38. Типологии партий. Партийные системы.

По социальной направленности

Социал-демократические;либерально-демократические; коммунистические; классовые; националистические; расовые; фашистские; религиозные; государственно-патриотические; народные

По методам выполнения программы

Революционные (стремящиеся к радикальному качественному преобразованию общества);

реформаторские (стремящиеся к улучшению общественной жизни без резких структурных изменений)

По характеру политических действий

Реакционные;консервативные;умеренные;радикальные; экстремистские

По организационной структуре

Парламентские (в качестве первичных образований выступают территориальные комитеты);

лейбористские (представляющие собой разновидность парламентских партий, допускающих коллективное членство, в том числе трудовых коллективов);

авангардные (построенные на принципах демократического централизма и тер­риториально-производственного объединения своих членов)

По характеру членства

Кадровые (отличающиеся немногочисленностью, свободным членством, организационной рыхлостью);

массовые (стремящиеся вовлечь в свои ряды большее число членов, упрочить связи, укрепить структуру)

Партийные системы отражают устойчивые связи и отношения партий между собой, отношения их с государством, обществом и другими общественными институтами.

В основу типологии партийных систем обычно кладутся два основных критерия:

• характер связей между государством и обществом ( тут выделяют конкурентные и неконкурентные партийные системы);

• количественный характер ( однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы).

1) Многопартийные конкурентные системы обычно характеризуются следующими чертами:

-каждая политическая партия должна иметь четкую позицию по основным вопросам, которая отграничивает ее от других политических партий;

-такая система более типична для парламентской формы правления;

-чаще всего при такой партийной системе одна партия не в состоянии победить на парламентских выборах и поэтому вынуждена идти на компромисс с другими политическими партиями;

-многие политологи считают, что укреплению многопартийной системы способствует пропорциональная избирательная система (в частности, законы Дюверже гласят, что пропорциональная избирательная система с низким барьером прохождения в парламент способствует формированию многопартийной системы, а пропорциональная система с высоким электоральным барьером способствует складыванию системы «двух с половиной партий»)

1а) Умеренная многопартийность (выделять ее предложил французский политолог Р-Ж Шварценберг) характеризуется тем, что в государстве существует большое количество партий, но они склонны заключать между собой долговременные союзы, которые выступают в качестве субъектов партийной борьбы. Классическим примером здесь может служить Франция, где традиционно существует блок левых и блок правых.

2) Двухпартийная система.

О ее существовании можно говорить, когда в стране существует две крупных партии, каждая из которых имеет шанс завоевать большинство на выборах. Классический пример – США (кстати, американцы утверждают, что это самая стабильная система)

Двухпартийность не означает, что существуют только две партии. Не исключается возможность существования еще нескольких мелких партий.

-двухпартийность упрощает процесс агрегирования интересов граждан. Чтобы завоевать большинство, каждая партия уже не может ориентироваться на узкие социальные слои, в программы включаются весьма обобщенные требования, поэтому различия в них сглаживаются.

3) Многопартийная система с доминирующей партией.

Согласно Морису Дюверже, такая система характеризуется двумя основными чертами:

Одна партия явно опережает своих конкурентов в течение длительного времени.

Партия стремится отождествить себя со всем обществом.

К примеру, в Индии на выборах долгое время побеждал Индийский национальный конгресс, в Японии – ЛДПЯ ( только в 1993 году ее смогла одолеть коалиция из 8 партий). Подобные примеры были в Скандинавский странах, в Италии, Исландии и др.

В такой системе есть свое преимущество – она обеспечивает стабильность, предсказуемость и преемственность. Но есть и не менее очевидные минусы: отсутствие оппозиции и серьезной критики, закрытость, игнорирование проблем определенных слоев населения (интересы которых отражают мелкие партии)

Однопартийная система. Здесь партия берет на себя государственные функции и фактически контролирует весь государственный аппарат.

В СССР конкурентное начало было заменено принципом «демократического централизма», который проявлялся в избрании руководства снизу доверху и свободной дискуссии по практически любым вопросам в процессе принятия решений ( но при этом решение, принятое большинством, не обсуждалось и демократизм заметно снижался по мере приближения к верхушке управления).