25. Иран

ИРИ унитарное гос-во, разделена на 30 провинций.

Конституция 1979 и 89 гг. Исламское гос-во. Разделение властей под контролем верховного лидера. Выборы президента, депутатов Парламента, членов советов. Глава ИРИ – Верховный духовный лидер – рахбар (Хаменеи)

Права и обязанности Рахбара включают:

-определение общей политики государства после консультаций;

-контроль за исполнением общей политической ли­нии;

-объявление войны, мира, мобилизации;

-назначение и отправление в отставку ряда высших должност­ных лиц;

-решение споров между тремя вет­вями власти;

-подпись указа о назначении президента и отстранение его от вла­сти с учетом интересов страны и согласно заключению, выне­сенному Верховным судом

Верховного лидера контролирует совет экспертов(избирается на 8 лет)

Президент(Махмуд Ахмадинежад) является главой исполнительной власти, избир на 4 года по мажор системе в многомандатных округах, несет ответственность перед народом, лидером и парламентом. Формирует кабинет,кот должен получить вотум доверия Парламента. Руководит Высшим советом нац. безопасности.

Законодательная власть – однопалатный парламент(4 года), руководит в рамках Конституции, выражает недоверие правительству и министрам.

Наблюдательный совет следит за соответствием законов канонам ислама (6 факихов, назначенных верховным лидером и 6 правоведов). Без утверждения НС решения Парламента не имеют силы.

Совет по определению госуд. целесообразности (улаживает отношения Парламента, През и НС)

Верховный Суд (суд.власть независима) контролирует надлежащее исполнение законов.

Эконом система основана на гос, кооперат и частн секторе и предусматр планирование.

26. Юва (Малайзия, Сингапур, Индонезия)

Федерация Малайзии – конституционная монархия( с 1957,63 гг) из 13 территорий из них 9 княжест-султанатов. До англичан – отдельные исламские княжества. Из 9 княжеств (Совета правителей) сроком на 5 лет избирается монарх(Абдул Халим), возглавляющий всю федерацию, и его зам. Он выполняет представительские функции, советуясь с парламентом и правительством. СП так же дает советы по назначению судей, генпрокурора, принимает законы, связ с изм границ княжеств. Верховный правитель назначает кабинет(Совет Министров) Султаны в своих княжествах заведуют религиозными вопросами, традициями и обычаями. Согл Конст власть на три ветви. Высш законодат орган: Федер Парламент(Сенат и Палата представителей). Исполнительная власть – правительство. Правительство форм партия большинства, её лидер – премьер(Разак). Судебная власть – Верховный суд и Высшим Судом Борнео. Всеобщие выборы в Парламент каждые 5 лет. В каждом султанате своя законодательная ассамблея. Остальные 4 федер тер кроме столицы возглавл назначен губернатором.

В партийной системе около 30 партий. Крупнейшие Объед. Малайск. Нац.Организ., Исламск. Парт. Малайз.

Индонезия 32 провинц+особ тер(1945- независимость от Голландии). «Пять принципов»: монотеизм, гуманизм, национализм, демократия, социальная справедливость. По конст: презед респуб. Но нет прямого разделения властей. У президента(Сусило Бамбанг Юдойоно) и законодат и исп полономочия. Его и вице-президдента(Будионо) избирает народ на 5 лет. Для президента из министров создается высший совещательный орган. През управляет гос-вом. Он может издавать законы и утверждать постановл правит-ва. Является главой исполнит власти. Возглавляет кабинет министров. Правительство неподотчетно парламенту. Высший представ орган: Народный консультативный конгресс (из депутатов Совета народных представителей (парламент) и Совета представителей регионов) – на 5 лет. Цель: изменения в Конст., опред полит курс. Совет Нар.Предст. утв бюджет страны, и представл правит законы. Семь наиболее влиятельных партий(Индонезийский демокр партия борьбы)

Сингапур (1965) с 1980 переизданная конституция. – парламентск респ. (однопалатн.парлам-5 лет. высш орган гос власти). Ф-ции президента(Тони Тан) символичны. Президент утверждает лидера партии премьер-министром(Ли Сянь Лун). Он в свою очередь назначает зама и министров. Премьер и его кабинет ответственны перед парламентом. В Сингапуре 20 полит партий, но доминирует партия народного действия.

27. АЮС

В АЮС отсутствовал такой фактор как религия, объединяющая подавляющее большинство населения. В результате влияния метрополий образовался такой феномен как колониальное общество (специф. вариант обществ. развития, при котором привносимые из вне капиталистические отношения «накладываются» на традиционные, в результате чего традиционные структуры трансформируются, зачастую искажая суть привносимых отношений). При этом каждая метрополия придерживалось своей собственной политики в отношении создания политических институтов в колониях: Франция распространяла свои законы на всех, Англия к каждой колонии подходила индивидуально, Бельгия, Португалия и некоторые другие вообще мало внимания не уделяли этому внимания. В 1960 году ООН прервала процесс институализации, объявив о деколонизации континента. Несмотря на то, что формально после этого все страны разделились на соцал. и капитал., внутренние процессы были очень схожими: создание авторитарных и тоталитарных режимов и национализация, постоянные военные перевороты с 60х по 80е гг. Основная тому причина – недостаток времени для закрепления демократических институтов. Изначально на сильную президентскую власть возлагались большие надежды, но постепенно стало ясно, что власть была единственным источником обогащения, из-за чего началась ожесточенная борьба различных группировок за неё. В экономике же, по очевидным причинам, были очень серьезные проблемы. Так, к середине 80х интерес западных стран к африканским ресурсам резко упал, и им нужно было что-то предпринимать самим. Начались попытки снижения роли гос-ва в экономике, перехода к рынку. Но тут вмешались МВФ и МБРР со своим неолиберальными программами. К середине 90х им пришлось признать провал.

Ни структурные реформы не насильственная демократизация пока не дали плодов. Выход из сложившейся ситуации видится в экономическом объединении Африки по примеру ЕС и создании АС со схожими органами. Еще один механизм выхода из системного кризиса – программа «Новое партнерство для развития Африки» (2001г). Среди основных целей: борьба с бедностью, коррупцией, развитие рынка, развитие и укрепление демократии и предпринимательства, приобщение континента к новым технологиям.

Дж. Хейлбрунн выделяет следующие причины «провала» государств на африканском континенте: - эффекты «частичной» государственности как результат колониальных практик; - продолжение практики насилия, ставшей рутиной в колониальные времена, после получения независимости; - неполный контроль над территорией страны (отдельные ее части оставались вне контроля колониальной администрации). Развитие затрудняют и особенности политической культуры и менталитета: уравнительность; трайбализм; клановость; клиентелизм; идея африканской исключительности; мифологизированное сознание.