28. Политика Британии в правление «умеренного консерватора» г.Макмиллана. Сущность «батскеллизма». Проблемы внешней политики.

1962 – создан Национальный совет экономического развития. Занимался разработкой плана экономического развития (носил рекомендательный характер).

В январе 1957, после отставки Идена, Макмиллан стал лидером Консервативной партии и, несмотря на политические провалы тори, выиграл парламентские выборы и стал премьер-министром. Правительству пришлось решать сложные вопросы, связанные с кипрской проблемой и ухудшением отношений с США. Ему удалось усилить свои политические позиции и привести партию к победе на следующих выборах в 1959.Крупнейшим успехом Макмиллана в эти годы стала резолюция по кипрской проблеме, а самой тяжелой проблемой – стабилизация британской экономики в связи со вступлением страны в Общий рынок.Со второй половины 1950-х стало очевидно, что европейская интеграция во главе с Францией и ФРГ успешно развивается и грозит Англии изоляцией на европейских рынках и потерей политического престижа в будущем в том случае, если она останется в стороне от локомотива европейской интеграции.Сперва Макмиллан пытался интриговать против Общего рынка, создав другое интеграционное объединение стран – Европейскую ассоциацию свободной торговли. Он также совершил в 1959 первый официальный визит британского премьер-министра в СССР с целью поднять международный вес Великобритании и выступить посредником между США и СССР в процессе разрядки международной напряженности. Однако инцидент со сбитым над территорией СССР американским самолетом-шпионом в 1960 похоронил радужные надежды на окончание «холодной войны». А американские симпатии Общему рынку показали бесперспективность английских попыток затормозить развитие ЕЭС. Все это заставило Макмиллана сделать ключевым пунктом в политической программе консерваторов вопрос о вступлении страны в Европейское экономическое сообщество.Внутренние экономические проблемы (хроническая инфляция и зависимость правительства от позиции британских профсоюзов), стремление сохранить традиционные торговые связи со странами Британского содружества и Европейской ассоциации свободной торговли ограничивали возможности Британии на переговорах с ЕЭС. Несмотря на симпатии большинства малых стран-членов ЕЭС, Макмиллан не смог добиться поддержки со стороны канцлера ФРГ Конрада Аденауэра и президента Франции Шарля де Голля. Завершающим аккордом переговоров стало унизительное для Англии вето де Голля, наложенное им на вступление Англии в ЕЭС, которую он назвал «троянским конем» США в Европе. В своем дневнике 28 января Макмиллан написал: «Вся наша внутренняя и внешняя политика лежит в руинах… Мы потеряли все, кроме нашей отваги и решимости».Разногласия по вопросу о вступлении в Общий рынок привели к расколу в партии. В октябре 1963 Макмиллан ушел в отставку и отказался от почетного пэрства, которое традиционно присваивается всем бывшим премьер-министрам. 

Процесс распада британской колониальной империи в 50-х п. приобрел необратимый характер. Макмиллан был первым из лидеров партии тори, кто однозначно заявил о необходимости «ветра перемен» в этой сфере. Сам лозунг «ветра перемен» был изначально сформулирован именно применительно к новым реалиям на постколониальном пространстве. Уже в 1960 г. правительство Макмиллана объявило о намерении проводить в отношении африканских стран политику «плавного и либерального прогресса». Подразумевался постепенный уход Великобритании из Восточной и Центральной Африки с передачей власти в руки черного большинства. Развитие национально-освободительного движения на Африканском континенте поставило Вел. перед совершенно новой проблемой. В Содружестве силу набирало африканское «лобби», чья позиция отнюдь не всегда совпадала с брит. интересами. Макмиллан всеми силами пытался вдохнуть жизнь в экономическую и политическую систему Содружества. В ходе своих многочисленных турне премьер-министр встречался с лидерами молодых государств, авторитетными политиками и представителями общественности. Именно Макмиллан заложил сновы идеологической концепции «многорасовой ассоциации».

. Возвращение правительства в 1963—1964 гг. к прежней политике «стой -иди» лишь демонстрировало отсутствие новых идее и решений. Рейтинг руководства партии консерв. стремительно падал. Переломным оказался скандал, связанный с обвинением военного министра Профьюмо в «порочащик связях». Правительственный кризис совпал с тяжелой болезнью Макмиллана. В такой ситуации ол принял оешение об отставке. В октябре 1963 г. новым премьер-министром стал Алек Дуглас-Хьюм.

Немного про Кипр

4 июня 1878 года остров перешёл под британское правление, в обмен на поддержку, оказанную Турции в русско-турецкой войне. Формально остров был аннексирован в 1913 в ходе Первой мировой войны. Республика Кипр была провозглашена в 1960 г., когда в результате национально-освободительной борьбы остров получил независимость от Великобритании и в ходе переговоров между Англией, Грецией и Турцией был разделён на две общины - турецкую и греческую. Британия сохранила за собой две суверенные базы Акротири и Декелия. На остров было введено небольшое количество войск Греции и Турции. 

«Батскеллизм»

Проблемы стали проявляться в начале 60-х гг. Неуклонно падала доля В. в мировом промышленном производстве. К началу 70-х она оказалась на 4 месте.

Главной причина была в необходимости модернизации производства и структурной перестройки экономики, что сделано не было (парадокс: промышленность не была уничтожена в годы 2МВ, как это было в континентальной Европе). А также собственно британские инвестиции вкладывались за границей, будучи более прибыльными.

К концу 60-х В. стали именовать «больным человеком Европы».

Возникает проблема дефицита платежного баланса (из-за возросшей доли импорта). Главным способом решения этих проблем становится расширение государственного регулирования в социально-экономической сфере.

1962 – создан Национальный совет экономического развития. Занимался разработкой плана экономического развития (носил рекомендательный характер).

В финансовой сфере проводит политику «стой-иди» (стимулирующая или сдерживающая экономическая стратегия в зависимости от конъюнктуры). Повышение уровня банковского процента (политика «дорогих денег»). Должна была привести к сокращению производства с сдерживать потребительский спрос и как следствие сокращать импорт. По вопросам антикризисной стратегии в нач. 60-х сложилась общая позиция экономических экспертов, получившая название «батскеллизм» (Батлер – Минфин + Гейтскелл – лидер лейбористов). (все выше перечисленное).(Больше не нашла ничего про это.…..(((()

В 1961—1962 гг. в рамках политики «стой — иди» правительство Макмиллана предприняло шаги по «охлаждению» экономической конъюнктуры. Последовало новое повышение учетной ставки Английского банка, были увеличены пошлинные и иные гос. сборы, ограничен кредит и сокращена расходная часть бюджета. Параллельно предпринимались шаги по созданию механизма гибкого гос. регулирования экономики, способного эффективно управлять переходом от стадии «охлаждения» к «нагреву» конъюнктуры и обратно. Использование британским прав-вом тактики «стой — иди» сочеталось с нарастающей налоговой и финансовой поддержкой крупных производителей, конкурентоспособных на мировом рынке.