25. Правовые формы осуществления функций государства.

Правовые и неправовые.

Правовые:

• Правотворческая – это подготовка и издание НПА, без которых реализация других функций государства практически невозможна

• Правоисполнительная

• Правоохранительная - властная оперативная и правоприменительная деятельность по охране правопорядка, прав и свобод граждан; включает в себя принятие мер по предупреждению правонарушений, разрешению юридических дел, привлечение к юридической ответственности и тд.

Неправовые – организация деятельности органов власти.

26. Основные вопросы типологии государств.

Аристотель. Критерий – количество властвующих и осуществляемая государством цель.

Г. Еллинек. Идеальный (мыслимое, не существующее в реальной жизни) и эмпирический типы государства. Эмпирический получается в результате сравнения реальных государств друг с другом.

Г. Кельзен. Демократия и автократия. Основа – идея политической свободы.

Р. Макайвер. Династические (антидемократические) и демократические. Степень отражения государственной властью воли общества.

Р.Дарендорф. Демократические и антидемократические.

Тип государства – взятые в единстве наиболее общие черты различных государств, система их важнейших сторон и свойств, порождаемых соответствующей эпохой, характеризующихся общими признаками.

Наиболее распространен сегодня формационный подход.

Маркс делит историю на три макформации: первичную (архаичную), вторичную (экономическую) и третичную (коммунистическую).

Критерии. Наличие или отсутствие:

1. Частной собственности

2. Противоположных классов

3. Товарного производства

Способы производства:

1. Азиатский

2. Античный

3. Феодальный

4. Буржуазный

Основа – смена общественно-экономических формаций.

Белл – доиндустриальное, индустриальное постиндустриальное общество.

Тип государства не изучает каждое государств в отдельности, беря во внимание наиболее общие черты возникновения, развития и отмирания.

Сейчас рассматриваются еще 2 формации: азиатский тип производства и прафеодализм.

Цивилизационный подход.

Цивилизация – социо-культурная система, включающая как социально-экономические условия жизнедеятельности общества, так и этнические, религиознае его основы. Уровень политической, экономической, социальной и духовной свободы личности.

27. Личностный подход в типологии государств.

Такой подход вбирает в себя не только объективные критерии - социально-классовую сущность, содержание и социальное назначение государства и права, характер производственных отношений и соответствующих им уровней развития производительных сил общества, принципы организации и функционирования государственно-организованного общества и т.п., но и субъективный критерий - уровень человеческого в обществе. Объективные процессы истории в значительной степени опосредованны человеческой личностью, ибо проходят через его внутренний мир, внутренний опыт, внутренние конфликты. В этом смысле история персоналистична.  В негосударственно-организованном обществе идет процесс становления личности человека. Последний не отделяет себя от естественно возникшей коллективности - общества. Вся последующая история обществ - это история борьбы классов за свободу. В эксплуататорском рабовладельческом обществе большинство оказывается лишенным свободы, причем последней правящее меньшинство обладает также в неравной степени - в зависимости от объема частной собственности. В феодальном обществе для эксплуатируемых крестьян допускается личная свобода, появляются первые права признаки человеческого достоинства, обусловленные наличием частичной собственности на результаты своего труда. Какие-либо политические права отсутствуют, появляются гражданские права в рамках сословий общества.

Буржуазное общество возникает на основе идей "свободы", "равенства", "братства", в борьбе против феодальных привилегий. Провозглашается равенство политических, гражданских прав, декларируется социальное равенство. Экономическая свобода личности обусловлена наличием и объемом частной собственности - результата как трудовой деятельности, так и эксплуатации человека человеком, присвоением результатов чужого труда. Влияние стран социалистического типа привело к изменению политики буржуазного государства. С его помощью были проведены меры по перераспределению доходов, внедрены многочисленные средства социальной защищенности человека. Все большее значение приобретают идеи прав человека, плюрализм, демократия, разделение властей и т. п.

Социалистическое общество уничтожает экономическую основу эксплуатации - частную собственность на орудия и средства производства, делает их общими для всех, провозглашает политическую свободу, социальное и культурное равенство. Свобода каждого есть условие развития всех - это должно было бы стать главным стержнем развития общества. Однако практика социалистического строительства оказалась совсем иной: политические права и свободы были сопряжены с политическими репрессиями, провозглашение экономических прав и свобод сопрягалось с узурпацией собственности в руках партийно-государственного аппарата, провозглашалась федеративная форма государственного устройства, а на деле государство по сути оставалось унитарным и т. п.

Представляется, что будущее государственности - за общими идеями свободы в экономическом, политическом, социальном и культурном планах всего лучшего, что содержится в разных государствах в интересах обеспечения свободы личности, прав человека во всех социально-экономических системах.