Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Sist_GU_red.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
272.38 Кб
Скачать

19) Роль и место организации местного самоуправления в общей системе управления государством и обществом.

Высшая власть в РФ принадлежит выборным органам – Президенту и Парламенту (федеральному Собранию).

Федеральное звено органов государственной власти составляют Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ и суды.

Президент РФ занимает ведущее положение в системе государственных органов. Он является главой государства и призван обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие всех государственных органов в стране.

Законодательная власть в РФ принадлежит парламенту – Федеральному Собранию. Ее верхняя палата – Совет Федерации – формируется субъектами РФ. В состав Совета Федерации по должности входит глава законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Нижняя палата – Гос. Дума – избирается гражданами РФ. В настоящее время работает Гос. Дума четвертого созыва, избранная 7 декабря 2003 года. Федеральным органом исполнительной власти является Правительство РФ, возглавляемое Председателем и состоящее из федеральных министров. В структуру федеральных органов исполнительной власти также входят федеральные министерства, государственные комитеты, федеральные комиссии, федеральные службы, российские агентства и федеральные надзоры. Судебную власть составляет Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ и система федеральных судов общей юрисдикции (Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные, военные и специализированные суды), Высший Арбитражный суд и система федеральных судов (арбитражные суды округов и арбитражные суды в субъектах РФ).

Органы государственной власти субъектов РФ. Государственная власть в субъектах РФ осуществляется образуемыми ими органами государственной власти. Это второе звено государственной власти РФ. КРФ предоставила субъектам РФ право самостоятельно определять свою систему государственных органов, но с учетом общих принципов государственного строительства в РФ., в том числе принципа единства государственной власти. В каждом субъекте РФ сформированы законодательные и исполнительные органы. Конституциями большинства республик предусмотрены посты президентов, уставами других субъектов – должность главы администрации. Субъекты вправе также создавать свои органы судебной власти – конституционные (в республиках) и уставные (в других субъектах) суды.

Органы местного самоуправления. Одной из форм народовластия в РФ являются органы местного самоуправления. Они призваны решать вопросы местного значения. Местное самоуправление в РФ в пределах своих полномочий самостоятельно, а его органы не входят в систему органов государственной власти. Органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией РФ могут наделяться отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству в лице его органов. Особенностью органов МСУ является то, что они не входят в систему органов государственной власти, однако обладают общими с ними признаками (принимают общеобязательные для исполнения на территории муниципального образования решения, органы власти имеют иерархическую структуру, решают вопросы местного значения и т.д.).