3. Государственные и муниципальные финансы

Основное звено государственных муниципальных финансов – это бюджетная система. Устройство бюджетной системы бюджетным кодексом РФ. В котором характеризуется структура и принципы бюджетной системы.

Принципы:

1. Единства. Обеспечивается единой правовой базой использованием единых бюджетных классификаций, форм бюджетной документации, согласованными принципами бюджетного процесса единой социально-экономической и налоговой политикой на всех уровнях власти.

2. Самостоятельности бюджета. Обеспечивается наличием собственных источников дохода и правом определения направления и их использования.

3. Реальности. Означает правдивое отражение бюджетных показателей (общая сумма доходов и расходов, дефицит или профицит, источники покрытия бюджетного дефицита, принцип властности в соответствии с которым требуется публикация утвержденных бюджетов отчетов об их исполнениях, сводного отчета консолидированного бюджета РФ, консолидированных бюджетов территории)

4. Полноты. Означает, что в каждом бюджете доходы и расходы должны отражаться в полном объеме.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ в состав бюджетной системы РФ входят: Федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, бюджеты муниципальных образований, бюджеты государственных внебюджетных фондов (пенсионный фонд, социальный и др)

Внебюджетные фонды государства представляют совокупность финансовых ресурсов находящихся в распоряжении органов государственной власти, местного самоуправления и имеющих целевое назначение.

Порядок образования и использования этих фондов регламентируется финансовым правом.

Финансирование из внебюджетных фондов государства отличается от финансирования из бюджета:

1. Строго-целевое направление использования средств в рамках отдельного фонда

2. Закрепление источников доходов для финансирования социальных или экономических направлений

3. относительная экономическая самостоятельность организации и управления конкретного фонда

4. возможность и необходимость участия в инвестиционном процессе

Государственный кредит – объединяет специфические экономические отношения, возникающие с целью мобилизации государством, дополнительных финансовых ресурсов в бюджет, а так же ждя поддержки предприятий регионом, других государств на условиях платности, возвратности и срочности.

В отношении государственного кредита – государство выступает в качестве кредитора, заемщика и гаранта.

Фонды обязательного страхования – образуются с целью возмещения ущерба возникающего у страхователей (юридических и физических лиц) приобретающих страховую услугу при наступлении страховых случаев.

Страховые фонды образуются за счет средств участников страхования.

Включают:

1. фонды личного страхования (жизнь и здоровье граждан)

2. имущественного (имущество юридических и физических лиц)

3. страхование предпринимательских рисков (убытки, недополученная прибыль и дополнительные расходы)

4. фонды страхования ответственности (ущерб нанесенный застрахованным лицам, третьим лицам)