Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ShPOR_PO_EKOLOGII.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
108.88 Кб
Скачать

61.Экономический механизм природопользования.

Экономический механизм природопользования – это совокупность экономических методов управления, создающих материальную заинтересованность природопользователей в оптимизации их деятельности, связанной с использованием природных ресурсов, их воспроизводством и охраной окружающей среды.

В самом общем виде можно выделить 2 типа экономических механизмов природопользования:

мягкий и "догоняющий" механизм либеральный в экологическом отношении. Он ставит самые общие ограничительные экологические рамки для экономического развития отраслей и секторов, практически не тормозя его.

жесткий, «подавляющий» использует административные и рыночные инструменты и посредством жесткой налоговой, кредитной, штрафной политики.

Экономический механизм природопользования должен быть встроен в экономическую систему, а не представлять собой разрозненный набор мер и инструментов, направленных на решение тех или иных экологических проблем. Среди основных элементов формирующегося сегодня механизма природопользования можно выделить разработку системы экономических и организационных инструментов природоохранной деятельности, введение платности природопользования и создание рынка природных ресурсов, изменение финансирования природоохранных мероприятий.

62.Государственная экологическая экспертиза.

Важной организационно-правовой формой контроля в облас­ти природопользования и охраны окр среды является ГЭЭ. Ей предшествовало введение обязательной процедуры оценки воздействия на среды (ОВС) хоздеятельности в индустриально развитых странах мира. Конечной задачей экологической экспертизы явл сос­тавление заключения о влиянии на окружающую среду, на ос­новании которого делается вывод об экологической безопаснос­ти и целесообразности реализации проекта. ГЭЭ носит обязательный характер и пред­шествует принятию хоз решений. Открытие финан­сирования работ по всем проектам и программам осущ только при наличии положительного заключения эксперти­зы. Проведение ГЭЭ возложено на органы Министерства при­род р-сов и охраны окр среды, в его системе функционирует специализированная инспекция по ГЭЭ проектов. В структуре об­ластных и Минского городского комитетов природ р-сов и охраны окр среды есть отделы по ГЭЭ проектов. Наряду с ГЭЭ законом предусматривает­ся возможность проведения общественной, которая осуществля­ется научными коллективами, общественными объединениями по их инициативе. Заключения общественной экологической эк­спертизы учитываются органами, проводящими ГЭЭ. ГЭЭ явл эффективным рычагом реализации гос экологической политики, и наибо­лее важно, что с ее помощью закладывается основа экологичес­ки безопасного ведения хоз деятельности в будущем. Система мер по контролю и надзору за состоянием окружаю­щей природной среды получила название экологическо­го контроля. Экологический контроль подразделяется: на гос; ведомственный; производственный, общественный. Гос контроль имеет своей задачей обеспечить соблюдение утвержденных, в установленном порядке стандар­тов (правил, норм) и эффективность проведения работ по изу­чению, рациональному использованию и охране всеми пользо­вателями природных ресурсов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]