- •1. Великая французская революция. Учредительное собрание. Декларация прав человека и гражданина.
- •2. Первая конституция Франции 1791 г. Конституционная монархия
- •3. Первая республика во Франции. Конвент, жирондисты и якобинцы.
- •4. Якобинская республика. Декларация и конституция 1793 г. «Революционный порядок управления».
- •5. Переворот девятого термидора. Конституция 1795 г. Директория.
- •6. Государственный переворот 1799 г. (Наполеона Бонапарта). Конституция 1799 г. Органические сенатус - консульты 1802 и 1804 гг.
- •7. Реставрация монархии Бурбонов. Хартии 1814 и 1830 гг.
- •8. Революция 1848 г. Во Франции и провозглашение республики. Конституция 1848 г.
- •9. Государственный переворот Луи Бонапарта 1851 г. Конституция 1852 г. Государственный строй Второй империи.
- •10. Разработка и принятие конституции 1875 г. Государственный строй и политический режим Третьей республики.
- •11. Установление Четвёртой республики. Конституция 1946 г.
- •12. Переход к Пятой республике. Конституция 1958 г. И её основные черты.
- •13. Гражданский кодекс Франции 1804 г. История разработки и принятие кодекса: его источники и структура.
- •14. Право собственности по кодексу Наполеона.
- •15. Обязательственное право. Договоры по кодексу Наполеона.
- •16. Основные черты семейного и наследственного права по кодексу Наполеона.
- •17. Предпосылки революции в Англии. «Петиция о праве» 1628 г. Основные этапы и особенности английской революции.
- •18. Итоги революции 1640 - 1660 гг. В Англии. Тори и виги.
- •19. Основные Конституционные акты: «Хабеас Корпус Акт» 1679 г.; «Билль о правах» 1689г.; «Акт об устроении» 1701 г.
- •20. Развитие конституционной монархии в Англии XVIII - начале хгх вв. Конституционные прецеденты. Кабинет министров. Ответственное правительство.
- •21. Избирательные реформы 1832 и 1867 гг. В Англии. Органы центрального и местного управления в первой половине хгх в. Местного управления в первой половине хгх в.
- •22. Изменения в государственном строе Англии. Избирательные реформы 1884 – 1885 гг.
- •23. Акт о парламенте 1911 г. Реформа парламента в 1949 г.
- •24. Война английских колоний за независимость. Декларация независимости 1776 г. «Статьи конфедерации» 1781 г.
- •25. Переход к федерации. Конституция 1787 г. Общая характеристика.
- •26. Билль о правах 1791 г.
- •27. Гражданская война 1861 - 1864 гг. Возникновение и оформление двухпартийной системы.
- •28. Поправки XIII, XIV, XV к Конституции сша 1787 г.
- •29. Основные поправки к Конституции сша (XX, XXIV, XXVI). Обострение расовых противоречий и законодательство 50-60 годов гражданских правах.
- •30. «Новый курс» ф. Рузвельта.
- •31. Закон Вагнера 1935 г. И Закон Тафта-Хартли 1947 г. В сша.
- •32. Прусская монархия. Конституция 1850 г. Конституция 1867 г. В Германии.
- •33. Объединение Германии. Конституция 1871 г.
- •34. Ноябрьская революция 1918 г. В Германии и её значение.
- •35. Веймарская республика. Веймарская конституция 1919г.
- •36. Основные черты Боннской конституции 1949 г. Новое объединение Германии.
- •37. Германское гражданское уложение. История принятая и структура.
- •38. Правовое положение физических и юридических лиц по ггу.
- •39. Обязательственное право. Договоры по ггу.
- •40. Вещное право по ггу.
- •41. Брачно-семейное и наследственное право по ггу.
- •42. Протекторат Кромвеля «Орудие управления» 1653 г.
- •43. Формирование судебно-правовой системы сша.
- •44. Образование буржуазного государства в Англии. «Долгий парламент». Гражданская война. Казнь короля провозглашение республики.
- •45. «Славная революция». Реставрация Стюартов. Оформление конституционной монархии.
- •46. Государственный строй Франции по Конституции 1946г.
- •47. Основные системы буржуазного права: англо-саксонская и континентальная. Общие черты и особенности.
- •48. Конгресс сша по конституции 1787 г.
- •50. Верховный Суд и доктрина конституционного надзора в сша.
- •51. Государственный строй якобинской диктатуры во Франции.
- •52. «Хабеас Корпус Акт» 1679 г., его содержание и сущность.
- •53. Хартии 1814 и 1830-х гг. Во Франции.
- •54. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. И ее историческое значение.
- •55. Законодательство английской революции «Петиция о праве», «Великая ремонстрация» в Англии.
- •56. Второй этап Английской буржуазной революции и юридическое закрепление его итогов.
- •59. Причины, особенности, основные этапы и государственно-правовые итоги Великой Французской буржуазной революции (1789 - 1794).
- •58. Революция Мэйдзи в Японии.
- •59. Конституция Японии 1889 г.
- •60. Буржуазные реформы XIX в. В Японии.
10. Разработка и принятие конституции 1875 г. Государственный строй и политический режим Третьей республики.
Конституция Третьей республики, разработанная консерваторами, заметно отступала от сложившихся ранее общих стереотипов французского конституционализма.
В ней не было Декларации или вводной части, содержавшей изложение принципов государственной власти, перечня прав и свобод граждан. Конституция полностью была посвящена организации высших государственных учреждений. Она не представляла собой единого документа, а складывалась из трех органических законов: Закона 24 февраля 1875 г. об организации Сената, Закона 25 февраля 1875 г. об организации государственной власти, Закона 16 июля 1875 г. об отношениях между государственными властями. Эти Предусмотренная конституцией государственная организация Третьей республики, основанная на принципах парламентаризма и либерализма, отразила ряд серьезных уступок консерваторам. Учредительное собрание, которое всего лишь большинством в один голос подтвердило республиканский строй, стремилось создать систему государственных органов, напоминающих монархию. Именно поэтому избираемый на 7 лет и имеющий право переизбрания президент Республики наделялся многими прерогативами, которые к этому времени уже утерял английский король. Президент имел право законодательной инициативы, промульгировал законы и следил за их исполнением. Он мог отсрочить заседания парламента, распустить нижнюю палату (с согласия верхней). Президент руководил вооруженными силами, назначал на все гражданские и военные должности, имел право помилования. При президенте как главе государства аккредитовывались иностранные дипломаты. За свои действия президент не нес политической ответственности, его декреты подлежали контрасигнации одного из министров.
Влияние консерваторов нашло свое отражение и в организации законодательной власти. Последняя осуществлялась Палатой депутатов,избираемой на 4 года всеобщим голосованием, и Сенатом, состоящим из 75 пожизненных сенаторов и 225 сенаторов, которые избирались косвенным путем особыми коллегиями выборщиков по департаментам на 9 лет.
Сенат как верхняя палата парламента был постоянно действующим учреждением. Он не мог быть распущен и каждые 3 года обновлялся на одну треть. Как и Палата депутатов, он обладал правом законодательной инициативы, разработки законов, контроля за деятельностью правительства. Лишь финансовые законы должны были в первую очередь представляться в нижнюю палату и приниматься ею.
Конституция, таким образом, отводила Сенату, состав которого, естественно, был более консервативным, роль тормоза на пути радикального законодательства. Конституционная поправка 1884 г. ликвидировала институт пожизненных сенаторов, но назначенные ранее сенаторы сохраняли свой пост до конца жизни (вплоть до первой мировой войны).
Заседания палат проходили одновременно, но каждая из них работала самостоятельно. На общее собрание, именуемое Национальным собранием, они созывались лишь в случае избрания президента или пересмотра конституции.
Конституция 1875 г. предусмотрела создание Совета министров,правовой статус которого не был детально разработан. Но принципиальное значение имело положение о том, что “министры солидарно ответственны перед палатами за общую политику правительства и индивидуально — за их личные действия”. Таким образом закреплялся институт парламентской ответственности правительства, который придавал ему самостоятельность по отношению к президенту. Последний не был главой правительства, а лишь назначал председателя Совета министров из числа лиц, пользующихся поддержкой большинства депутатов. Если пост президента Республики был вакантным, Совет министров осуществлял всю полноту исполнительной власти.
Конституционные законы не регламентировали организацию и порядок проведения выборов. Специальным законодательством было подтверждено всеобщее мужское избирательное право (с 21 года), но в выборах не принимали участие женщины, военнослужащие, основная часть населения колоний, лица, проживающие в избирательном округе менее 6 месяцев.
Развитие государственной системы Третьей республики проявилось прежде всего в существенном сокращении власти президента. Начиная с 80-х гг. (с Ж. Греви) президент на практике перестал использовать свои наиболее значимые конституционные полномочия (право роспуска палаты, отсрочки сессий и т. д.). Формально президент назначал и увольнял министров, но парламентская ответственность правительства фактически выводила Совет министров из-под контроля президента.
Конфликт Палаты депутатов и президента Греви в 1887 г. создал обстановку, когда президент оказался неспособным сформировать правительство и был вынужден сам уйти в отставку. Во избежание подобных конфликтов на будущее по молчаливому согласию основных политических партий на пост президента стали подбираться заведомо безынициативные и маловлиятельные политические деятели (Дешанель, Думерг и т. п.). Официальные конституционные полномочия президента оставались своего рода политическим резервом на случай кризисной или чрезвычайной обстановки.
Немаловажную роль в системе органов Третьей республики играл Государственный совет, члены которого назначались президентом с согласия Совета министров. Хотя Государственный совет представлял собой совещательное учреждение по законодательным и административным делам, он обладал заметным политическим весом. Совет сохранил за собой важные функции административной юстиции — рассматривал жалобы на высших государственных чиновников и апелляции на решения низших административных судов (советов префектур в департаментах).
Бюрократическая централизация управления в Третьей республике нашла свое выражение и в усилившемся подчинении местных органов правительственной власти. Во главе администрации департамента стоял префект, назначаемый президентом, но практически подбираемый министром внутренних дел и подчиненный последнему. Выборные генеральные советы в департаментах, ведавшие вопросами чисто местного значения (строительством школ, дорог и т. п.), фактически находились в зависимости от префекта, а через него — и от центральной власти. Генеральные советы не имели своих собственных исполнительных органов и при вынесении решения должны были обращаться за помощью к префекту. Аналогичные отношения складывались между окружными советами и подчиненными префекту представителями центральной власти в округах — супрефектами. В кантонах вообще не было органов местного самоуправления, а центральную администрацию представляли специализированные чиновничьи службы (сборщики налогов, мировой судья, нотариусы и т. д.).
Низшей единицей местного самоуправления были коммуны или общины, где избирался муниципальный совет. С 1883 г. муниципальные советы получили право избирать своего главу — мэра. Однако и он сохранял двойственное положение, являясь одновременно представителем правительства и главой местной исполнительной власти. Центральная администрация часто использовала право отстранения мэров от должности и роспуска муниципальных советов.
Столица была лишена права иметь своего мэра. Исполнительная власть в Париже была сосредоточена в руках префекта полиции и префекта департамента Сены. Префект полиции не только отвечал перед правительством за поддержание порядка в Париже и несение полицейской службы, но и осуществлял постоянное вмешательство в дела муниципалитета, вплоть до разработки муниципального бюджета.