41. Сущность и цели нэПа. Развитие сельского хозяйства и промышленности на основе нэПа.

Разрушения, безработица, необдуманное всеобщее огосударствление средств производства, продразвёрстка вызвали недовольство народа, особенно селянства. Причиной тяжелого экономического и политического кризиса на рубеже 1920-1921 гг. было разбалансировка политических и экономических интересов. Появилась новая экономическая политика, разработанная В. Лениным и принятая Х съездом РКП (б) в марте 1921 г. Суть нэпа сводилось к максимальному подъему производительных сил и улучшения положения рабочих и крестьян ради сохранения советской власти. Главной целью нэпа стала замена продразвёрстки продовольственным налогом. Разрешалось сдавать землю в аренду и использовать наемный труд при условии, что члены семьи нанимателя работают. В годы нэпа осуществлялись три вида торговли: частный, кооперативный и государственный. Госбанк в конце 1922 выпустил новые денежные знаки - червонцы. Были отменены все ограничения на суммы вкладов, которые могли хранить граждане и организации в сберегательных банках. Гос-во постоянно поддерживало мелкие и средние частные и кооперативные предприятия. Разрешалась аренда промышленных предприятий иностранными фирмами в форме концессий. Радикальные изменения произошли в управлении государственной промышленности. Обновилась денежная оплата труда. Упавшая в годы войны и революционных преобразований экономика Беларуси с переходом к нэпу начала возрождаться. Однако успехи первых лет нэпа принесли и большие экономические проблемы. Они были вызваны кризисом сбыта, возникшим в результате неправильной ценовой политики государства, большой разницы между стоимостью промышленных и сельскохозяйственных товаров. Расхождение в ценах привело к тому, что крестьянин за проданную продукцию мог приобрести промтовары, по сравнению с довоенным временем, в 7 раз меньше. Кризис сбыта обострил финансовую проблему. В ходе преодоления кризиса принимались меры по снижению себестоимости промышленной продукции, цен на товары, сокращения накладных расходов, совершенствовалась деятельность руководящего аппарата и др. В результате повысилась рентабельность предприятий, возникли условия для снижения цен на промышленные товары. Быстрому восстановлению промышленного производства способствовало не только новая экономическая политика, но и творческая инициатива рабочих, внедрение прогрессивных методов работы. Проявление в жизни новой экономической политики позволило в короткий срок восстановить промышленность, стабилизировать экономику. Доля частника в валовой промышленной продукции уменьшилась. В тех условиях вытеснение частника было одной из ошибок в деле руководства экономики страны.

42. Национально-государственное строительство в 1921-1927гг. Расширение территории бсср. Политика белорусизации.

16 января 1921 г. был подписан договор между РСФСР и БССР, по которому признавался суверенитет Беларуси. Однако окончательно отношения между государствами, которые возникли на территории бывшей Российской империи, были не определены. 14 – 18 декабря 1922 г. делегаты съезда приняли решение о необходимости создания Союза СССР. Была избрана делегация на Х Всероссийский съезд Советов. I Всесоюзный съезд Советов, который открылся 30 декабря 1922 г., принял Декларацию и Договор о создании Союза Советских Социалистических Республик в составе РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР. В избранный съездом ЦИК СССР от БССР вошло 7 человек. А. Червяков стал одним из четырех председателей Президиума ЦИК СССР. Союз способствовал национально-государственной консолидации его народов. Вхождение БССР в состав СССР оправдало надежды на расширение территории республики, ограниченной шестью уездами бывшей Минской губернии. 3 марта 1924 г. ЦИК РСФСР принял постановление о передаче Белорусской ССР уездов Витебской, Гомельской и Смоленской губерний. Территория Советской Беларуси увеличилась до 110 тыс. км², т.е. более чем в два раза, а население до 4,2 млн. человек. Вторая сессия ЦИК БССР, которая состоялась 10 – 17 августа 1924 г., ввела новое административно-территориальное деление республики. Губернии, уезды, волости ликвидировались, а вместо них создавались округа, районы, сельсоветы. В начале 1925 г. республика была разделена на 10 округов, 100 районов и 1202 сельских совета.

Политика белорусизации- это деятельность Коммунистической партии (большевиков) Беларуси и правительства БССР по развитию белорусской культуры, языка и школы. Государственными языками стали белорусский, русский, еврейский и польский. 80% школ было переведено на бел язык обучения. Налаживался выпуск газет, журналов, учебников и книг на бел языке. Создавались литературные объединения: Полымя, Узвыша. Проводилась политика по выдвижению на работу в партийные и советские органы белорусов. Ликвидировалась неграмотность, развивалась система начального, среднего и высшего образования. В 1921 открылся БГУ. В конце 20-х годов смена политического курса руководством СССР, связанная с отказом от нэпа, привела к прекращению политики белорусизации.