- •1. Понятие и предмет антимонопольного (конкурентного) права.
- •3. Особенности антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг в соответствии с фз №135-фз от 26 июля 2006 года «о защите конкуренции» и иными федеральными законами.
- •4. Органы, осуществляющие конкурентную политику в рф: виды, основные функции и полномочия.
- •6. История монополизма и антимонопольного регулирования в России в дореволюционный и советский периоды. Источники конкурентного законодательства в России в постсоветский период.
- •7. Возбуждение и рассмотрение фас России дел о нарушениях антимонопольного законодательства.
- •Глава 9. Закона о конкуренции.
- •8. Механизмы противодействия недобросовестной конкуренции по российскому праву.
- •9. Антимонопольные требования к совершению сделок с государственным (муниципальным) имуществом в соответствии с фз №135-фз от 26 июля 2006 года «о защите конкуренции».
- •11.Понятие и формы запрещенных антимонопольным законодательством ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий органов публичной администрации и их должностных лиц.
- •12.Система запретов на осуществление органами публичной администрации и их должностными лицами актов, решений и действий (бездействия), ограничивающих конкуренцию.
- •14.Понятие, содержание и формы адвокатирования конкуренции.
- •15.Антимонопольное законодательство в зарубежных странах (характеристика одной из стран по выбору учащегося).
- •17.Международно-правовое регулирование конкуренции и монополии: общая характеристика.
- •18.Понятие и формы недобросовестной конкуренции. Запрещенные законодательством Российской Федерации о конкуренции и монополии формы недобросовестной конкуренции.
- •19.Международно-правовое регулирование конкуренции и монополии в рамках снг. Органы снг, ответственные за реализацию антимонопольной (конкурентной) политики в рамках содружества.
- •20.Субъекты естественных монополий, как объекты антимонопольного контроля в соответствии Законом о защите конкуренции. Проконкурентные нормы Закона о естественных монополиях.
- •21. Правовое регулирование конкуренции и монополии в Европейском Союзе, как квазигосударственном образования. Основные проконкурентные нормы Римского договора 1957 г. О создании еэс.
- •23. Понятие конкуренции, понятия рынка, структуры рынка и его элементов, товара, взаимозаменяемого товара.
- •25. Понятие хозяйствующего субъекта, основное содержание понятия группы лиц, критерии принадлежности хозяйствующих субъектов к одной группе лиц.
- •26. Формы регулирования деятельности субъектов естественной монополий. Проблемы и задачи регулирования деятельности субъектов естественных монополий в России.
- •27. Понятия монополии и монопсонии, понятия и цели установления монопольно высокой и монопольно низкой цены товара, работы, услуги.
- •28. Антимонопольный контроль предоставления гос. И мун. Преференций: основные положения.
- •29. Понятие финансовой услуги по Закону о защите конкуренции. Понятие необоснованно высокой и необоснованно низкой цены финансовой услуги.
- •30. Основные положения рекламного законодательства России. Основные понятия рекламного законодательства. Понятие ненадлежащей рекламы. Ответственность за нарушение рекламного законодательства.
- •2. Недобросовестной признается реклама, которая:
- •3. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:
- •4. Реклама не должна:
- •5. В рекламе не допускаются:
- •Глава 2 закона посвящена Особенностям отдельных способов распространения рекламы
- •Глава 3. Особенности рекламы отдельных видов товаров
- •Глава 4. Саморегулирование в сфере рекламы
- •Глава 5. Государственный контроль в сфере рекламы и ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе
- •2) Возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства рф о рекламе.
- •34. Основания и порядок возбуждения антимонопольным органом дел о нарушениях антимонопольного законодательства.
- •3. По результатам рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган принимает одно из следующих решений:
- •35. Основные виды сделок и действий, подлежащих антимонопольному контролю в рамках контроля экономической концентрации.
- •37. Содержание и порядок определения доминирующего положения хозяйствующего субъекта в соответствии с фз «о защите конкуренции».
- •39. Правовые последствия установления факта доминирующего положения хозяйствующего субъекта в соответствии с фз «о защите конкуренции».
- •1. Заносится в реестр хоз сбъектов, занимающих долю боле 35% или признанных доминирующих.
- •2. Такой субъект проводит согласование, уведомление сделок с антимонопольным органом.
- •40. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства: понятие, виды.
- •41.Уголовная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства: цели, задачи, субъекты, основные составы.
- •42.Особенности антимонопольного контроля и надзора на рынках финансовых услуг. (вопрос большой, но я просто теряюсь, что вообще нужно написать)
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Размещение заказа путем проведения конкурса
- •Глава 3. Размещение заказа путем проведения аукциона
- •Глава 3.1. Размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме
- •Глава 4. Размещение заказов путем запроса котировок
- •Глава 5. Размещение заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
- •Глава 6. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
- •Глава 7. Размещение заказов на поставки биржевых товаров для государственных или муниципальных нужд на товарных биржах. - Утратила силу
- •Глава 7.1. Размещение заказов на энергосервис для государственных или муниципальных нужд
- •Глава 8. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов
- •Глава 9. Вступление в силу и переходные положения
- •44.Понятие и формы незаконных антиконкурентных соглашений и согласованных действий хозяйствующего субъекта. Система запретов на осуществление таких соглашений и согласованных действий.
- •45.Полномочия органов власти по применению мер ответственности за совершение антиконкурентных действий.
- •46.Понятие и запрещенные формы злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
- •47.Основные виды и формы государственного антимонопольного контроля.
- •49.Понятие горизонтальных, вертикальных и конгломеративных соглашений.
- •50.Механизмы предупреждения и пресечения соглашений (согласованных действий) хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию в соответствии с федеральным законом «о защите конкуренции».
- •51.Антимонопольные требования в области использования природных ресурсов и в иных отдельных сферах деятельности.
- •52.Полномочия федерального антимонопольного органа по предупреждению и пресечению монополистической деятельности.
- •5.3.1. Осуществляет контроль:
- •5.3.2. Выдает (направляет):
- •5.3.3. Осуществляет согласование:
- •6. Фас имеет право:
- •54.Антимонопольные требования к торгам согласно Закону о защите конкуренции.
- •55.Особенности определения доминирующего положения финансовых организаций
- •57.Административная и уголовная ответственность за недопущение, ограничение, устранение конкуренции органами публичной администрации и их должностными лицами.
- •58.Гражданско-правовая ответственность за нарушения антимонопольного законодательства.
- •60.Полномочия органов прокуратуры и органов внутренних дел в области антимонопольного контроля и надзора.
- •1. Понятие и предмет антимонопольного (конкурентного) права.
17.Международно-правовое регулирование конкуренции и монополии: общая характеристика.
Международно-правовое регулирование конкуренции происходит в рамках универсальных и региональных международных организаций, а также посредством различных, не связанных с созданием международных организаций международных соглашений между государствами, конкурентными ведомствами государств и иными субъектами международного права.
Исторически первый международно-правовой акт в области конкурентной политики появился в сфере противодействия недобросовестной конкуренции. Этим актом стала Парижская конвенция 1883 г. об охране промышленной собственности, которая явилась, по мнению ученых, сильным импульсом для формирования законодательств европейских стран, направленного на борьбу с недобросовестной конкуренцией. Около 200 стран (в их числе все европейские) на сегодняшний день выполняют это старейшее международное соглашение. В Конвенции отмечается, что все страны – члены Парижского союза обязаны противодействовать недобросовестной конкуренции.
Первым правовым актом, установившим международные правила конкуренции, стала Гаванская хартия 1948 г. Таким образом, первые международные правила конкуренции были приняты спустя всего несколько лет после создания ООН, что говорит о приоритетном внимании международного сообщества к вопросам организации и регулирования конкурентных отношений участников международной торговли. Гаванская хартия 1948 г. – это иное название Заключительного акта и соответствующих документов, принятых на Конференции ООН по торговле и занятости.
Универсальные международные организации – это те, в которые входят государства-члены всего мира, удовлетворяющие условиям и принимающие на себя обязательства организации, а региональные или локальные международные организации – это организации, включающие страны какого-либо региона мира.
ВТО – универсальная международная организация, поскольку объединяет государства различных регионов мира, принимающие на себя обязательства этой организации.
ОЭСР – Организация экономического сотрудничества и развития. Уже в 1967 г. ОЭСР году были изданы рекомендации для стран-членов по юридическим и административным правилам контроля за ограничительной деловой практикой.
МКС – Международная конкурентная сеть. Это универсальная международная площадка взаимодействия конкурентных ведомств, в том числе и по вопросам антимонопольной политики. Она представляет собой объединение антимонопольных органов разных стран мира, ориентированное на реализацию отдельных проектов, действующее на основе консенсуса, нацеленное на усовершенствование правоприменительной практики, а также на выработку предложений по реальной конвергенции в процедурных вопросах для достижения лучших практических результатов.
Некоторые вопросы конкуренции на международном уровне становились предметом обсуждения в рамках Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Так, в 1994 г. на 27-й сессии этой Комиссии был принят Типовой закон ЮНСИТРАЛ «О закупках товаров (работ) и услуг», содержащий, в частности, нормы проконкурентного характера в сфере закупок.
Региональные (локальные) международные организации, осуществляющие международное конкурентное регулирование
Важной вехой в развитии международного регулирования конкуренции и монополии стало создание Европейских экономических сообществ (ЕЭС) и Общего рынка европейских государств в 50-х годах, а затем и Европейского союза (ЕС) в 1991 г., обеспечившего более тесную экономическую интеграцию членов европейского Общего рынка. Важно отметить, что проконкурентные нормы и антимонопольное регулирование воспринимались как необходимое условие и неотъемлемая часть правового регулирования экономических отношений в единой Европе.
Помимо ЕС возникают иные опыты наднационального регионального экономического и политического сотрудничества государств, в том числе в сфере правового регулирования конкуренции и монополии, в частности в рамках таких региональных союзов и соглашений государств, как СНГ, НАФТА, АТЭС, МЕРКОСУР.
Международно-правовое регулирование конкурентных отношений международными соглашениями многостороннего и двустороннего характера, не связанными с созданием международных организаций
Наряду с деятельностью универсальных и локальных международных организаций в области конкуренции важным элементом международно-правового регулирования конкуренции является практика заключения двусторонних и многосторонних соглашений между государствами и иным субъектами международного права, не связанных с созданием международных организаций.
Среди международных договоров, в рамках которых осуществляется международное регулирование различных вопросов конкурентной политики, в зависимости от субъектов, их заключающих, можно выделить такие группы договоров, как
- межгосударственные, заключаемые главами государств,
Соглашение о торговых отношения между СССР и США (Вашингтон, 1990 г.)[36], в котором среди вопросов торговых отношений между двумя странами оговариваются вопросы конкурентных отношений, в частности вопросы противодействия недобросовестной конкуренции в сфере интеллектуальной собственности;
- межправительственные, заключаемые от имени правительств государств,
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области борьбы с недобросовестной конкуренцией и антимонопольной политике (Пекин, 1996 г.);
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгария о сотрудничестве в области антимонопольной политики (София, 1995 г.) и др.
- межведомственные, заключаемые отдельными государственными ведомствами по вопросам их компетенции,
Меморандум о сотрудничестве в области конкурентной политики между Межгосударственным советом по антимонопольной политике, Советом по конкуренции Республики Латвия, Советом по конкуренции Румынии и Комиссией по справедливой торговле Республики Корея (Санкт-Петербург, 2003 г.);
Соглашение об углублении интеграции в области антимонопольной политики и защиты прав потребителей между антимонопольными ведомствами России, Беларуси, Казахстана, Киргизии (Алма-Ата, 1996 г.) и др.
- соглашения с участием иных субъектов международного права, например, международными экономическими организациями или квазигосударственными образованиями.
Кроме того, между конкурентными ведомствами разных стран на двустороннем и многостороннем уровнях могут проводиться различные семинары, встречи, конференции. Также, взаимодействие конкурентных ведомств стран мира осуществляется и в рамках международной межведомственной организации (конференции) – МКС – международная конкурентная сеть.
В завершение следует отметить, что в сфере международно-правового противодействия недобросовестной конкуренции наряду с международными договорами важное значение имеют также различные международные обычаи делового оборота, международные этические кодексы предпринимательской деятельности, деловые обычаи и обыкновения предпринимательства, принятые и признаваемые предпринимателями разных стран в международном деловом обороте в различных сферах предпринимательской деятельности. Напомним, что противоправность недобросовестной конкуренции определяется не только законодательством, но также и деловыми обычаями, этическими предпринимательскими стандартами, требованиями разумности и справедливости.