Правотворчество

Виды правотворчества:

1. Законотворчество (федеральное, региональное) название «закон»

2. Указотворчество

3. Ведомственное нормотворчество – приказы министерств. Ведомственные правовые акты подлежат обязательной экспертизе в минюсте РФ

4. Санкционирование правовых обычаев

5. Договорное правотворчество – это заключение соглашений, содержащих обязательные правила поведения (коллективные трудовые договоры, межведомственный договор)

6. Правительственное нормотворчество – оформляется в постановление правительства. Регистрация в правительстве не требуется.

7. Прецедентное правотворчество – осуществляется судами в процессе разрешение казусов (споров о праве) путем вынесения судебных решений.

8. Региональное правотворчество

9. Локальное нормотворчество (пр, в АГУ)

3 Вопрос

Действие правовых актов в пространстве, во времени и по кругу лиц.

После официального опубликования Федеральных Законов должно пройти 10 дней (не считая дня опубликования, для вступления в юридическую силу).

Не опубликованные нормативные акты не применяются. Для указов президента и постановлений правительства срок вступления в силу сокращен до 7 дней. Акты других федеральных органов исполнительной власти вступают в силу через 10 дней.

В некоторых случаях закон приобретает обратную силу, то есть возможность его применения к событиям, имевшим место до его официального вступления в силу. Это законы устраняющие или смягчающие ответственность.

По общему правилу новые законы применяются к отношениям, возникшим после введения этих законов в действие.

Правовые акты действуют вплоть до их официальной отмены или изменения.

Действие закона в пространстве ограничено территорией гос-ва, которая охватывает сушу, воздушное пространство над ней (до окончания атмосферы 10-12 км), территориальные воды на 12 морских миль, недра до бесконечности, здания посольств, консульств, их автотранспорт и воздушные морские суда под флагом гос-ва.

По кругу лиц НПА действуют не только в о ношение граждан государства, но и на всех иностранцев (лиц без гр-ва), находящихся на территории страны.

4 Вопрос Юридическая техника.

Опр. Это совокупность определенных требований, предъявляемых к процессу создания юр документов разной силы.

1. Требования к языку правового акта:

   1. Юридический язык носит официозный (директивный), документальный, государственно-властный характер. Его отличает наукообразность, что исключает пафасность.

Юридический стиль изложения должен быть ровным, спокойным, сдержанным, безразличным к переживаниям и эмоциям. Он исключает использований гипербол, метафор, аллегорий. Выразительностью юридического языка проявляется в логичности, экономности, рациональности, мотивированной, однозначности, точности и четкости изложения правовых установлений.

Обыденный стиль тоже не удовлетворяет юристов в силу своей многозначности и образности.

Точность юридических формулировок предполагает однозначность их понимания – следовательно право творцу нужно программировать аднообразную реакцию различных людей.

Нельзя в правовых текстах злоупотреблять использованием иностранных слов. Нельзя использовать сложных деепричастных оборотов.

2. Требование к форме

Каждый юр. документ обладает своими реквизитами (структурные части).

Реквизитами являются – наименования ( ФЗ- наименование, о чем – название)

Преамбула юридического документа – это начальный абзац, в котором обозначаются мотивы принятия документа, его цели и задачи. Она не носит конкретно - нормативного характера. (дактринальное, основополагающее положение, отражает идеологию гос-ва).

НП содержание предполагает деление на пункты и подпункты для удобного доступа к нормам. Составные части законодательного акта нумеруются статьями законов. Статьи могут делится на части, пункты и подпункты.

Каждая статья закона имеет свой порядковый номер. Если в статье несколько абзацев, не пронумерованных цифрами, эти абзац и называют называют частями статьи. Если абзацы статьи имеют порядковый номер, они называются не частями, а пунктами статьи.

Если стоит буква, то это подпункт. Если абзац статьи закона обозначен не цифрой, а буквой, то такой абзац именуется подпунктом статьи.

Крупные НПА структурно подразделяются на разделы, главы, общую и особенную части.

Каждый нормативный акт должен включать механизм ответственности за не соблюдение юридического документа.

Подпись должностного лица того, кто принимает документ и дата принятия.