68. Порядок и назначения таможенных экспертиз. Постановления и определения о назначении экспертизы.

Экспертиза может быть назначена при осуществлении таможенного контроля, если для разъяснения некоторых вопросов возникает необходимость в специальных познаниях или если это прямо следует из профиля риска.

В соответствии с ТК РФ должностное лицо таможенного органа выносит постановление о назначении экспертизы, в котором указываются:

• - основания для проведения экспертизы;

•  фамилия, имя и отчество эксперта;

• наименование экспертной организации;

•  вопросы, поставленные перед экспертом;

•  перечень материалов и документов, предоставляемых в распоряжение эксперта;

•  срок проведения экспертизы и представления заключения в таможенный орган;

Эксперт предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Типовые вопросы, задаваемые эксперту при назначении экспертиз и исследований, распределяются по группам товаров.

При исследовании пищевых продуктов решаются следующие вопросы:

•  определяется наименование товара, соответствие качества продукта сертификату, возможная фальсификация;

•  устанавливается применимость товара для детского или диетического питания;

•  идентифицируются такие товары, как пищевые добавки, сахар белый и сахар-сырец;

•  определяется компонентный состав продукта, наличие в нем запрещенных пищевых добавок, молочного жира, какао, масла какао, кофеина в готовых продуктах из кофе;

•  определяются потребительские качества и оптовая рыночная стоимость товара.

• При исследовании алкогольных напитков решаются вопросы:

•  определяется наименование продукта, соответствие качества сертификату;

•  идентифицируются игристые и шипучие, натуральные и специальные вина, спирт-сырец,коньячный спирт, виноматериалы и способ их получения;

•  определяется содержание этилового спирта в напитке, содержание ароматизирующих или растительных добавок;

•  для вина, водки, коньяка проверяется соответствие наименованию, указанному на этикетке, требованиям стандарта по физико-химическим и органолептическим показателям;

•  определяются потребительские качества и оптовая рыночная стоимость товара.

• При исследовании табака и табачных изделий решаются следующие вопросы:

•  товар идентифицируется как табачный отход или курительный табак;

•  определяется массовая доля фракций табака, примесей и пыли, содержание никотина и смолы;

•  проверяют, соответствует ли табачное изделие требованиям качества по стандарту и сертификату;

•  определяются потребительские качества и оптовая рыночная стоимость товара.

При исследовании спиртосодержащих жидкостей определяют наименование товара, содержание в нем спирта, денатурирующих, антиобледенительных добавок, душистых веществ, ароматизаторов.

Руководитель таможенной лаборатории вправе возвратить без исполнения постановление о назначении экспертизы с указанием мотива, если:

•  образцы, представленные на экспертизу, имеют недостаточную массу или объем;

•  постановление оформлено неправильно или упаковка проб не соответствует требованиям;

•  в учреждении отсутствует эксперт требуемой специальности, необходимая материально-техническая база либо специальные условия для проведения экспертиз.

Производство тамож. экспертиз осуществляется в соответствии с требованиями действующего на территории РФ уголовно-процессуального и таможенного законодательства. Тамож. экспертизы назначаются тамож. органами России как в ходе проведения тамож. контроля или тамож. оформления, так и в процессе производства по делам о НТП (нарушение таможенных правил) или осуществления тамож. органами дознания по уголовным делам о контрабанде и иных преступлениях.  Порядок назначения экспертизы установлен ст. 346 ТК РФ: «признав необходимым проведение экспертизы, должностное лицо тамож. органа РФ, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении тамож. правил, выносит постановление об этом, в котором указываются основание назначения экспертизы, фамилия эксперта либо название ЭКС или другого соответствующ. учреждения, в которых должна быть проведена экспертиза, вопросы, поставленные перед экспертом, материалы, предоставленные в распоряжение эксперта».   По решениям тамож. органов РФ экспертизы проводятся экспертными учреждениями, находящимися на территории РФ, включая экспертные учреждения ГТК России (ЦЭКТУ и ЭКС), а также вне экспертных учреждений лицами, обладающими необходимыми специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, в том числе штатными работниками тамож. органов России.