1. (№3) Сущность финансов и их функции

Финансы – историч.категория, возникла с появлением государства. Гос-ву нужны были материальные ресурсы для выполнения им различных функций в политич., экономич., военной, социальной области и т д. В докапиталистических формациях финансы носили в основном натуральный характер и выражались в виде дани, подати, сборов, повинностей и т д.

Сейчас, когда товарно-денежные отношения приобрели глобальный характер, финансы приобрели преимущественно денежный характер. Сам термин финансы в букв. значении – уплата в срок, возник в 13-15вв в Италии и постепенно получил признание.

Финансы – совокупность экономических денежных отношений, связанная с образованием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных денежных фондов в процессе распределения и перераспределения ВВП и НД.

Финансы имеют множество форм, но всегда сопровождаются движением (наличных или безналичных д.с.). Реальное движение денег происходит на 2 и 3 стадиях общественного воспроизводства, т.е.в распределении и обмене.

Воспроизводство:

1. Производство

2. Распределение

3. Обмен

4. Потребление

Но движение денег на каждой стадии существенно различается. На 2-й стадии движение стоимости в денежной форме осуществляется в отрыве от движения товара и характеризуется либо ее отчуждением (переходом из рук одних владельцев в руки других), либо ее обособлением в рамках денежных фондов различного целевого назначения без смены владельца.

На третьей стадии распределенная стоимость в денежной форме обменивается на товар, т.е.совершается акт купли-продажи.

Следовательно, на 2-й стадии воспроизводства происходит одностороннее движение д.с., без встречного эквивалента, а на 3-ей стадии двустороннее встречное движение стоимостей, одна из которых находится в денежной форме, а другая в товарной.

Областью возникновения и функционирования финансов является 2 стадия воспроизводственного процесса, на которой происходит распределение стоимости обществ. продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою долю в произведенном продукте. Отсюда, признаками финансов, как эконом. категории являются:

1. денежный характер финансов

2. распределительный характер

3. не эквивалентный характер

4. фондовый характер

5. гос. принудительный (частично)

В обменных отношениях финансы возникают, когда эти отношения заранее носят неэквивалентный характер (напр. операции на рынке ценных бумаг, инвестиции, кредитные отношения)

Финансы являются следствием потребности хоз. субъектов и гос-ва в ресурсах, обеспечивающих их деятельность. В условиях постоянно меняющейся структуры обществ. потребностей финансы позволяют наиболее гибким и гармоничным способом адаптировать пропорции производства к этим потребностям.

Функции финансов

1. Распределение и использование денежных ресурсов.

Распределение НД и его использование заключается в формировании основных, первичных доходов, к которым относится зарплата рабочих и служащих, фермеров, крестьян, занятых в материал. производстве, а далее НД перераспределяется и формируются вторичные производственные доходы в отраслях непроизводст. сферы. Из этого видно, что финансы обслуживают разные этапы распределения, функционируют во всех сферах обществ. жизни.

2. Воспроизводственная.

Благодаря распредел. ф-ции финансы обслуживают воспроизводственный процесс в целом, активно влияя на все его стадии, прежде всего на предприятия с помощью формирования фондов на текущий капитальный ремонт, осуществл. возмещение стоимости потребленных средств производства и образования доходов в различных формах.

3. Контрольная, связанна с движением стоимости обществ. продукта, выраж. ден.форме, обладают свойством количественно через фин.ресурсы и фонды отображать производств. процесс в целом и различные его фазы. Следовательно, финансы способны постоянно «сигнализировать» о разных неполадках, отклонениях в ходе производств. процесса. Отсюда и возникает сама возможность контроля. Фин.контроль имеет 2 стороны: с одной стороны, это гос.контроль, а с другой внутренний.

4. Регулирующая – государство через фин.рычаги (налоги, ставки сборов, пошлины,способы расчетов налогооблаг.базы, льгот и т д) может эффективно воздействовать на деятельность предприятий и отраслей стимулирующим или запретительным отношением