03.1921 Г. 10-й съезд ркПб – нэп (не появилась как законодательная система в один момент, формируется)
НЭП (элементы):
а) Сохранение командных высот в политике и экономике за пролетарским государством => гарантировало развитие страны в направлении к социализму. б) Замена продразвёрстки продналогом. Продналог в 2 раза меньше продразвёрстки. У крестьянина появились стимулы расширять посевные площади.в) Допущена частная торговля – налаживание товарных отношений. г) Ликвидация милитаризации труда. Милитаризация появилась в годы гражданской войны. д) Допускался государственный капитализм в экономической жизни. е) Вводится хозрасчёт (в общественном секторе + в личной деятельности). ж) Развитие кооперации. Кооперация способствовала переводу на рельсы социализма мелких производителей (мелкотоварное производство).
НЭП обречён:
1 Политика. У НЭПа не было политических гарантий (политической крыши, не было политических партий, которые могли защитить).
2 Социально-экономические:
-не эффективно работала наша промышленность (не хватало экономической самостоятельности, малые темпы)
-НЭП не был распространён на внешнюю торговлю
-слабо привлекался иностранный капитал
-кризис в отношении города и деревни (трудно заготавливать хлеб, у города не хватало средств закупать товары мелкой промышленности)
3 Широкие слои населения недовольны НЭПом – безработица, проституция.
Билет 46
Определение: коллективизация - замена системы мелкособственнического крестьянского хоз-ва крупными обобществленными с/х производителями. Мелкие и частные хоз-ва заменяются крупными.
Предпосылки коллективизации. Две проблемы: в какой мере соотносятся национальные особенности России (крестьянская поземельная община ) и коллективизация и в какой мере строительство социализма предполагает коллективизацию.
Экономические предпосылки:
Возникают трудности с хлебозаготовками, которые в 1927-28 перерастают в кризис: срыв плана хлебозаготовок, введение в городах карточек. Причины кризиса: низкая производительность, низкая товарность, хлебные стачки порождены неэквивалентным обменом между городом и деревней. Низкие закупочные цены на хлеб толкают крестьян на саботаж хлебозаготовок, а правительство в ответ прибегает к чрезвычайным мерам: увеличение налогов, жесткая дисциплина в сроках платежей, конфискация, репрессии, раскулачивание.
Политические предпосылки. Связаны с волевым решением советского руководства - оно делает вывод о несостоятельности мелкого крестьянства в сложившейся ситуации и ставит задачу обеспечения госконтроля над с/х и тем самым решается проблема бесперебойного поступления средств на индустриализацию. Попутно деревня становится социалистической и с/х принимает современные формы.
Курс на коллективизацию (принял 15-й съезд партии в 1927). Началу коллективизации предшествовала подготовка к ней. Она состояла: в технической помощи селу (тракторы), в создании МТС, в развитии кооперации, в финансовой помощи колхозам и совхозам, в политике ограничения кулачества, в помощи рабочего класса. Основные формы кооперирования: ТОЗы (товарищества по обработке земли), артели (колхозы), коммуны (обобществление достигает крайней степени).В 1929-1930 приняты ряд постановлений ЦК. ЦИК и СНК, которые конкретизировали курс на сплошную коллективизацию и ликвидацию кулачества как класса.
Перегибы в коллективизации: принуждение к вступлению в колхоз, необоснованное раскулачивание, принудительное обобществление жилых построек, мелкого скота, птицы, огородов.
14 марта 1930 - постановление ЦК о борьбе с искривлением партийной линии в колхозном движении - началось преодоление перегибов и как следствие резкое сокращение числа колхозов. Новый подъем колхозного движения приходится на осень 1930 и 1931 год. К концу 1932 года в колхозах и совхозах состояло 60% хоз-в - сплошная коллективизация в основном была завершена.
Завершение коллективизации. В 1932 была преодолена уравнительность в колхозах - введены трудодни, сдельщина, бригадная организация труда. В 1933 созданы политические отделы и МТС.
1935 - отменена карточная система. 1937 - колхозам вручены госакты на вечное владение землей. Колхозный строй победил окончательно. 90% хоз-в состояло в колхозах и совхозах. «Коллективизация - вторая октябрьская революция». Сталин.
Итоги коллективизации: негативные - сокращение с/х пр-ва, коренное изменение уклада жизни основной массы населения страны (раскрестьянивание), большие людские потери - 7-8 млн (голод, раскулачивание, переселение).Позитивные - высвобождение значительной части рабочих рук для других сфер производства, создание условий для модернизации аграрного сектора. Постановка продовольственного дела под контроль государства в преддверии ВОВ. Обеспечение средств для индустриализации. Проблемные - колхоз - уникальная форма хозяйствования.
Билет 47
10 апреля 1922 года в Генуе открылась международная конференция, на которую впервые была приглашена советская делегация.
16 апреля в Рапалло она заключила с Советской Россией не только торговый но и тайный договор - "операция Кама".
В 1926 году между Германией и СССР был подписан договор о нейтралитете.
Т.о. происходит сближение советской россии и германии. Страны отказываются от взаимных претензий, возобновляют дипломатические отношения, обмениваются консулами, предоставляют друг другу режим наиболее выгодной торговли.
Германия получила возможность разместить в советской стране свои центры подготовки военных, производить при участии своих военных новые виды оружия, россия со своей стороны получала кредиты(до 1933г)
По настоянию Франции, Германия в 1925 году вступила в Лигу Наций. 4-го октября того же года в Локарно была созвана конференция, на которой Англия, Италия, Франция, Германия, и Бельгия подписали договор о взаимной гарантии между этими странами и о гарантии неприкосновенности границ Польши и Чехословакии.
В 1933г в к власти приходит Гитлер
Получив власть, Гитлер не медля принялся за осуществление своей идеи - объединения всех германских народностей в одно государство - Великую Германию. Первым объектом его притязаний стала Австрия. В июне 1934 года он сделал попытку захватить ее. Но вспыхнувшее восстание нацистов вскоре было подавлено, и Гитлер решил временно отступить. 9 марта 1935 года правительство официально сообщило о создании военно-воздушных сил, а 16-го о введении всеобщей воинской повинности. В этом же году Италия перешла на сторону Германии и захватила Абиссинию.
После введения всеобщей воинской повинности, особым соглашением с Англией, Германия получила право восстановить военный флот с подводными лодками. Тайно созданная военная авиация уже сравнялась с английской. Промышленность открыто производила вооружение. Все это не встречало серьезного противодействия со стороны западных стран и США.
7 марта 1936г германия заявляет об отказе от локарнских соглашениях, вводит войска в демилитаризированную рейнскую область вплотную к границам Франции.
В 1935г – подписывается договор о взаимной помощи между францией и россией и чехословакией на 5 лет.
Этот договор имел отрицательные стороны:
1 не предусматривал механизма действия обязательств о взаимопомощи
2 оказание помощи СС Чехословакии ставится в прямую зависимость от оказания помощи ей со стороны франции.
1938г – япония вступает в пограничный вооруж. Конфликт с СС у озера Хасан. Россия оказывает помощ Китаю, подверг. Нападению со стороны японии.
Германие потребовала от чехословакии передачи судетской области.
На совещании глав правительств (англ. + франц + герм + итал. + россия) германия получает Судеты (мюнхенское соглашение). Это решение не поддержал только СС.
В 1939г – германия оккупировала австрию не встретив сопротивления других стран.
1936-1939гг – германия и италия поддержали мятеж фашистского генерала в испании, предприняли интервенцию против нее. СС вступилась за испанию.
1939 – италия захватила Албанию.
Потеряв надежду на созд. Системы кол-ой безопасности СС втсупает в переговоры с германией в августе 1939г в результате которых 23 августа 1939г был заключен пакт о ненападение сроком на 10 лет.(Риббентроп - Молотов)
Билет 48
1 сентября 1939г – начало второй мирововй войны. Вторжение в польшу.
3 сентября англия и франция объявляют войну германии.
Происходит раздел сфер влияния по которому прибалтика, бессарабия и восст. Часть польши попадает под контроль СС.
Западн. Часть польши попадает под контроль германии. Войска германии вторгаются в западную польшу а через 17 дней в восст. Польшу входит красная армия и присоединяет западную украину и белоруссию к своей территории.
28 сентября 1939г между СС и германией закрепляется договор о дружбе и границах.
1 период( июнь 1941 – ноябрь 1942гг)
22 июня 1941 фашистская Германия вероломно напала на СССР. Создав на направлении ударов подавляющее превосходство, агрессор прорвал оборону советских войск, захватил стратегическую инициативу и господство в воздухе. Приграничные сражения и начальный период войны (до середины июля) в целом привели к поражению Красной Армии.23 июня была создана Ставка Главного Командования (с 8 августа — Ставка Верховного Главнокомандования). Вся полнота власти была сосредоточена в созданном 30 июня Государственном Комитете Обороны (ГКО). С 8 августа И. В. Сталин стал Верховным Главнокомандующим. Основными военными событиями летне-осенней кампании 1941 были Смоленское сражение, оборона Ленинграда и начало его блокады, военная катастрофа советских войск на Украине, оборона Одессы, начало обороны Севастополя, утрата Донбасса, оборонительный период Московской битвы. Красная Армия отступила на 850-1200 км, однако враг был остановлен на основных направлениях под Ленинградом, Москвой и Ростовом и перешел к обороне. Зимняя кампания 1941-42 началась контрнаступлением советских войск на западном стратегическом направлении. В ходе ее осуществлены контрнаступление под Москвой, Любанская, Ржевско-Вяземская, Барвенковско-Лозовская и десантная Керченско-Феодосийская операции. Советские войска сняли угрозу Москве и Сев. Кавказу, облегчили положение Ленинграда
В летне-осенней кампании 1942 советские войска имели нереальную задачу: полностью разгромить противника и освободить всю территорию страны. Основные военные события развернулись на юго-западном направлении: поражение Крымского фронта, военная катастрофа советских войск в Харьковской операции, Воронежско-Ворошиловградская, Донбасская, Сталинградская оборонительные операции, сражение на Сев. Кавказе. На северо-западном направлении Красная Армия провела Демьянскую и Ржевско-Сычевскую наступательные операции. Противник продвинулся на 500-650 км, вышел к Волге, захватил часть перевалов Главного Кавказского хребта.
Декларация 26 государств от 1 января 1942 о военном союзе стран, сражавшихся против фашизма, советско-американское соглашение от 11 июня 1942 оформили ядро антигитлеровской коалиции.
2 период. Коренной перелом( ноябрь 1942 – конец 1943гг)
19 ноября 1942г – началась Сталинградская битва. Предполагался разгром немецких войск, улучшение положения Москвы и Ленинграда. 2 февраля 1943г – была ликвидирована немецкая группировка.
В результате Сталинградской битвы стратегическая инициатива перешла в руки советских войск – начало коренного перелома в войне. В января 1943г – прорвана блокада Ленинграда, к лету - освобождена значительная часть Кавказа.
В ходе курской битвы(5 июля – 23 августа), после тяжелых боёв, 12 июля было остановлено наступление немецких войск и началось контрнаступление. Освобождены белгород, орел, харьков
3 период (январь 1944 – май 1945гг)
В зимнюю кампанию 1943-44 Красная Армия провела наступление на Украине (10 одновременных и последовательных фронтовых операций, объединенных общим замыслом), завершила разгром группы армий «Юг», вышла на границу с Румынией и перенесла боевые действия на ее территорию. Почти одновременно развернулась Ленинградско-Новгородская наступательная операция; Ленинград был окончательно деблокирован. В результате Крымской операции освобожден Крым.
В июне 1944 союзники открыли 2-й фронт во Франции, что ухудшило военно-политическое положение Германии. В летне-осеннюю кампанию 1944 Было завершено освобождение Белоруссии, Украины и Прибалтики (кроме некоторых районов Латвии), частично Чехословакии, принуждены к капитуляции и вступили в войну против Германии Румыния и Венгрия, освобождены от оккупантов Советское Заполярье и северные области Норвегии.
Кампания 1945 в Европе включала Восточно-Прусскую, Висло-Одерскую, завершение Будапештской, Восточно-Померанскую, Нижнесилезскую, Верхнесилезскую, Западно-Карпатскую, Венскую и Берлинскую операции, которые завершились безоговорочной капитуляцией фашистской Германии.
С 16 апреля по 8 мая 1945г проходила заключительная Берлинская операция. 8 мая был подписан акт о безоговорочной капитуляции германии. 9 мая советские войска освободили прагу.
На конференции большой тройки в ялте (4-11февраля 1945) и потсдаме (17 июля – 2 августа) в центре внимания находились вопросы, связанные с дальнейшей судьбой германии. Страна делилась на 4 оккупационные зоны, предусматривалось ее полное разоружение, ликвидация немецкой военной промышленности и фашистской партии. Союзники также признали предъявленные СС требования по репарациям германии.
Итоги: Победа в Великой Отечественной войне не была дарована нашему народу великой личностью или счастливым случаем. Она была достигнута кровью и безвозмездными жертвами советских людей. Источниками Победы были: сплоченность советского общества, дружба народов СССР, вставших на защиту своего многонационального государства; героизм, мужество и стойкость бойцов и командиров Красной Армии, проявленные в боях на советско-германском фронте; самоотверженный труд рабочих и крестьян, инженеров и конструкторов — всех тружеников тыла, ковавших “оружие Победы”; военное искусство выдающихся советских полководцев материально-техническая и военная помощь по ленд-лизу союзников по антигитлеровской коалиции. В достижении победы над врагом важную роль сыграла КПСС, мобилизовавшая советский народ на отпор агрессору. Главные итоги и всемирно-историческое значение Победы: был разгромлен фашизм; народы Европы, да и всего мира (учитывая претензии нацистов на глобальное господство) избавились от угрозы порабощения. Победа открыла перед человечеством возможность жить в мирных условиях, вселила в сердца людей надежду на окончательное избавление от войн. После войны СССР стал одной из ведущих держав мира. Если в 1941 г. дипломатические отношения с Советским Союзом поддерживали 26 государств, то в 1945 г. уже 52. СССР расширил свою территорию на западе и на Дальнем Востоке. Под его влиянием изменился общественный строй в ряде стран Восточной Европы, активизиров. национально-освободительная борьба народов колониальных и полуколониальных стран.
К сожалению, к итогам Великой Отечественной войны относят и укрепление тоталитарного режима в СССР, возрождение политики репрессий, несколько ослабленных в военные годы.
Билет 49
Главной задачей послевоенного восстановительного периода было приоритетное восстановление тяжелой промышленности с упором на ее дальнейшее развитие.
В отличие от стран Запада, которые по плану Маршалла получили в 1948—1952 годах 13 млрд долларов США на восстановление, СССР должен был целиком рассчитывать на свои силы. Репарации Германии (4,3 млрд рублей) обеспечили примерно половину устанавливавшегося в промышленности оборудования. Послевоенная разруха усугубилась тяжелейшим голодом после засухи 1946 г. Сельское хозяйство оставалось важнейшим источником накоплений для восстановления промышленности.
При переходе от войны к миру, когда многое приходилось создавать заново, встал вопрос о целесообразности возвращения к довоенной модели экономики, централизованной, плановой, с сильно развитым военным сектором. Все заводы предвоенных лет имели одновременно и гражданский, и военный профиль. Трудности военного времени приучили многих советских хозяйственников к определенной самостоятельности и инициативе. Хозяйственники регионального уровня предлагали официально допустить элементы рыночных отношений, существование частного сектора в сфере обслуживания и мелком производстве. Лидером этого крыла руководителей экономики выступал Председатель Совета Министров РСФСР М.И. Родионов. Эти воззрения повлияли и на председателя Госплана СССР Н.А. Вознесенского, творца IV пятилетнего плана. Вместе с тем новый план отразил официальный лозунг, выдвинутый еще незадолго до войны и вновь взятый на вооружение руководством страны в феврале-марте 1946 г.: завершение строительства социализма и начало
перехода к коммунизму.
Восстановление промышленного потенциала страны было осуществлено в рекордно сжатые сроки, которые казались нереальными. Объемы промышленного производства 1938 г. были достигнуты уже к 1948 г. За период четвертой пятилетки было восстановлено и построено 6200 предприятий, объем промышленного производства в 1950 г., по официальным данным, превысил довоенный уровень на 73%.
Существенно повышался уровень благосостояния населения. В 1947 была отменена карточная система снабжения населения продовольственными и промышленными товарами. Начиная с этого времени в течение нескольких лет весной происходило снижение цен. Больным вопросом было жилищное строительство. Если в деревнях проблемы с жильем решались относительно просто местными властями, то в городах еще не существовало мощной строительной индустрии и поэтому строительство жилья происходило медленно. Большую роль в восстановлении народного хозяйства имела денежная реформа, осуществленная в 1946 году. Она была хорошо подготовлена, оперативно проведена и не затронула экономических интересов трудящихся. Вместе с тем, излишние денежные массы были изъяты из обращения. Это ударило по спекулянтам и предотвратило возможную инфляцию.
В октябре 1952 года состоялся 19-й съезд КПСС, депутаты которого представляли 8 870 тысяч советских коммунистов. Присутствовало много делегаций зарубежных Компартий.
Со времени прохождения предыдущего 18-го съезда прошло более 13 лет. Это было грубое нарушение Устава партии и принципов демократического централизма.
Съезд подвел итоги работы за предшествующий период, определил направления внешней политики СССР, утвердил директивы нового пятилетнего плана на 1951-1955 годы. План определил высокие темпы развития промышленности и сельского хозяйства. Национальный доход планировалось увеличить на 60%.
Противоречия:
-усиление уголовной ответственности за хищение гос-ой собственности
-созд. Общ-ых какрательных органов. Деятельность МВД – репрессивного органа.
-репрессии в армии, политика депортации народов
-железный занавес.
1949-1952гг – ленинградское дело, репрессии руководителей ленинградского обкома и горкома Попкова.
Пропаганда культа личности Сталина. Жетский контроль кулитуры. Борьба с возникновением свобомыслия. Кризис отечесвтенной культуры.
Вывод – с одной стороны народ ожидал значительных перемен и либерализации режима, но с др. стороны происходило окончательное укрепление сталинизма. Разрастание адинистративно-бюррократической системы, ставка на экстенсивный путь развития и возвращение к методам довоенных репрессий, международная изоляция – привело к дальнейшему отставанию общества от общецивилизационного ритма развития.
Билет 50
5 марта 1953г – умирает Сталин и не ставил приемника => политический кризис в верхах. Система единоличного правления со смертью сталина приводила к необходимости найти новую форму коллективного руководства. Возвращение к ней никто не отрицал, диктовалось прежде всего необходимость обеспечить собственную безопасность. Необходимость коллегиального руководства диктовало разделение партийной и гос-ой власть, что вело к борьбе за власть. В результате этой борьбы в 1958г председателем совмина и первым секретарем ЦК КПСС становится Н.С.Хрущев
На 20 съезде партий(1956г) – хрущев выступает с докладом который был прочитан всем и с секретной часть, которая была прочитана только членам партий.
В открытой части доклада говорилось о защите подлинного ленинизма. Заявлялось впервые о сущ. Многообразных моделей социализма сов. Модель – не единственная.
Во внутренней политике доклад затрагивал преступления «клики Берия», ошибки Молотова, Маленкова и Сталина.
Провозглашался принцип возвращения к ленинским методам коллегиального руководства, демократизации партии, кот противост. Культ личности.
В секретной части доклад показывал складывание и упрочнение культа личности за 20 лет. Давался анализ искажения Сталиным принципов демократического централизма. Рассказывалось о чистках в партиях, репрессиях, незаконных методах следствий.
На Сталина возлагали ответственность за депортацию народов, за фабрикацию фальшивых заговоров, разрыв дипломатических отношений с Югославией. Ответственность за поражение в первые дни ВОВ. разрушался миф о гениальном генералиссимусе. Также члены партии узнали о существовании ленинского завещания.
Коренной вопрос об ответственности партии перед народом поставлен не был
Период правления Хрущева называют «оттепелью». Это связано с тем, что именно при Хрущеве были реабилитированы многие заключенные,
народу была дана свобода (в разумных пределах, конечно), люди смогли вздохнуть свободно. Осваивались целинные земли, строились новые города – тысячи новых рабочих мест, промышленность работала на производство производственных материалов: стройматериалов металлургию.
При Хрущеве началось большое плановое строителсьвто жилых многоквартирных домов, благодаря которому многие люди перебрались из подвалов в нормальные квартиры.
Билет 51
Новый экономический курс СССР был связан с именем председ. Совмина Маленкова(1953-1955гг). курс заключался в соц. Переориентации экономики, т.е. перенесение центра тяжести на развитие легкой, пищевой промышленности а также сельхоза.
Было намечено снижение налогов на личное подсобной хоз-во, повышение заготовительных цен на продукцию, списание колхозам недоимок, увеличение приусадебных участков. Но преобразования сельхоза шли по замыслам Хрущева которые слегка отличались от замыслов Маленкова.
Намеревалось также расширение посевных площадей за счет освоения целины (экстенсивный путь развития).
В результате 1953-1955гг прирост сельскохозяйств. Продукции составил 34% по сравнению с предыдущим пятилетием, но уже в середине 50-ых гг появилась приверженность Хрущева к директивности и кампанейщине. С целью увеличить продукцию вводился повсеместный засев кукурузой. Даже в принудительном порядке. Но это не дало результатов, а в 1962-1963 объем производства понизился что повлекло за собой кризис в освоении земли.
Была поставлена задача всемерного повышения технического ур-ня производства на основе электрификации, комплексной механизации и автоматизации. Ставка делалась на науку.
В 1954г построена первая в мире атомная электростанция.
В 1957г в космос запустили первые спутники, а 12 апреля 1961г – гагарин полетел в космос.
Реорганизация системы управления также дала свои результаты – усилилась произв. Специализ., межотраслевое кооперирование, происходил процесс технич. Реконстр. Хоз-ва.
Первым планом развития страны, который базировался в основном на индустриализации, стал семилетний план, принятый ХХI съездом партии. С его помощью пытались, не тормозя развития страны, восполнить серьёзные нарушения равновесия, от которых страдало советское общество. В нём было указано, что за 7 лет СССР должен был произвести столько же, сколько за предшествующие 40 лет.
Необходимо отметить, что семилетний план вывел советскую экономику из застоя. Сократился экономический разрыв между СССР и США. Однако не все отрасли развивались равномерно. Медленно росло производство потребительских товаров, которых хронически не хватало. Нехватка усугублялась незнанием спроса на рынке товаров, который никто не изучал.
Среди диспропорций семилетнего плана самый тяжёлый был кризис сельского хозяйства. В хозяйствах не хватало электроэнергии, химических удобрений, ценных культур.
В 60-х годах Н.С.Хрущёв начал сдерживать частную деятельность крестьян. Он надеялся заставить крестьян больше работать в колхозе и меньше в личном хозяйстве, что вызывало недовольство у крестьян. Многие устремились в города, и как следствие деревни начали пустеть. Экономические трудности совпали с неурожаем 1963 года. Засуха имела разрушительные последствия. Участились перебои в снабжении хлебом. Карточной системы на хлеб удалось избежать благодаря только закупкам зерна в Америке на золото. Впервые за
всю свою историю СССР закупал зерно за рубежом.
Аграрный кризис, расширение рыночных отношений, быстрое разочарование в совнархозах, необходимость найти сбалансированные решения большого числа проблем, соперничество с более развитыми странами, критика деятельности Сталина и 'большая интеллектуальная свобода стали факторами, которые способствовали возрождению экономической мысли в СССР.
Выводы – в период хрущевской оттепели была предпринята серьезная попытка модернизации общественной жизни. Хрущев задал импульс развитию политических процессов, встав на путь либерализации. Однако использование старого политического и экономического механизма в ходе проведения преобразований предопределило их неудачу. Курс Хрущева характеризовался абсолютизацией организационных факторов, решением хозяйственных задач административными методами.
Хрущев и рук. Партии, оставаясь на позициях коммунист. Идеологии с сохр. многие традации сталинизма, оказались и не стремились к радикальным переменам.
После неудач противоречивой преобраз. Деят. Хрущева в общ-ве возник синдром усталости, стремление к устойчивым формам соц. И личн. Жизни.
Билет 52
С октября 1964 по ноябрь 1982 г. пост Первого (с 1966 г. Генерального) Секретаря ЦК КПСС занимал Леонид Ильич Брежнев.В 1964 г. Брежнев выступил одним из организаторов смещения Хрущева, который, кстати, рассматривал его как своего преемника. Постепенно он сосредоточил в своих руках всю полноту власти, хотя с годами все больше отходил от решения конкретных вопросов. После того как в начале 70-х годов функции представительства страны за рубежом перешли к Генеральному Секретарю, Брежнев стал фактическим главой государства.
Наиболее яркой чертой политической жизни общества в брежневские годы стала интенсивная законотворческая работа, коснувшаяся практически всех сторон общественных отношений. Многие решения стремились предотвратить ухудшающуюся ситуацию в обществе нормотворческим путем. Это относилось прежде всего к законодательству о правах местных Советов, охране воздушной среды, статусе депутатов. Большинство же законов носило декларативный характер и было призвано нейтрализовать распространявшийся правовой нигилизм в значительной части населения. Венцом такого рода деятельности и стала Конституция, принятая 7 октября 1977 г. В преамбуле указывалось о построении в СССР развитого социалистического общества, так что новый Основной Закон получил даже статус Конституции развитого социализма. В отличие от предыдущей новая Конституция расширяла социальную базу советского строя, допуская в нее еще и народную интеллигенцию. Развитой социализм стали понимать как общество без кризисов и противоречий, как общенародное государство и общенародную партию. Так впервые было сформировано понятие «советский народ». Советы депутатов трудящихся переименовывались в этой связи в Советы народных депутатов. Статья 6 законодательно закрепила роль КПСС как руководящей и направляющей силы советского общества, ядра его политической системы. Ранее партия рассматривалась как высший тип общественной организации. Конституция 1977 г. впервые утвердила положение о всеобщем среднем образовании и праве человека на жилье.
В 1965 г. началась реформа, предполагавшая расширение материального стимулирования и самостоятельности предприятий, а также введение хозрасчета. На предприятиях были введены новые показатели - объем реализованной продукции, прибыль, рентабельность. но они не давали желаемых результатов.
Реформа была свернута уже в конце 60-х годов. Руководство опасалось, что экономическая либерализация может повлечь за собой политическую. Оно выступало за укрепление нейтралистских начал, министерств и ведомств, которые превратились в монополии и сверхмонополии, превыше всего ставили отраслевые интересы.
Тем не менее, даже такая половинчатая попытка использовать экономические методы хозяйствования позволяла несколько улучшить показатели развития народного хозяйства в восьмой пятилетке (1965-1970гг.). А после того, как реформа была свернута, задания последующих пятилеток чаще не выполнялись, ухудшались все показатели экономического роста. Экономика держалась за счет сырьевых отраслей, прежде всего нефтяной. Экспорт нефти давал более половины дохода от всего советского экспорта.
Административно-командная система, экстенсивный путь развития не отвечали потребностям развития общества в эпоху научно-технической революции.
Проблема интенсификации, увеличения объема производства и национального дохода на каждую единицу затрат - трудовых, материальных и финансовых, могла быть решена прежде всего на пути ускорения НТР. Однако этого не случилось, так как директивная экономика оказалась невосприимчивой к использованию достижений НТР. Поэтому поворота к интенсификации не произошло. Технологическая основа промышленности менялась крайне медленно. Слабым звеном оставалась связь науки с производством. Предприятия не были заинтересованы во внедрении новшеств, им выгоднее было продолжать выпуск ранее освоенной продукции.
Уровень жизни медленно повышался до середины 70-х годов, а затем более чем пятилетия не изменялся. Возросла заработная плата. Продолжлись инвестирования в здравоохран., образ, спорт, отдых.
На рубеже 70-80-х гг. с развитием кризисных явлений положение в соц. Сфере начало ухудшаться. Обострение продовольственной проблемы. Соц. Фера финансировалась по остаточному принципу.
Выводы: в результате экономических реформ второй половины 60-х г. удалось активно развивать соц, образ, и прочие программы => достигнуто повышение ур-ня жизни населения.
С другой стороны оказалось что возможности советской экономической модели уже исчерпаны. Советская экономика осталась на индустриальной стадии, в то время как западные державы перестраивались на постиндустриальную экономику с использованием НТР
Замедление экономического роста и свертывание соц. Программ к началу 80-х г. связано с огромными военными затратами и проведением военно-стратегической и внешнеполитической линии на закреплении за СССР статуса супердержавы.
К середине 1980-х гг. в СССР наступил экономический, социальный и политический кризис. Он выражался в падении темпов роста промышленного и сельскохозяйственного производства, снижении уровня жизни населения, усилении коррупции, развитии теневой экономики, нарастании социальной апатии. В общественном сознании зрело понимание необходимости глубоких перемен. Их желали все слои общества — от рядовых граждан до определенной группы партийных и государственных чиновников
Билет 53