ну, на деле это конечно очень редко (не царское дело). Разве что если резонансное дело.

2. Руководители и заместители руководителей структурных подразделений, учреждения и их территориальных органов.

Это основная группа должностных лиц (руководитель таможни и т.д.).

3. Должностные лица, которые управомочены законом или на основании подзаконных НПА.

Территориальная подсудность, подведомственность.

И мировых судей, и таможенных органов очень много – нужно определить территориальную подведомственность.

По общему правилу, дела рассматриваются органом, должностными лицами по месту совершения дела об административном правонарушении.

Место совершения административного правонарушения:

• Если правонарушение совершено в форме действия – там, где совершено (всё понятно)

• Если длящееся – то тогда, то место где оно прекращено или по месту обнаружения

• Если в форме бездействия (неподача каких-то документов) – то по тому месту, где должно было быть совершено действие.

Исключения, касающиеся места рассмотрения дел:

1. Дело может быть рассмотрено по месту жительства лица привлекаемого к ответственности, если им заявлено соответствующее ходатайство (по суди это право, отказать о нём не могу).

Материалы дела будут отправлены в соответствующий орган.

2. Если проводилось административное расследование, то дело рассматривается по месту нахождения органа, который данное административное расследование осуществлял.

3. Дела, совершенные несовершеннолетними, либо против их интересов рассматриваются по месту жительства несовершеннолетнего.

4. Дела о правонарушениях, выявленных с помощью специальных технических средств, рассматриваются тем органом, которому поступили соответствующие материалы.

Субъекты административной юрисдикции не отнесены законодательством к числу участников (Глава 25 КОАП).

Подтема: Участники производства по делу об административном правонарушении

Участники подразделяются по интересу в деле.

Соответственно:

1 группа, Лица, имеющие интерес в деле;

2 группа, Лица, представляющие чужие интересы;

3 группа, Лица, не имеющие интереса в исходе дела;

4 группа, Лица, участие в производстве по делу которых не допускается.