13. Дефицит и его последствия

Дефици́т (от лат. dēficit «не хватает, недостаёт») — термин, который в русском языке в основном употребляется в значении превышения спроса над предложением в плановой экономике, и связанного с этим недостатка товаров в свободной продаже. Товарный дефицит — это количество товара, которое покупатели не могут купить по существующей на рынке цене. Дефицит свидетельствует о несовпадении спроса и предложения и отсутствии уравновешивающей цены. Перманентный товарный дефицит в государствах с плановой экономикой связан с государственным регулированием цен. Если в рыночной экономике превышение спроса над предложением приводит к росту цен (инфляции), то при регулируемых ценах результатом становится товарный дефицит, и особенно он возрастает при резком росте денежной массы. Дополнительным, усугубляющим товарный дефицит фактором, является использование дефицита частными лицами, имеющими к нему доступ, в собственных интересах (появление «чёрного рынка»).

Различают дефицит денежно-финансовый, валютный и дефицит материальных ценностей. Первый делится на коммерческий и бюджетный дефицит. Коммерческий дефицит – превышение платежей над поступлениями, нехватка средств для удовлетворения текущих потребностей. Коммерческий дефицит фиксируется как дебетовое сальдо счетов фирмы, банка, организации и свидетельствует об ухудшении экономического состояния хозяйствующего субъекта. Для преодоления негативных последствий дефицита на предприятиях создаются резервные фонды, осуществляется страхование хозяйственных операций. Поскольку в развитой рыночной экономике прибыль может чередоваться с убытком, то кратковременные дефициты не является угрожающим явлением. Длительные дефициты могут привести к банкротству фирмы. Коммерческие дефициты имеют следствием сокращение налоговых поступлений, а также дотации убыточным предприятиям из государственного бюджета, вызывая и его дефицит.

Бюджетный дефицит – превышение государственных расходов над доходами, что приводит к росту государственного долга. Государственные бюджеты большинства развитых стран хронически дефицитные. Современная экономическая теория не считает это угрозой, особенно когда речь идет о дефицит, который покрывается внутренними займами. Более того, кейнсианская теория рекомендует дефицитное финансирование как средство оживления экономической конъюнктуры, то есть трактует его как положительное явление. Отрицательное сальдо государственного бюджета, в свою очередь, ухудшает состояние международных расчетов, требует дополнительных зарубежных займов, что обусловливает рост валютного дефицита. Хотя дефицит, особенно длительный и в крупных размерах, – нежелательное и негативное явление, в ограниченных масштабах он может способствовать развитию предприятия и всей экономики. Такой дефицит стимулирует поиск резервов, ускоряет рационализацию, внедрение инноваций. В то же время государственные расходы на дефицитной основе, как доказал Дж. Кейнс, стимулируют хозяйственное развитие. Циклический дефицит государственного бюджета, то есть дефицит в фазах кризиса и депрессии, современная теория рассматривает как нормальное явление, обусловленное антициклическим регулированием экономики. Однако существование длительных и крупных дефицитов оказывает негативное влияние на предприятие, национальную и даже мировую экономику. Они нарушают экономическое равновесие, расстраивают денежно-финансовую сферу, усиливая угрозу возникновения общеэкономических кризисов.

Валютный дефицит страны выражается в пассивности торгового и платежного балансов. Их дефицит означает преимущественно несбалансированность текущих расчетов во внешней торговле, международных финансовых операциях, в т.ч. и в потоках капиталов между страной и зарубежьем. Разбалансированность международных валютных и финансовых отношений негативно сказывается на мировом хозяйстве. Дефицит материальных ценностей – нехватка товаров и услуг по сравнению с потребностью, несоответствие предложения и спроса на них. В социальной рыночной экономике этот дефицит скорее исключение, чем правило, и возникает преимущественно в чрезвычайных условиях стихийных бедствий, войн, кризисов (в частности, энергетического), эмбарго и т.д. Однако нарушенное равновесие между спросом и предложением восстанавливается с изменением цены. В командной экономике дефицит устойчив. Он возникает вследствие структурных диспропорций в экономике, политики фиксированных цен на основную массу товаров и услуг. Стержнем товарного дефицита является подавленная инфляция, присущая именно экономике. Этот тип инфляции выражается не в повышении цен (они зафиксированы), а в исчезновении товаров из официальной торговли, разрастании «теневого» рынка. Дефицитом становятся не только потребительские товары, но и средства производства. Дефицит приобретает всеобъемлющий, тотальный, системный характера. Венгерский экономист Я. Корнаи назвал командную экономику бывшего СССР «экономикой дефицита».