33)Противоэрозионные мероприятия, совокупность приемов и мер, направленных на борьбу с эрозией почв.

Включают комплексное взаимоувязанное проведение организационно-хозяйственных, агротехнич., лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий, обеспечивающих предупреждение, значительное уменьшение или полную ликвидацию эрозионных процессов почвы, а также восстановление плодородия эродированных почв. П.м. разрабатываются на площадь поля, квартал или массив многолетних насаждений, балочный водосбор, на территорию хозяйства, района, области, республики. Организационно-хозяйственные мероприятия предусматривают определение, правильное сочетание и взаимоувязанное размещение на местности П. м. с учетом климата, почв, рельефа и перспектив развития сельско-хозяйственного производства.

34)Ставки платы за использование природных ресурсов устанавливаются специальными нормативными актами: Законом РСФСР «О плате за землю»1991 г., Федеральным Законом «О плате за пользование водными объектами» 1998 г., постановлениями Правительства РФ «О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню» от 19 сентября 1997 № 1199, «О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах» от 29 сентября 1997 № 1251 (в ред. от 15 ноября 1997 № 1433), «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» от 28 августа 1992 № 632, Положением о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией и участками морского дна», утвержденным Постановлением Правительства от 28 октября 1992 № 828 и др.

Анализ российского законодательства в части, касающейся установления принципов платности пользования четырьмя основными видами природных ресурсов, привел к следующим обобщениям.

1. В большинстве случаев платежной базой выступает объем используемого ресурса (платежи за землю, недра, лес, при некоторых видах водопользования).

2. При определении размера платежей за землю и недра учитывается качество ресурса. Причем, если дифференциация ставков налога на землю в зависимости от принадлежности к зонам различной ценности закреплена законодательно в Приложениях к Закону РФ «О плате за землю», то в случае с платежами за недра их окончательные размеры устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами с учетом критериев определения ставок, вводимых Постановлением Правительства Российской Федерации «Порядок расчета и критерии определения ставок платежей за пользование недрами».

3. Зависимость размера платежа от экономических результатов использования ресурса субъектом хозяйствования существует только в случае оплаты пользования водным объектом без забора воды. В Законе РФ «О плате за землю» отдельно оговаривается, что «размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей» (статья 3).

Платежи за пользование природными ресурсами в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.91 г. № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» отнесены к федеральным налогам (п. «и» ст. 19). Плата за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, установленная Законом РСФСР от 19.12.91 г. № 2060-1 (с изменениями на 10.07.01 г.) «Об охране окружающей природной среды» (далее - Закон № 2060-1) и введенная на территории Российской Федерации с 1991 г., относится к указанным платежам, а значит, к федеральным налогам.

Согласно Закону № 2060-1 и постановлению Правительства Российской Федерации от 28.08.92 г. № 632 (с изменениями на 27.12.94 г.) «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» платежи вносят организации, деятельность которых оказывает вредное воздействие на природную среду.

Плата взимается за:

выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды загрязнения в пределах установленных лимитов;

выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды загрязнения сверх установленных лимитов.

При нарушении установленного срока внесения в бюджет платы за загрязнение окружающей природной среды с 1 января 1999 г. применяются пени в размере, предусмотренном ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (предприятие уплачивает пени в размере одной трехсотой действующей на каждый день просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).

35)смотри вопрос номер 20

36) Проблема утилизации и обезвреживания особо токсичных и радиоактивных отходов

Очень сложной и пока еще не решенной проблемой является обезвреживание и захоронение радиоактивных и диоксино - содержащих отходов. Общепризнано, что избавление человечества от этих отходов — одна из самых острых экологических проблем.

В нашей стране действуют несколько законодательных и нормативно-правовых норм, определяющих использование, хранение и захоронение радиоактивных отходов, в частности нормы радиационной безопасности (НРБ-76/87). Правовые основы обеспечения радиационной безопасности в России определены в Федеральном законе «О радиационной безопасности населения» (1995).

Наиболее разработанными методами утилизации муниципальных радиоактивных отходов, т. е. отходов, не связанных с деятельностью АЭС и военно-промышленного комплекса, являются цементирование, остекловывание, битуминирование, сжигание в керамических камерах и последующее перемещение продуктов переработки в специальные хранилища («могильники»).

обезвреживание и захоронение отходов содержащих токсичные и радиоактивные отходы

На специальных комбинатах и пунктах захоронения радиоактивные отходы сжигают до минимальных размеров в прессовочной камере. Полученные брикеты помещают в пластиковые бочки, заливают цементным раствором и отправляют в хранилища («могильники»), врытые в землю на ,5—10 м. По другой технологии — их сжигают, превращают в пепел (золу), упаковывают в бочки, цементируют и отправляют в хранилища.

Для утилизации жидких радиоактивных отходов используют методы остекловывания, битуминирования и др. При остекловывании при температуре 1250—1600 °С образуются гравированные стекла, которые также заковывают в цемент и в бочки, а затем отправляют в хранилища. Однако, по мнению многих специалистов, долговечность бочек-контейнеров сомнительна.

Всего в России действуют около 20 специализированных комбинатов и пунктов захоронения муниципальных отходов. Один из них — НПО Радон», расположенный в 100 км от Москвы, перерабатывает ежегодно 3000 м3 твердых и 350 м3 жидких радиоактивных отводов (Кузнецова, 1995).

В 1993 г. проведена первая в стране инвентаризация мест Хранения и захоронения радиоактивных отходов и разработан Порядок осуществления экологического контроля за охраной окружающей среды при производстве, использовании, захоронении радиоактивных материалов».

Тем не менее практически все существующие способы утилизации и захоронения радиоактивных отходов не решают проблему кардинально и, как отмечает А. В. Яблоков (1995), не Обидно приемлемых путей их решения. Особенно это касается {утилизации и захоронения радиоактивных отходов АЭС и ядерных военных производств, и в первую очередь тех из них, которые относят к категории особо опасных (высокоактивных). По некоторым сведениям, их накопилось в мире более 1200 т и объем их ежегодно увеличивается.

По данным на 2000 г. степень заполнения хранилищ жидких радиоактивных отходов на АЭС в среднем по стране составила 67%. Однако хранилища Белоярской АЭС заполнены на Щ%, Кольской АЭС — на 84% и Смоленской АЭС — на 81% ¦(Кузнецов, 2004).

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) считает предпочтительным захоронение радиоактивных отходов в твердом и отвержденном виде, однако не исключает возможности захоронения и жидких отходов путем перевода их в геологические формации. Разработан метод захоронения особо опасных радиоактивных отходов в подземные емкости различных геологических формаций (массивы каменной соли, скальных грунтов и др.) на глубину не менее 600 м. Однако этот метод не является экологически безопасным и ученые ищут другие, более приемлемые и надежные способы.

Научные коллективы Российского космического агентства и ряд других под руководством Миннауки России сформировали два основных направления локализации высокоактивных радиоактивных отходов:

1. Удалить их навечно, без возможного возврата на Землю, в космическое пространство, за пределы Солнечной системы или на околосолнечные орбиты. Такую идею в свое время выдвигали российские и американские ученые.

2. Ликвидировать физические радиоактивные изотопы, произвести резкое ускорение их превращения, в первую очередь долгоживущих, в стабильные, т. е. провести процесс трансмутации. К таким изотопам относятся: нептуний-237, йод-129, углерод-14, техниций-99, цезий-135, цирконий-93.

Эти направления, сформулированные Л. Катерняком в работе «Избавит ли конверсия Землю от радиоактивных отходов?» (1995) вызывают неоднозначную оценку. К тому же ст. 50 Закона РФ «Об охране окружающей среды» (1991) запрещалось размещение радиоактивных отходов путем отправки их в космическое пространство или затопления.

Активная борьба с другими весьма опасными диоксины содержащими отходами ведется в США, Японии, странах Западной Европы. По данным печати, в этих странах запрещено использование нескольких десятков диоксин содержащих веществ, а также низкотемпературное сжигание мусора; изменяются технологии, например производства бумаги, внедряется повсеместный строжайший контроль за содержанием диоксинов в промышленной продукции, отходах и продуктах.

Для борьбы с диоксин содержащими отходами в стране важное значение имело принятие летом 1993 г. проекта первого этапа федеральной программы «Защита окружающей среды и населения от диоксинов и диоксино подобных токсикантов ». В настоящее время в Российской Федерации утверждены программы предельно допустимых концентраций для диоксинов —

,5 пг/м3 (в пересчете на 2, 3, 7, 8 — ТХДД). Разработаны и едрены (на водопроводах Уфы и Москвы) технологии очист-

и воды от диоксинов сорбцией на гранулированных активных

Несмотря на давность и большое количество исследований в области экологически чистого производства, проблема утилизации и переработки токсичных и радиоактивных отходов остается актуальной до сих пор. Поэтому, появилась экономически, технологически и экологически обоснованная необходимость в разработке и внедрении всё новых прогрессивных и безопасных методов решения проблемы избавления биосферы от опасности ее загрязнения отходам и производства и потребления. Для выбора более рационального пути решения проблемы необходим предварительный учет и оценка отходов.

37) Основные принципы создания безотходных производств

заключаются в комплексном использовании сырья, создании принципиально новых и

совершенствовании действующих технологий, создании замкнутых водо- и

газооборотных циклов, кооперировании предприятий и создании

территориально-производственных комплексов.1. Комплексное использование сырья.

2. Создание

принципиально новых и совершенствование действующих технологий (схем). 3. Создание замкнутых

водо- и газооборотных циклов 4. Кооперирование

предприятий, создание территориально-производственных комплексов.

38) За 2006 год Управлением при осуществлении контроля и надзора за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов проверено 28 природопользователей, в том числе:

лесхозов МПР России – 11;

сельских лесхозов – 5;

лесопользователей – 4;

арендаторов участков лесного фонда – 8.

Проведено 17 плановых и 25 внеплановых проверок, из них: по поручению Росприроднадзора – 1, правоохранительных органов – 12, Администрации Президента Чувашской Республики – 1; по сообщениям Агентства лесного хозяйства по Чувашской Республике и лесхозов – 5; по жалобам и обращениям граждан – 6. Количество проведенных проверок по отношению к запланированному за 2006 г. составляет 254%.Проверено 139 учетных единиц контроля. Выявлено 64 нарушения, в том числе: 17 фактов незаконной (самовольной) рубки деревьев в объеме 2,1 тыс. м3, 7 нарушений Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации; 3 несоблюдения условий и требований, указанных в лесорубочном билете; 2 несоблюдения условий и требований, указанных в договоре на аренду участков лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей; 7 нарушений Правил пожарной безопасности; 6 нарушений Санитарных правил; 2 самовольного занятия участков лесного фонда; 2 самовольного пользования юридическими лицами участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства и другие нарушения.Наиболее крупные лесонарушения выявлены в Алатырском, Ибресинском и Чебоксарском лесхозах. В 2006 году в Чувашской Республике зарегистрировано 114 случаев возникновения лесных пожаров на площади 162,58 га, в том числе на территории лесхозов МПР России – 81, на площади 71,36 га, сельских лесхозов РГУ «Чувашсельлес» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики – 31, на площади 90,87 га, ООПТ федерального значения – 2, на площади 0,35 га. Средняя площадь одного пожара составила 1,43 га. Крупных лесных пожаров не зарегистрировано. Ущерб, причиненный лесными пожарами, составляет 2600,9 тыс. рублей.По результатам проверок: расторгнут договор аренды участка лесного фонда между ФГУ «Чебоксарский лесхоз» и ООО «Евроимпекс» в принудительном порядке;освобождены 2 самовольно занятых участка лесного фонда;предотвращено проведение выборочно-санитарных рубок на участках лесного фонда без проведения лесопатологического обследования лесных насаждений. Устранено 38 нарушений (61% от выявленных). По фактам выявленных нарушений выдано 35 предписаний с конкретными сроками их устранения, из них 33 выполнено (94 % от выданных). Привлечено к административной ответственности 20 должностных лиц и 15 граждан, в том числе по постановлениям о возбуждении дела об административном правонарушении органов прокуратуры Чувашской Республики - 9. Для принудительного взыскания штрафов судебным приставам направлено 10 постановлений о назначении административного наказания на сумму 16,5 тыс. рублей.С правоохранительными органами проведено 6 совместных проверок. Кроме того, государственные инспекторы Управления в качестве специалистов принимали участие в 40 проверках, организованных органами прокуратуры Чувашской Республики и Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры, по соблюдению требований лесного законодательства Российской Федерации.В правоохранительные органы направлено 7 материалов проверок о нарушении требований лесного законодательства Российской Федерации, по результатам их рассмотрения возбуждено 7 уголовных дел, из них 2 переданы в районный суд.В Арбитражный суд Чувашской Республики передан 1 материал проверки, по которому принято положительное решение. Деятельность Управления осуществлялась во взаимодействии с исполнительной властью субъекта Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами прокуратуры и органами местного самоуправления Чувашской Республики.В связи с введением в действие нового Лесного кодекса возникает много организационных, юридических кадровых и др. вопросов, которые легче преодолеть совместными усилиями.

40) Современное индустриальное производство оказывает значительное воздействие на природу в глобальных масштабах. Хотя большая часть загрязняющих веществ и тепловой энергии вырабатывается на ограниченной площади, главным образом в промышленных районах Северной Америки, Европы и Азии, вследствие особенностей циркуляции атмосферы и перемещений в водной оболочке Земли значительная часть некоторых, относительно долго живущих загрязняющих веществ рассеивается на огромных пространствах и даже по всей Земле, приводя к региональному и глобальному загрязнению.

К настоящему времени определились некоторые важные проблемы в области антропогенного глобального загрязнения окружающей природной среды, к числу которых относятся:

1. Возможные изменения климата в связи с поступлением в атмосферу техногенного тепла, углекислого газа и аэрозольных примесей.

2. Возможное нарушение озонового слоя Земли, связанное с поступлением в атмосферу фреонов, окислов азота и некоторых других примесей.

3. Экологические последствия глобального загрязнения природной среды и биосферы радиоактивными веществами, тяжелыми металлами и пестицидами.

4. Общая проблема морской среды атмосферными осадками, речным стоком, наземным и морским транспортом.

5. Дальний атмосферный перенос загрязняющих веществ и проблема кислотных осадков.

41) Воздействие радиации на организм может быть различным, но почти всегда оно негативно. В малых дозах радиационное излучение может стать катализатором процессов, приводящих к раку или генетическим нарушениям, а в больших дозах часто приводит к полной или частичной гибели организма вследствие разрушения клеток тканей.Сложность в отслеживании последовательности процессов, вызванных облучением, объясняется тем, что последствия облучения, особенно при небольших дозах, могут проявиться не сразу, и зачастую для развития болезни требуются годы или даже десятилетия. Кроме того, вследствие различной проникающей способности разных видов радиоактивных излучений они оказывают неодинаковое воздействие на организм: -частицы наиболее опасны, однако для -излучения даже лист бумаги является непреодолимой преградой; -излучение способно проходить в ткани организма на глубину один-два сантиметра; наиболее безобидное -излучение характеризуется наибольшей проникающей способностью: его может задержать лишь толстая плита из материалов, имеющих высокий коэффициент поглощения, например, из бетона или свинца.Также различается чувствительность отдельных органов к радиоактивному излучению.Вероятность повреждения тканей зависит от суммарной дозы и от величины дозировки, так как благодаря репарационным способностям большинство органов имеют возможность восстановиться после серии мелких доз.

Тем не менее, существуют дозы, при которых летальный исход практически неизбежен. Так, например, дозы порядка 100 г приводят к смерти через несколько дней или даже часов вследствие повреждения центральной нервной системы, от кровоизлияния в результате дозы облучения в 10-50 г смерть наступает через одну-две недели, а доза в 3-5 грамм грозит обернуться летальным исходом примерно половине облученных.Знания конкретной реакции организма на те или иные дозы необходимы для оценки последствий действия больших доз облучения при авариях ядерных установок и устройств или опасности облучения при длительном нахождении в районах повышенного радиационного излучения, как от естественных источников, так и в случае радиоактивного загрязнения. Однако даже малые дозы радиации не безвредны и их влияние на организм издоровье будущих поколений до конца не изучено. Однако можно предположить, что радиация может вызвать, прежде всего, генные и хромосомные мутации, что в последствии может привести к проявлению рецессивных мутаций.Если исключить взрывы атомных устройств и аварийные ситуации, то основным источником радиационного воздействия на биосферу являются предприятия ядерного топливно-энергетического цикла (ЯТЦ) в штатном режиме.Известны следующие виды воздействия ЯТЦ на окружающую среду: 1. Расход природных ресурсов (земельные угодья, вода, сырье для ос¬новных фондов ЯТЦ и т.д.).При добыче и переработке урановой руды отчуждаются значительные земельные плошади для размещения пустой породы. На каждый Гвт (эл.) энергии, получаемой на атомной станции, образуется несколько миллионов тонн пустой породы.Большая часть земельных угодий, расходуемых при переработке ру¬ды, прихо-дится на пруды – хвостохранилитца, куда поступает около 10 т на 1 ГВт (эл.) в год хвостовых растворов.Расход воды предприятий ЯТЦ обусловлен необходимостью охлаж¬дения техноло-гического оборудования и применения в технологиях. Макси¬мальное водопотребление на единицу электроэнергии приходится на охлаж¬дение оборудования АЭС и пред-приятия по обогащению изотопов урана (10 м3 на 1 ГВт (эл.) и 5x10 на ГВт (эл.) соответственно).2. Тепловое загрязнение окружающей среды.Тепловые сбросы имеют место на всех стадиях ЯТЦ, достигая макси¬мальных значений на АЭС, где мощность тепловых сбросов достигает 2 ГВт на каждый ГВт электрической мощности при 33% КПД. Тепловые сбросы АЭС вносят вклад в антропогенное поступление тепла в биосферу и в при¬ближение к предельно допусти-мому уровню антропогенных сбросов тепло¬вой энергии, равному в среднем 2 Вт/м2. Этот предел рассчитан из принципа недопущения изменения среднегодовой темпера-туры на 1°С.3. Выброс загрязняющих веществ химической природы в окружаю¬щую среду. Он имеет место на всех стадиях цикла, достигая максимальных размеров на предприятиях по переработке руды со сбросами хвостовых рас¬творов и при сжигании органического топлива на предприятиях цикла и ТЭЦ, обеспечивающих его энергией.4. Радиоактивное загрязнение окружающей среды.Важнейшей особенностью ЯТЦ является то, что в процессах произ¬водства энергии на АЭС и переработки отработанного топлива образуется большое количество опасных искусственных радионуклидов. Основная часть радиоактивных отходов ЯТЦ имеет высокую удельную активность. Некоторые из радионуклидов имеют значительные (от сотен до миллионов и более лет) периоды полураспада. Это предопределяет необхо-димость надеж¬ной изоляции высокоактивных отходов ЯТЦ от биосферы.Наиболее значимый вклад в загрязнение биосферы дают долгоживущие радио-нуклиды 14С, 85Кr, 3Т, 129I. Это обусловлено высокой миграцион¬ной способностью, приводящей к их рассеиванию на большие расстояния за время, меньше периодов полураспада. Из всего количества четырех радио¬нуклидов, поступающих в биосферу с отходами ЯТЦ до 70-80% 14С прихо¬дится на стадию переработки облученного топлива на радиохимическом заводе, остальная часть – на АЭС. 99% 85Кr, 3Т, 129I выбрасывается при пере¬работке топлива и около 1% – с АЭС.К основным проблемам радиационной безопасности для окружающей среды при работе ЯТЦ в штатном режиме можно отнести следующие:

1. Возможное увеличение отрицательных последствий за счет сто¬хастических эф-фектов, особенно в зонах влияния действующих АЭС.

2. Влияние инертных газов на биоту. Известно, что радиоактивный йод концен-трируется в щитовидной железе, другие изотопы, еще недавно считавшиеся без-вредными, накапливаются в клеточных структурах – хлоропластах, митохондриях, кле-точных мембранах. Их влияние на метаболизм еще не до конца изучено.

3. Нерегулируемый выброс радионуклида криптона-85 в атмосферу от АЭС и предприятий по переработке отработанных ТВЭЛ. Уже сейчас ясна его роль в изменении электропроводности атмосферы и формировании парникового эффекта. Уже сейчас его содержание в миллионы раз превыша¬ет содержание в доядерную эпоху и прибывает 5% ежегодно.

4. Накопление в пищевых цепях радиоактивность-излучения Н. Он связывается протоплазмой клеток и тысячекратно накапливается в пищевых цепях. При распаде он превращается в гелий и испускает сильное β-излучение, вызывая генетические нару-шения. Содержание трития в хвое деревьев в районе дислокации АЭС (США) в десят-ки раз выше, чем в удале¬нии от них.

5. Накопление углерода-14 в биосфере. Предполагается, что оно ве¬дет к резкому замедлению роста деревьев. Такое замедление роста фиксиру¬ется на Земле повсемест-но и может быть связано с 25% увеличением содер¬жания С в атмосфере по сравнению с доядерной эпохой.

6. Образование трансурановых элементов. Особенно опасным является 239Рu.

42) Оно возникает в результате изменения свойств среды и значительного (порой в сотни раз) превышения интенсивности излучения антропогенных источников относительно природного фонового излучения. Особенно важное значение оно приобретает в связи с интенсивным развитием электронных систем управления, работа которых может быть серьезно дезорганизована.

Существенная особенность искусственных источников электромагнитного загрязнения биосферы в отличие от природных — высокая когерентность (частотная и фазовая стабильность) и большая интенсивность излучения в тех или иных областях частотного спектра.

Эффект биологического действия зависит от количества поглощенной энергии, частоты и геометрических размеров поглощающего объекта. В диапазоне сверхвысоких1 частот (СВЧ) поглощается 40—50% падающей энергии (остальное отражается), глубина проникновения в биологические ткани равна примерно 1/10 длины волны.

Неионизирующие излучения поглощаются биологическими системами; при этом электромагнитная энергия трансформируется в кинетическую, вызывая общий нагрев тканей по всей глубине проникновения внутрь организма. Если количество поступающей энергии превышает допустимое количество энергии, которое может быть отведено механизмом терморегуляции теплокровных животных, то ее избыток вызывает постепенное повышение температуры тела. Это сначала ведет к нарушению функционирования соответствующих органов,а в предельном случае возникают очаги локального распада биологических тканей. Тепловые процессы, происходящие при воздействии электромагнитных полей на биологические ткани, используют при создании современных бытовых СВЧ-печей.

43) Основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха в экологической зоне атмосферного влияния вносят предприятия теплоэнергетики По результатам расчетов переносов выбросов, выполненных различными авторами, было предложено северо-западную границу экологической зоны атмосферного влияния (ЭЗАВ) установить в пределах Иркутско-Черемховской равнины и ее ближайшего окружения на расстоянии 200 км от побережья Байкала, так как примерно с этого расстояния выбросы в атмосферу при северо-западном ветре могут достигать центральной экологической зоны БПТ, в том числе акватории озера Байкал.

44) B эпоху научно-технической революции, когда человек полу-чил достаточную силу, чтобы сделать с природной средой все, что ему заблагорассудится, во весь рост встала проблема ответственности человека за природу и установления гармонии с ней. Ее решению отвечает новое направление - экологическая этика. «Развитие этики можно выразить не только через философские, но и через экологические понятия. Этика в экологическом смысле - это ограничение свободы действий в борьбе за существование». Леопольд О. Календарь песчаного графства. - М., 1983. - С. 200. Так понимал этику создатель первого варианта экологической этики, которую он назвал этикой Земли экологический гуманизм, главная идея которого - отказ от насилия над природой и человеком.

45) Существенным вопросом для экономики и инфраструктуры являются весьма ощутимые случаи загрязнения малых рек недоочищенными водами промышленных предприятий, бытовыми стоками населенных пунктов, при мытье частных автомашин в реках, ручьях, открытых водоемах. Интенсивная эксплуатация подземных вод при водозаборе и мощный водоотлив из шахт и карьеров приводят к изменению взаимосвязи поверхностных и подземных вод, к значительному ущербу речному стоку, к исчезновению родников, ручьев и малых рек.

46) Эрозия почв (лат. Erosio – разъедание) – процесс разрушения и сноса верхних, обладающих самым большим плодородием слоев почвы. Различают естественную и ускоренную (антропогенную) эрозии почв. Естественная эрозия протекает очень медленно, и в ходе ее плодородие почв не снижается. Ускоренная эрозия почв вызвана нерациональной хозяйственной деятельностью человека, в результате которой активизируются и усиливаются естественные эрозии (неправильная обработка и орошение почвы, чрезмерное внесение в нее удобрений, бесконтрольный выпас скота, вырубка лесов, осушение болот и т.п.) Существует два основных вида эрозии почв: ветровая и водная эрозии.

47) Загрязнение почв пестицидами. Пестициды — ядохимикаты по борьбе с сорняками (герби¬циды), с грибковыми болезнями растений (фунгициды) и вреди¬телями (зооциды, инсектициды и др.) — широко применяются в сельском хозяйстве и сохраняют более 30% урожая.

Загрязнение почв агрохимикатами. Ведение интенсивного сельского хозяйства невозможно без применения удобрений в целях поддержания и увеличения плодоро¬дия почв. Практика применения удобрений расширяется и совер¬шенствуется. В. А. Ковда полагает, что 300—400 млн. т удобрений будет использоваться к началу XXI в. для обеспечения населения планеты продуктами сельского хозяйства. Планируется среднее применение 300 кг/га удобрений с полным обеспечением техниче-ских культур, повышением доз удобрений под зерновые и про¬пашные, расширением удобрений лугов и пастбищ. Наряду с минеральными расширяются масштабы использования органиче¬ских удобрений. Однако химизация земледелия подразумевает грамотное и рациональное использование удобрений. Постоянно ведутся поиски новых форм удобрений, уточняются оптимальные дозы и сроки их внесения.

48) В настоящее время невозможно представить ни один вид человеческой деятельности, прямо или косвенно не связанный с влиянием на организм химических веществ, количество которых составляет десятки тысяч и продолжает непрерывно расти. В их числе: ядохимикаты (инсектициды, пестициды, гербициды), препараты бытового назначения (краски, лаки, растворители, синтетические моющие средства), лекарственные вещества, химические добавки к пищевым продуктам, косметические средства. Человек довольно часто сталкивается с так называемыми тиоловыми ядами - ртутью, свинцом, мышьяком, кадмием, сурьмой и др. Некоторые из этих веществ входят в состав лекарственных препаратов [10].Ведущие токсикологи с обоснованным беспокойством и тревогой отмечают, что бурное развитие химической промышленности, внедрение химической технологии во многие отрасли народного хозяйства и в сферу быта создают химическое загрязнение среды обитания и серьезную угрозу здоровью населения, приводят к значительным экономическим потерям (заболевания и гибель людей, животных, ухудшение пищевых свойств сельскохозяйственных растений и многое другое). Международная статистика показывает, что «токсическая ситуация», сложившаяся в экономически развитых странах, сопровождается неуклонным увеличением общего числа острых отравлений. Среди них, по данным большинства авторов, бытовые (случайные) отравления занимают по частоте первое место, преднамеренные (суицидальные) — второе и профессиональные — третье.

49) Международное право охраны окружающей среды (международное право окружающей среды, международное экологическое право) – это совокупность норм и принципов, регулирующих международные отношения в сфере защиты окружающей среды в целях охраны и рационального использования природных ресурсов.Международное сотрудничество осуществляется по двум направлениям: 1) создание норм, охраняющих отдельные природные объекты; 2) осуществление надзора государства илимеждународной организации за тем, чтобы та или иная деятельность осуществлялась с учетом последствий данной деятельности для окружающей среды.

50) Экологическое право — особое комплексное образование,[1] представляющее собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы[2].

В сегодняшней юридической науке существует два основных (с некоторыми вариациями) подхода к тому, какие общественные отношения в области взаимодействия общества и природы следует включать в предмет экологического права.[3] Первый из них заключается в том, чтобы рассматривать в качестве предмета эколого-правового регулирования только общественные отношения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.[4] Второй - в том, чтобы помимо упомянутого включать в предмет экологического права общественные отношения в области использования природных ресурсов.[5]

51) Основными задачами управления охраны и использования животного мира являются реализация государственной политики в сфере охраны, воспроизводства, рационального использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с полномочиями, определенными законодательством.Управление осуществляет подготовку и нормативных актов в сфере, отнесенной к его компетенции, а также организует их реализацию. Так, в области принят и осуществляется Закон «Об охране и использовании животного мира Кировской области». Впервые на территории Российской Федерации, постановлением Правительства Кировской области от 09.08.2005 № 40/190 урегулированы правоотношения по предоставлению права пользования объектами животного мира, а также территорий и акваторий для осуществления этого вида пользования.Улучшается организация использования биологических ресурсов региона. Во многом это обусловлено серьезными структурными преобразованиями органов управления и концентрацией усилий на наиболее проблемных участках. Формируются научные и правовые предпосылки сохранения и роста ресурсного потенциала области, оптимизации его использования.

52) Государственное управление в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания. Государственное управление в области охраны и использования животного мира осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и специально уполномоченные государственные органы по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Специально уполномоченные государственные органы по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания состоят из федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, а также из органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, их территориальных органов и государственных учреждений, находящихся в ведении этих органов и выполняющих задачи по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.Специально уполномоченные государственные органы по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания образуют систему государственных органов управления, обеспечивающую осуществление комплексных мер по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания.

53) Особо охраняемые природные территории (ООПТ). — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны[1].Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения[2].Всего в России по состоянию на 2009 год создано более 13 тысяч ООПТ федерального, регионального и местного значения. Из них федеральных ООПТ 266, к которым относятся 101 заповедник, 41 национальный парк и 69 государственных природных заказников федерального значения, а также памятники природы, курорты и др. категории ООПТ. Общая площадь ООПТ федерального значения около 580 тысяч квадратных километров в 81 из 84 субъектов Федерации (нет ООПТ федерального уровня только в Санкт-Петербурге, Волгоградской и Тульской областях), что составляет приблизительно 3 % территории РФ. Эта система природных резерватов уникальна и представляет исключительную ценность с точки зрения поддержания естественного функционирования экосистем и сохранения биоразнообразия, в том числе редких и исчезающих видов, а также экологического мониторинга, научных исследований и экологического просвещения не только в российском, но и в мировом масштабе.мля мля

54) Рекультивация (лат. re — приставка, обозначающая возобновление или повторность действия; cultivo — обрабатываю, возделываю) — комплекс работ по экологическому и экономическому восстановлению земель и водоёмов, плодородиекоторых в результате человеческой деятельности существенно снизилось. Целью проведения рекультивации является улучшение условий окружающей среды, восстановление продуктивности нарушенных земель и водоёмов.