- •36.Неналоговые доходы бюджета государства,их состав и особенности.
- •37.Экономическое содержание расходов бюджетной системы,их классификация.Методы и формы организации расходов бюджета.
- •Расходы федерального бюджета классифицируют:
- •1) По экономической роли в процессе воспроизводства - на затраты, связанные с финансированием материального производства и содержанием непроизводственной сферы;
- •38.Бюджетное финансирование и бюджетные кредиты,их особенности,принципы и порядок организации.
- •39.Бюджетный процесс как форма управления бюджетной системой,его участники и этапы.
- •Бюджетный процесс
- •Стадии бюджетного процесса
- •Участники бюджетного процесса
- •40.Бюджетное планирование как составная часть бюджетного процесса.Принципы,задачи и методы бюджетного планирования.
- •41.Исполнение бюджетов различных уровней.Системы кассового исполнения бюджета.
- •42.Социально-экономическая сущность государственного кредита,необходимость его применения и роль в формировании бюджетных ресурсов государства и регулирования экономики.
- •43.Государство как заемщик и гарант.Формы государственного привлечения кредитных ресурсов.
- •45.Государство как кредитор.Формы предоставления бюджетных кредитов.
- •46.Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов,их классификация и состав.
- •47.Государственные внебюджетные фонды рф:их классификация,особенности формирования и принципы функционирования.
- •48.Необходимость и экономическое содержание страхования.Страхование как финансовая категория,ее специфика.Функции страхования.
- •49.Сферы,отрасли и формы страхования,их особенности.
- •50.Классификация страхования:обязательное и добровольное;личное,имущественное,экономических рисков,ответственности;перестрахование и сострахование.
- •51.Страховой рынок,его структура и принципы организации.Участники страхового рынка и их функции.Тарифная политика в страховании.
- •52.Сущность и функции финансов организации.Содержание финансовых отношений в процессе осуществления деятельности организаций.
- •53.Основы функционирования финансов коммерческих организаций.Принципы организации финансов предприятий.
- •54.Факторы,влияющие на организацию финансов организаций.
- •55.Собственные средства организаций.
- •56.Заемные средства организаций.
- •57.Роль финансов в воспроизводстве основного капитала организаций.Амортизация,ее сущность,значение,формы и порядок использования.Источники формирования основного капитала.
- •58.Оборотный капитал коммерческих предприятий,его экономическое содержание,основы организации и источники формирования.
- •59.Доходы и расходы организаций.Выручка от реализации продукции,направления ее использования.
- •60.Расходы организаций,их содержание и состав.
- •61.Финансовые результаты предпринимательской деятельности.Прибыль,ее значение и основы распределения.
- •62.Финансовый рынок:сущность,структура и роль в перераспределении финансовых ресурсов.
- •63.Содержание финансов нко.Особенности управления финансами нко.
- •64.Формирование и использование финансовых ресурсов бюджетных организаций.
- •65.Формирование и использование финансовых ресурсов ип.
- •66.Финансовый рынок:сущность,структура и функции.
- •1. Финансовый рынок и его функции
- •2. Структура финансового рынка
- •67.Институты финансового рынка.Особенности финансового посредничества.
- •68.Финансовые ресурсы домашних хозяйств,их состав.Доходы домашних хозяйств,факторы,влияющие на их динамику и структуру.
- •69.Денежные расходы домашних хозяйств:состав и структура.Изменение состава расходов под влиянием социально-экономических условий.
- •Расходы на потребление
- •Расходы на накопление и денежные сбережения
- •70.Бюджет домашних хозяйств и его структура. Бюджет домашних хозяйств
- •Доходы домашних хозяйств
- •Расходы домашних хозяйств
47.Государственные внебюджетные фонды рф:их классификация,особенности формирования и принципы функционирования.
Вне федерального бюджета образуются государственные фонды денежных средств, которыми управляют органы государственной власти Российской Федерации. Они предназначены для реализации конституционных прав граждан на социальное обеспечение, охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи. Внебюджетные фонды отождествляют собой экономические отношения по поводу перераспределения и использования финансовых ресурсов дли финансирования определенных общественных потребностей, которые расходуются на основе оперативной самостоятельности.
Внебюджетные фонды создаются для реализации конкретных целей, а необходимость их создания вызвана объективной потребностью перераспределения финансовых ресурсов для финансирования важнейших социальных и других потребностей общества, не предусмотренных в бюджетах. С их помощью решаются две основные задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение объемов финансирования социальных услуг для населения.
Внебюджетные фонды имеют ряд особенностей, отличающих их от других звеньев финансовой системы:
– имеют строго целевую направленность;
– средства фондов используются для финансирования государственных расходов, как правило, не финансируемых из бюджета или финансируемых в небольших объемах;
– подавляющая часть доходов фондов формируется за счет страховых взносов юридических лиц;
– все имущество и денежные средства фондов находятся в государственной собственности и не входят в состав бюджетов.
Внебюджетные фонды – это один из элементов такого звена финансовой системы, как общегосударственные финансы, они широко развиты за рубежом. Источниками формирования внебюджетных фондов могут являться специальные налоги и сборы, ассигнования из бюджетов, специальные займы, добровольные взносы, а также доходы от деятельности самого фонда.
Наиболее часто внебюджетные фонды классифицируются по следующим критериям:
– срокам действия – постоянные и временные;
– принадлежности – государственные, местные, межгосударственные;
– направлениям использования – социальные, кредитные, экономические, научные, инвестиционные и др.
Наиболее развиты внебюджетные социальные фонды. В России объем доходов этих фондов составляет более половины доходов федерального бюджета. Существует три государственных социальных внебюджетных фонда: Пенсионный фонд рФ (ПФР), Фонд социального страхования РФ (ФСС), Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ (ФОМС). Социальные внебюджетные фонды аккумулируют средства для реализации важнейших социальных гарантий: государственного социального обеспечения по возрасту, по болезни, в случае потери кормильца, на рождение и воспитание детей, охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи и др.
Социальные внебюджетные фонды являются самостоятельными финансово-кредитными учреждениями. Основным доходным источником фондов является единый социальный налог. Средства государственных федеральных и территориальных внебюджетных фондов находятся в федеральной и региональной собственности. Проекты бюджетов внебюджетных фондов рассматриваются и утверждаются Государственной Думой и Федеральным Собранием в форме федеральных законов.
Наиболее известной формой организации финансовых ресурсов в общегосударственном (территориальном) масштабе выступают государственный и местные бюджеты. Но ряд факторов обусловливает целесообразность параллельного использования и другой формы - внебюджетных фондов.
Ограниченность финансовых ресурсов в любой момент вызывает необходимость перераспределения финансовых ресурсов. Потребность в перераспределении существенно возрастает при сложном финансовом состоянии экономики. Государственный бюджет во многом способствует мобильности средств благодаря незакрепленности доходов за конкретными видами расходов. Однако нельзя допустить излишних переливов средств по статьям расходов; в частности, особую заботу вызывают социальные потребности, ибо всегда существует опасность урезания расходов именно на эти цели. Поэтому очень важно определить наиболее острые участки и обеспечить целевое направление и использование поступающих средств.
Решение названной задачи может быть достигнуто двумя способами: выделением из государственного или местного бюджета определенной целевой части или образованием по решению законодательного органа нового внебюджетного фонда с конкретным назначением. Сейчас используются оба способа. В соответствии с первым в составе бюджетов Российской Федерации вычленяются, например, земельные фонды.
Таким образом, внебюджетные фонды - это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности. В западных странах число таких фондов колеблется от 30 до 80 [2, стр.153].
В зависимости от целевого назначения внебюджетные фонды делятся на экономические и социальные, в соответствии с уровнем управления - на государственные и региональные. С помощью внебюджетных фондов возможно:
· влиять на процесс производства путем финансирования, субсидирования, кредитования отечественных предприятий;
· обеспечивать природоохранные мероприятия, финансируя их за счет специально определенных источников и штрафов за загрязнение окружающей среды;
· оказывать социальные услуги населению путем выплаты пособий, пенсий, субсидирования и финансирования социальной инфраструктуры в целом;
· предоставлять займы, в том числе зарубежным партнерам, включая иностранные государства.
Организация функционирования внебюджетных фондов находится в ведении государственных органов власти - центральных, республиканских и местных. Порядок их формирования и использования регламентируется соответствующим законодательством.
Источники формирования внебюджетных фондов во многом предопределяются характером и масштабностью задач, для реализации которых они создаются. На разнообразие источников и их величину оказывает влияние экономическое и финансовое положение страны на том или ином этапе развития.