10. Китай – ссср/Россия

До 1925 года советское правительство оказывало поддержку Гоминьдану и Чан Кайши. Однако по мере продвижения Чан Кайши к власти возник острый конфликт между его сторонниками и коммунистами. В Китае продолжается серия войн и конфликтов, один из которых — Конфликт на КВЖД — задевает интересы СССР.

1932 — Между Китаем и СССР на Дальнем Востоке Японией создаётся государство Маньчжоу-го, враждебно настроенное по отношению к СССР. СССР признал Нанкинское правительство

1938 — С территории Маньчжоу-го в СССР вторгаются японские войска. 1937—1942 —Советские специалисты, лётчики, военные советники оказывают содействие Китаю в войне против японских захватчиков.

1945 — СССР наносит поражение японской Квантунской армии на территории Маньчжурии.

1945—1949 — При советской поддержке к власти в Китае приходит Мао Цзэдун и КПК.

1949 – 1957 Договор о дружбе, союзе и взаимопомощи (1950). Эк помощь СССР, расцвет отношений. В 1956 наметились идеологические разногласия (20 съезд, развенчание культа

личности Сталина)

1958-1966 Свертывание эк сотрудничества с СССР. КНР не приняла советскую концепцию мирного сосуществования. Обвинил СССР в ревизионизме.

1966-1969 Разрыв межпартийных связей. Конфликт на о. Даманский (1969)

1969-1976 СССР – враг номер 1(закреплено в док-тах 9 и 10 съездов). КНР поддерживает Камбоджу, СССР – Вьетнам

1976-1982 Инициатива конструктивного диалога от МСК, отказ КНР от пролонгации договора о дружбе 1950. Борьба против СССР по всем направлениям. 1979 – ввод советских войск в Афганистан – Китай предложил образовать единый междунар фронт против СССР

1982-1989 Новая ВП стратегия КНР, тезис о «независимости и самостоятельности». С1982 возобновление полит консультаций с СССР, но Кит требовал, чтобы СССР вывел войска из Афгана, обеспечил вывод вьетнамских войск из Камбоджи и сократил свое военприсутствие на сов-кит границе.

Россия и Кита Развитие российско-китайских отношений удобно прослеживать по важнейшим двусторонним документам. Эти документы по-разному определяли наши отношения, причем каждое наименование характеризует место отношений в шкале публичных ВП приоритетов. Этапные документы:(1) Совместная декларация об основах взаимоотношений между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой,18 декабря 1992, Пекин («отношения добрососедства, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества»); (2) Совместная российско-китайская декларация о стратегическом взаимодействии в XXI веке, 25 апреля 1996, Пекин («отношения равноправного СССР и Китай

доверительного партнерства, направленного на стратегическое взаимодействие в XXI веке»);(3) Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, 16 июля 2001, Москва (вступил в силу 28.02.2002) («отношения добрососедства, дружбы, сотрудничества, равноправного доверительного партнерства и стратегического взаимодействия»).

Начальный этап российско-китайских отношений (1992-1996) Новая независимая Россия и КНР испытывали некоторое недоверие друг к другу. Китай опасался, что Россия будет проводить прозападную (тогда это означало антикитайскую) политику. Ау России еще не было конкретной программы ВП. Однако РФ не участвовала в санкциях зап.стран и выразила готовность улучшать отношения с КНР, как политические, так и экономические. В Совместной декларации об основах взаимоотношений (18.12.92,Пекин) стороны прописали, что они рассматривают друг друга как дружественные государства, мы выразили поддержку позиции КНР по Тайваню, стороны обязались продолжить переговоры по границе и о сокращении вооруженных сил вдоль нее, много об экономическом сотрудничестве. Были сняты многие ограничения на торговлю, расцвет челночного бизнеса. Плюсы: ликвидирован острый дефицит ширпотреба на Д.Востоке (и в стране); минусы: удар по отечественной легкой промышленности, Д.Восток экономически теснее связан с Китаем (и Японией), чем с Центром. В этот период в целом завершено договорное оформление российско-китайской границы (май1991 – соглашение о Восточном участке, 1994 – о Западном участке) (осталось несколько островов в районе Хабаровска). Россия, Казахстан, Киргизстан, Таджикистан – выступали единой делегацией (чтоб Китай всех не сожрал поодиночке), отсюда и возникла идея «Шанхайской пятерки». В таком же 5-стороннем формате подготовлено соглашение об укреплении доверия в приграничных районах (см. следующий этап).

Этап развития стратегического партнерства (1996-2001) В середине 90-х годов Россия начала отходить от преимущественно прозападной ориентации и больше внимания стала уделять Китаю. Китай же переживал очередное ухудшение отношений с США, вызванное, в первую очередь, Тайваньским кризисом марта 1996 г. (на Тайване прошли президентские выборы, КНР аккомпанировал им учениями, в ходе которых ракеты перелетали через остров, а дело все кончилось очередным вводом 7-го флота США в Тайваньский пролив). По инициативе российской стороны, в Пекинскую декларацию1996 года вписали фразу о «партнерстве и стратегическом взаимодействии» (Совместная российско-китайская декларация о стратегическом взаимодействии в XXI веке,25.04.96, Пекин). Это знаменовало активизацию политического диалога и по глобальному аспекту МО. В ходе государственного визита Цзян Цзэминя в Москву была подписана Российско-китайская совместная декларация о многополярном мире и формировании нового международного порядка (23.04.97). В ней стороны констатировали окончание эпохи биполярности и выразили желание содействовать формированию многополярной структуры МО, осудили гегемонизм как явление международной жизни. Сотрудничество

стало выходить на многосторонний и региональный уровень. Так в 1998 году, не в последнюю очередь за счет поддержки Китая, Россия вступила в организацию Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Важную роль в интенсификации российско-китайского взаимодействия сыграла военная операция НАТО в Югославии, проведенная в 1999 В ходе гос.визита Путина в Пекин 18 июля 2000 было сделано Совместное заявление Президента

России и Председателя КНР по вопросам ПРО (Договор по ПРО - краеугольный камень глобальной стратегической стабильности; нестратегическая ПРО не должна наносить ущерб третьим странам (ни в коем случае не подключать Тайвань). 1996 г. в Шанхае было подписано Соглашение между Россией, Казахстаном, Киргизстаном, Таджикистаном и Китаем об укреплении доверия в военной области в районе границы (Шанхайская декларация, 26.04.96): на протяжении всей бывшей советско-китайской границы создана полоса пониженной военной активности глубиной 100 км по обе стороны, меры доверия.15.06.2001 в Шанхае подписана Декларация о создании «Шанхайской организации сотрудничества». На конец лета 2003 года запланированы совместные учения (против террористов).

Этап зрелого стратегического партнерства (2001-н.в.) 16 июля 2001 в Москве был подписан Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой (вступил в силу 28.02.2002, заключен на 20 лет с автопродлением на 5-летние периоды, можно выйти, сказав за год). Стороны постоянно подчеркивают, что их отношения не направлены против третьих стран и не являются союзническими. Согласно официальным заявлениям и официозу, диалог по важным международным проблемам идет, отношения развиваются и т.п., но вот любопытный факт: ни во время визита Путина в Китай (декабрь 2002), ни во время государственного визита Ху Цзиньтао в Россию (май 2003) в совместных заявлениях ни слова, в отличие от прошлых лет, не сказано об осуждении гегемонизма и лишь вскользь– об осуждении политики с позиции силы (только май 2003). Свидетельство вымывания антизападного компонента сотрудничества. После 11 сентября осуждать гегемонизм, вроде как, неприлично. Для Китая 11 сентября принесло положительные результаты: ослабла напряженность в отношениях с США, Америка признала борцов за независимость Синьцзяна террористами. Для нас отношения с США сейчас тоже важны как никогда. Поэтому, если Россия из вежливости и протестовала против действий США в Ираке, то КНР вообще сидела тише воды, ниже травы. Некий диалог идет между Россией и Китаем и в связи с текущим северокорейским ядерным кризисом (начался в ноябре 2002). В феврале 2003 мы даже приняли совместное коммюнике (Иванов в Пекин). Однако реально Китай не заинтересован в нашем участии в разрешении кризиса – не хочет никому уступать роль посредника между США и КНДР.

Рос-кит факторы отчуждения:

1) военно-политический вектор направления РФ, европейская ПРО;

2) эк проблема: полит составляющая опережает экономическую;

3) рост воен-полит мощи КНР, демографическое давление на Дальний восток;

4) культурно-цивилиз комплекс: проблема взаимопонимания, идеологические проблемы;

5) потенциальные территор претензии (то, что Корсун говорил).

Дополнительно:

30 июня-3 июля 2005 года — Официальный визит в Россию председателя КНР Ху Цзиньтао. По итогам встреч была подписана российско-китайская Декларация об углублении стратегического взаимодействия на международной арене.

Август 2005 года — первые совместные военные учения Вооруженных Сил Российской Федерации и Народно-освободительной армии Китая (НОАК) «Мирная миссия — 2005»,которые прошли на территории России (.Владивосток) и КНР (Шаньдунский полуостров).

Отдельные аспекты отношений. Граница. В 1991 году подписано советско-китайское Соглашение о границе на ее Восточной части (от Монголии до КНДР), определившее ее прохождение на более чем 98 процентах ее протяжения (около 4200 км) (ратифицировано в 1992); В 1994 году подписано российско-китайское Соглашение о границе на ее Западной части (54 км, от Монголии до Казахстана) (ратифицировано в 1995). Экономика Развитие экономических связей идет довольно динамично. Проблемой для китайцев стало большое положительное сальдо России (т.к. нефть в последнее время дорогая), на что мы им отвечаем, что, на самом деле, проблема надумана, т.к. велик объем неучтенного экспорта из Китая (челноки) Тайвань Позиция России по “тайваньскому вопросу” состоит в том, что существует только один Китай, правительство КНР является единственным законным правительством, представляет весь Китай, а Тайвань неотъемлемая часть Китая. КНР не имеет возражений против осуществления Россией неофициальных связей с Тайванем в торгово-экономической, научно-технической, культурной, спортивной и других областях.