79. Антимонопольное законодательство. Объект (предмет) регулирования антимонопольного законодательства. Цель и метод правового регулирования, предусмотренного антимонопольным законодательством.

1. Конституция РФ: гарантирует добросовестную конкуренцию и защиту от монополистической деятельности.

2. ФЗ «О защите конкуренции». Цель - обеспечение единства эконом. пространства, свобода перемещения товаров, свобода экон. деятельности, создание условий для эффективного занятия предприн. деятельностью. Деятельность специально уполномоч. Органом, который создан для недопущения монополист. Деят-ти и недобросовестной конкуренции.

3. Другие ФЗ «Об электроэнергенитке», ФЗ «О естественных монополиях» регулирует естественные монополии.

4. Постан. Пр-ва.

5. Постан. Пленума

Предмет: О наличии конкуренции можно говорить в различных сферах – это состязательность в достижении одной цели- в предприн. деят-ти, это соперничество между хозяйствующими субъектами, за завладением рынка, товаров и услуг. В результате происходит отбор результативных субъектов и неспособных.

Конкуренция позволяет избежать застоя экономики. Конкуренция – двигатель экономики, двигатель прогресса. Как следствие конкуренции – монополия. Монополия с эконом. позиции составляет конкуренцию рынка на котором один поставщик – хозяйствующий субъект, осуществляет диктат над другими путем установления монопольно высокой, низкой цены.

Монополия – исключительное право на определенные действия или что то иное. Такое право может быть предоставлено государством определенному субъекту на опред. деят-ть. Монополия – централизация капитала в руках 1, если двух – олигополия.

Виды, по природе возникновения:

- искусственная – созданная государством (производство спиртного):

а) легальная

б) нелегальная

- естественная – это объективное состояние рынка которая в другом состоянии невозможна, так как затратно и нецелесообразно (ж/д транспорт, газ, нефть).

Конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Конкуренция создает определенное состояние отношений на рынке того или иного товара.

Цель регулирования – защита состояний, которые позволяют существовать конкуренции.

Метод – запрет хозяйствующим субъектам заниматься монополистической деятельностью и недобр. Конкур., а гос. органам – принимать акты, ограничивающие конкуренцию.

80. Государственный орган, осуществляющий контроль за соблюдением антимонопольного законодательства (название органа, функции и полномочия). Права работников антимонопольных органов.

Гос. орган – Федеральная антимонопольная служба (ФАС), подчиняется Правительству. В субъектах – тер. Управления по Том. Области, которая входит в ФАС, но не входит в ОГВ суб. РФ.

Функции:

– гос. контроль за соблюдением антимон. З-ва ОГВ, ОМС, ФЛ.;

- выявлен. Наруш. Антимон. З-ва;

- привлечение к отв-ти нарушителей;

- предупрежд. Мон. Деят-ти и небросов. Конкур;

- осущ. гос. контроля за экономической централизацией концентрацией на тов-х и фин. Рынках.

Полномочия:

– возбуждать и рассматр. Дела о наруш атимон. З-ва;

- выдавать обязат. предпис.;

- обращаться в суд.

Конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном

При осуществлении контроля за соблюдением антимон. з-ва работники антимон. органа в соответствии с возложенными на них полномочиями при предъявлении ими служебных удостоверений и приказа руководителя антимон. органа о проведении проверки соблюдения антимон. З-ва имеют право беспрепятственного доступа в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, ОМС, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации для получения необходимых антимон. органу документов и информации.