- •1.Приведение постановлений о назначении административных наказаний в исполнение.
- •2. Право граждан на возмещение ущерба , причинённого незаконными действиями органов и должностных лиц публичного управления.
- •3. Основы правового положения государственного служащего.
- •4. Административный договор.
- •5.Основания возникновения ,изменения и прекращения административных правонарушений.
- •6. Метод административно – правового нарушения.
- •7. Граждане как индивидуальные субъекты административного права.
- •8. Управление агропромышленным комплексом, с использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды.
- •9. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
- •10.Режим законности в управлении.
- •11.Предприятия и учреждения как субъекты административного права.
- •12.Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •13.Формы управления.
- •14.Управление в области организации работы судов общей юрисдикции.
- •15.Исполнительная власть .Органы исполнительной власти : понятие и признаки. Административно – правовой статус органов исполнительной власти.
- •16Классификация административно- правовых норм.
- •17. Общая характеристика производства по делам административных правонарушений.
- •18. Управление юстицией.
- •19.Предмет административного права.
- •20. Административный надзор за законностью осуществления исполнительной власти.
- •21. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •22.Понятие и особенности административных правоотношений.
- •23 Судебный контроль как способ обеспечения законности в управлении.
- •24.Состав административного правонарушения.
- •25.Управление внутренними делами.
- •26 Меры административного пресечения.
- •28. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •30.Способы защиты прав граждан.
- •31. Федеральные органы исполнительной власти.
- •32 Правовые акты управления: понятие, виды, порядок подготовки, требования к ним, утрата юридической силы, приостановление действия и исполнения.
- •33. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •35. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •36. Правила наложения административных наказаний.
- •38.Система административного права.
- •39.Административное правонарушение.
- •40. Источники административного права.
- •41.Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •42 Характеристика стадии рассмотрения дел об административных правонарушениях.
- •44.Общественные объединения: понятия, виды, отличие от органов исполнительной власти.
- •45.Прохождение государственной службы.
- •46.Виды административно – правовых отношений.
- •47.Правовые основы и принципы государственной службы.
- •48.Административно – правовой статус общественных объединений.
- •49. Управление финансами и кредитом.
- •50.Государственная служба: понятие, правовые основы, виды, принципы.
- •51. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •52. Понятие управления. Управление как социальное явление. Сущность и характерные черты государственного управления.
- •53.Административное наказание :понятие, виды.
- •54.Специальные административно - правовые статусы индивидуальных субъектов административного права.
- •55.Участники административно - правовых отношений.
- •56.Место административного права в правовой системе рф.
- •57.Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •58.Понятие и структура административно – правовых норм.
- •59.Административная ответственность :понятие, основные черты .
- •60. Административно- правовой статус
- •60. Административно - правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •61.Административное принуждение : сущность, основания, виды.
- •62. Характеристика стадии возбуждения дела об административном правонарушении.
- •64. Виды административно-правовых отношений.
- •65.Общественные объединения: порядок создания и ликвидации. Права и обязанности. Государственная регистрация.
- •66.Административная юстиция в рф (право граждан на судебное обжалование незаконных действий органов административной власти и должностных лиц).
- •67. Религиозные объединения как субъекты административного права.
- •68.Методы управления: понятие, характерные черты, виды.
- •69.Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
32 Правовые акты управления: понятие, виды, порядок подготовки, требования к ним, утрата юридической силы, приостановление действия и исполнения.
Правовые акты управления являются наиболее распространенной юридической формой реализации задач, функций органов исполнительной власти и органов государственного управления.
Такое разнообразие определений понятия правовых актов управления предопределяется тем, что сущность правовых актов управления можно рассматривать исходя из различных точек зрения:
— правовой акт управления — важная форма управленческой деятельности, наряду с такими формами, как осуществление юридически значимых действий, административный договор;
— правовой акт управления — управленческое решение, которое устанавливает обязательность выполнения конкретных действий государственным органом или должностным лицом;
— правовой акт управления — разновидность юридических документов, поскольку те предписания, которые в нем предусматриваются, имеют определенное документальное оформление;
— правовые акты управления — «предписания», поскольку юридическое содержание такого акта в большинстве случаев составляют правоустановительные и правоприменительные предписания.
Юридическое значение правовых актов управления состоит в том, что они:
— могут быть правовым основанием для принятия иных актов управления (например, приказ Министерства образования и науки Украины является основанием для издания приказа ректором университета);
— нормативные правовые акты управления устанавливают, изменяют и прекращают нормы права; обеспечивают единообразное регулирование общественных отношений для неограниченного круга субъектов; определяют порядок привлечения к административной ответственности и т. д.;
— индивидуальные правовые акты управления выступают юридическими фактами возникновения, изменения и прекращения общественных отношений субъектов государственного управления (например, издание распоряжения о принятии на государственную службу является основанием возникновения нового статуса лица — статуса государственного служащего);
— они могут выступать юридическими документами или доказательствами в юридическом процессе (например, распоряжение об увольнении государственного служащего с должности является основанием для возбуждения судебного дела о восстановлении на работе и т. д.);
— правовые акты управления выступают правовыми средствами проведения административной реформы, осуществления кадровой политики, юридической защиты прав и свобод граждан и т. д.
33. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Система органов исполнительной власти устанавливается самими субъектами РФ, но только в соответствии с основами и принципами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленным федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов». Мэр Москвы: 1) представляет город Москву в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, представляет город Москву на официальных протокольных мероприятиях, выполняет другие представительские функции; 2) выступает от имени города Москвы; 3) подписывает и обнародует принятые Московской городской Думой законы города Москвы либо отклоняет их; 4) заключают договоры и соглашения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законами города Москвы; 5) формирует Правительство Москвы; 6) в порядке, установленном федеральным законом, выражает согласие от имени исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на назначение ряда высших должностных лиц города; 7) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных органов государственной власти Российской Федерации проекты актов, принятие которых находится в их компетенции; 8) назначает представителя от исполнительного органа государственной власти города Москвы в Совете Федерации в порядке, установленном федеральным законом и правовыми актами города Москвы; 9) назначает своих полномочных представителей в Московской городской Думе, а также в иных органах государственной власти; 10) вносит в Московскую городскую Думу кандидатуры на должности судей Уставного суда города Москвы;
11) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской___Федерации, настоящим Уставом, федеральными законами, законами города Москвы. Структурными элементами системы органов исполнительной власти субъектов РФ выступают также отраслевые и функциональные органы исполнительной власти субъектов РФ (министерства, комитеты и иные органы исполнительной власти). 34. Способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
В Российской Федерации в целях обеспечения точного соблюдения законности создан и действует особый государственно-правовой механизм, состоящий из двух основных элементов: - организационно-правовых методов, т.е. особых видов деятельности, практических приемов, операций; - организационно-структурных формирований (государственных органов и общественных объединений). Обобщенно эти методы определяются как способы обеспечения законности. Различают следующие способы обеспечения законности: контроль; надзор; контрольно-надзорная деятельность. Контроль является довольно широкой и объемной правовой категорией и рассматривается как функция государственного управления, как определенный этап (стадия) в управленческом цикле, как способ обеспечения законности. Посредством контроля его субъекты выясняют, соответствуют ли деятельность органов исполнительной власти, действия должностных лиц, граждан и их объединений, осуществляемые в сфере управления, установленным правовым нормам. При этом между контролирующим органом и подконтрольным объектом, как правило, существуют отношения подчиненности или подведомственности.