Билет №16 Советско-японские отношения: основные этапы и проблемы (1951-1975)

В 1945-1952 Япония, под амер оккупацией, была лишена сув и права проводить самост внеш пол – вновь приобретенные по вступлению в силу С-Ф договора. Отношений не было как таковых - сов политика осуществлялась на уровне деятельности представителей СССР в союзнических консультативно-наблюдательный органах, а также через взаимоотношения с США.

Принимая обязательства войны с Японией, СССР преследовал две цели : приобретение стратег важных терр на Дальнем Востоке и получить доступ к послевоенному контролю над Японией. Первое было частично достигнуто путем соглашения о зонах капитуляции (планы по сер Хоккайдо получили отпор), однако США, признав наличие секретного соглашения по ДВ (Курилы, однако что именно под ними подразумевать, неопределено, и Юж Сахалин), заявили о его условности и необходимости ратификации на всеобщей мир конф. Тогда СССР односторонне включил в свой состав – формально все это нарушениями не было, так как механизм передачи не оговаривался. Но акция не была пропущена через процедуру мир урегулирования, и отныне стала камнем преткновения. Второе США решили не допускать. СССР занял жесткую позицию. Работа в ДВК и ССЯ из-за разногласий не пошла, Макартур тормозил сов инициативы и пользовался правом в ожидании решений издавать директивы. В 1947 по инициативе США встал вопрос и мир договоре, но СССР – преждевременно и опасался проблем с терр на мир конф. Но и США из-за Китая (соображения безопасности) сочли преждевременным.

Переговоры возобновились в ‘50, но СССР упрямился из-за сохранения амер воен присутствия на неогран время – договор безопасности США-Яп был подписан одновременно с мир договором, - терр вопрос (также США занимали о-ва Рюкю и Бонин, нежелание признавать КНР. На С-Ф конф участвовал, но США не допустили поправки Москвы, и в наказание заменили формулировку на лишь отказ от терр, но неизвестно в пользу кого. В итоге СССР не подписал договор, что надолго затормозило нормализацию отношений с Японией. Лишь с 1954 после прихода новых лидеров дело начало сдвигаться с мертвой точки.

В янв ‘55 начались неофиц переговоры – готовность начать нормализацию отношений. Япония выдвинула требования – вернуть пленных, терр, рыболовные права, поддержка принятия в ООН. СССР настаивал, что сначала ликвидация состояния войны и дип отношений, и представил свой проект – терр – СССР, взаимный отказ от претензий, Япония не входит в союзы против участников войны с ней. Мало-помалу договор был согласован, кроме терр статей. От С ждали жестов доброй воли. Тут США оказали давление, пригрозив не отдать Рюкю. Переговоры были возобновлены – С готов отдать 2 ова, но Яп потребовала все 4. В итоге достигнут компромисс – урегулирование отношений без мир договора. Принята совместная Декларация ‘56 – состояние войны прекращается, отказ от претензий, возврат пленных из СССР, дип отношения, поддержка принятия Яп в ООН. Д – как отправной пункт к полному урегулированию. С согласился рассмотреть передачу 2 о-вов после договора, что стало важной зацепкой для Японии.

Но в ‘58 возобновились переговоры Яп-США о продлении договора безопасности (новое яп правит – за свертывание связей с СССР). Тот предложил нейтралитет Яп и взялся его гарантировать, что ЯП оценила как вмешательство во внутр дела. В ‘60 договор Яп-США подписан, что вкупе с инцидентом с У-2 привело к осложнению обстановки. СССР в ответ демарш – нет отдачи о-вов, если терр Японии используется ин войсками.

Но все же декларация открыла путь для налаживания разных связей. Заключены торг соглашения, обмен визитами, в том числе и мид. Подписана консультац конвенция, призванная облегчить связи, подчеркнута необходимость мир договора. В ‘73 г. в ходе визита Танака (курс на большую автономию от США) подчеркнута важность добрососед отношений, обсудили мировые вопросы. Идея Яп – вернуться к условиям Декларации с передачей 2 о-вов, но СССР отклонил. Опубликовано по итогам визита совместное заявление, где среди прочего – продолжение усилий для мирного договора, но стороны понимали по-разному : Япония – как решение терр вопроса, СССР – как мирный договор, фиксирующий действующее положение вещей.

Однако в ‘76 – инцидент с МиГ-23, СССР заявил, что ненамерен возвращаться к вопросу о Декл. Начал наращивать группировку на Курилах. К концу рассматриваемого нами периода, рыболовные проблемы (введение СССР 200-мильной зоны) в ‘77 ещё больше осложнили отношения.