2. Деятельность учреждений по социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Система обслуживания, воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, испытывала различные трудности на протяжении всего периода своего существования. Государство понимая значимость и необходимость таких учреждений, постоянно совершенствует законодательство, ищет пути поддержки детей-сирот, детских домов и учебных заведений.

Для детей, оставшихся без попечения родителей, были устроены дома ребенка, детские дома и школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социальной защиты населения и иные учреждения на полное государственное обеспечение.

Основное содержание социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключается в защите их прав, учете и избрании форм устройства, контроле за условиями их содержания, социально-медицинской реабилитации и адаптации, образовании, помощи в трудоустройстве и обеспечении жильем.

Все большее значение в работе по профилактике и преодолению сложившейся ситуации наряду с традиционными образовательными учреждениями приобретает в настоящее время новый тип образовательного учреждения — центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям. Создание нового типа образовательного учреждения вызвано увеличением числа семей и детей группы риска и связано с формированием гуманного отношения общества и школы к детям, переходом от авторитарной, запретительной педагогики к педагогике сотрудничества, становлением системы комплексного индивидуального сопровождения развития личности ребенка.

Организация детских домов, приютов и других органов, осуществляющих заботу и опеку над брошенными детьми, – является прямой социальной обязанностью государства. Для этих детей государственное учреждение вынужденно становится единственным домом, защитой от жестокостей внешнего мира.

Дети старше 3 лет переводятся в детские дома дошкольного и школьного возраста – образовательные учреждения, учреждения социального обслуживания (детские дома-интернаты для детей-инвалидов, с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры, социальные приюты). Основой деятельности подобных учреждений являются профилактика и предупреждение психолого-педагогических и медико-социальных проблем, связанных со становлением подрастающего человека.

В системе образования Республики Беларусь созданы центры психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам, где проблеме социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, уделяется особое внимание. Позитивные результаты их деятельности стали возможны благодаря созданию реабилитационно-воспитательной системы, основу которой составляют принципы гуманистической педагогики.

Данные учреждения в своей деятельности руководствуются программой профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Они предназначены для временного проживания и социальной реабилитации детей и подростков, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в экстренной социальной помощи. Основное предназначение таких учреждений – коррекция, реабилитация, восстановление всех утраченных связей, отношений и функций, а также формирование личности ребенка с учетом его возрастных и психосоциальных особенностей.

Исходя из задач в социально-реабилитационных учреждениях работают следующие отделения:

приемное, где ведется первичный прием детей с целью определения характера жалоб родителей или педагогов, предварительной оценки состояния ребенка и решения вопроса о необходимости его дальнейшего обследования в центре, определения уровня психического развития, соответствия последнего возрастной норме, сформированности основных психических функций и диагностике возможных отклонений психического развития и их характера;

социально-правовое – осуществление законных прав и интересов несовершеннолетних, восстановление документов, работа с семьями, поиск путей дальнейшего жизнеустройства воспитанников;

отделение реализации программ социальной реабилитации – поэтапное выполнение индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних, обеспечение утраченных контактов с семьей и внутри семьи, оздоровление межличностных отношений несовершеннолетних, восстановление их социального статуса в коллективе и проч.;

трудовой реабилитации подростков – работа по профессиональной ориентации подростков, направленная на привитие навыков и умений по ряду профессий, которые могут быть использованы ими и на бытовом уровне, в семье;

дневное – обучение детей, обеспечение их питанием, оказание психологической, социальной и материальной помощи, участие в культурных мероприятиях;

отделение психологической реабилитации – организация деятельности по диагностике и коррекции нарушений у детей, испытывающих трудности школьной адаптации; оказание помощи педагогам и родителям в выборе адекватных методов обучения и воспитания; диагностика высших психических функций, познавательной деятельности, личностной сферы ребенка;

отделение педагогической реабилитации – осуществление работы, направленной на повышение межличностной и социально-психологической компетенции детей и подростков, проведение различных консультаций с учителями, воспитателями и родителями ребенка; развитие у воспитанников навыков эффективного общения, что способствует построению образа будущего;

медико-реабилитационное отделение – диагностика психического здоровья школьников, профилактика и коррекция невротических, астенических и других болезненных состояний, включая обучение детей и родителей здоровому образу жизни. В отделении работают детский психоневролог, психотерапевт, массажист, нарколог.

Основными функциями социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних являются следующие:

1) защитная — обеспечение сохранности жизни детей, их безопасности от внешних угроз, правовая защита, противодействие разрушению физического, психического и нравственного здоровья детей;

2) профилактическая – работа в сотрудничестве с другими учреждениями и организациями по раннему выявлению неблагополучных семей, оказание своевременной помощи в разрешении внутрисемейных конфликтов, рекомендации по оздоровлению условий семейного воспитания, работа по предупреждению детской беспризорности;

3) восстановительная – восстановление социального статуса ребенка, укрепление его связей с основными институтами социализации, поддержка усилий семей, проявляющих готовность к преодолению своей функциональной несостоятельности;

4) коррекционно-развивающая – на основе комплексной диагностики определение системы мер медико-социальной, психолого-педагогической работы с детьми, ориентированной на коррекцию их психического, личностного развития, восстановление утраченного или формирование нового опыта, а также возрождение и развитие важнейших форм детской жизнедеятельности – игры, познания, труда и общения;

5) оздоровительная – при поступлении ребенка в социально-реабилитационный центр предоставление необходимой медицинской помощи во взаимодействии с различными медицинскими учреждениями (поликлиниками, больницами, санаториями и др.), восстановление и укрепление адаптационных возможностей организма, осуществление профилактики различных заболеваний, текущего медицинского обслуживания;

6) компенсаторная – поиск замещения биологической семьи при утере ее ребенком или в случае если невозможно преодолеть отчуждение от нее ребенка, с тем чтобы ребенок мог получить опыт жизни в семье.

В коррекционной работе данного учреждения используются методики, способствующие компенсации дефектов психического развития, которые проводятся как индивидуально, так и в группах специалистами отдела (психологом, игротерапевтом, педагогом, дефектологом). На основании полученных данных проводится индивидуальная консультативная работа с родителями, учителями по вопросам возрастных особенностей ребенка, согласования типов обучения, преодоления школьной дезадаптации.

Вместе с тем наряду с положительными тенденциями развития и ощутимыми результатами работы центров имеют место проблемы, требующие своего решения. Особенно актуальными в настоящее время являются разработка и утверждение нормативно-правовой базы деятельности подобных центров. Нуждается в качественном улучшении и система их информационного обеспечения. Действующие нормативы труда для многих категорий работников центров вследствие давности сроков их принятия не всегда соответствуют сложности работы сотрудников в новом типе учреждения с учетом специфики контингента дезадаптированных детей и подростков.

Таким образом, учреждения по социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают минимально необходимый уровень социальной реабилитации и социального обслуживания всем детям, которые попали в сферу их деятельности. Однако вне зависимости от уровня и качества работы данных учреждений они не в состоянии заменить ребенку настоящую семью, поэтому ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, направляется в такие учреждения только после того, как исчерпаны все возможности его устройства в семью.