45. Недра Российской Федерации

В соответствии с Законом о недрах (в ред. федеральных законов от 15.04.2006 г. № 49–ФЗ) недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.

Государственный фонд недр составляют используемые участки, представляющие собой геометризованные блоки недр, и неиспользуемые части недр в пределах территории Российской Федерации и ее континентального шельфа.

Владение, пользование и распоряжение государственным фондом недр в пределах территории Российской Федерации в интересах народов, проживающих на соответствующих территориях, и всех народов Российской Федерации осуществляются совместно Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации. Недра предоставляются в пользование для:

1) регионального геологического изучения, включающего региональные геолого—геофизические работы, геологическую съемку, инженерно—геологические изыскания, научно—исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, созданию и ведению мониторинга состояния недр, контроль за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр;

2) геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

4) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5) образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно—оздоровительное и иное значение;

6) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

46. Характеристика экономических районов России

Россия – это самый обширный регион всей Евразии, региональный анализ ее экономических районов имеет особый смысл.

Важной частью географии является проведение районирования, т. е. деление страны на районы, которые отличаются друг от друга экономическими, природными, историческими и иными особенностями и условиями жизни людей.

Основой территориального управления хозяйством России является экономическое районирование.

Экономический район представляет собой определенную часть хозяйства страны, которая имеет свою специализацию, внутренние экономические связи.

Разделение страны на районы проводится в соответствии с экономическими, административными и национальными и иными особо важными для каждого района принципами.

Россия обладает огромными ресурсами и емким внутренним рынком. Освоение территории происходило асимметрично, существует значительный разрыв между ресурсной базой на востоке и основной производственной базой в европейской части, представлены разнообразные природные и культурные ландшафты, велики контрасты между центром и периферией на всех уровнях.

В условиях перехода к новым экономическим отношениям в значительной степени изменился характер межотраслевых и межрайонных связей, в том числе и между субъектами РФ.

Экономическое районирование – это выделение территорий, отличающихся своей специализацией хозяйства в территориальном разделении труда. А отраслью специализации считается та отрасль, производство продукции которой обеспечено ресурсами на длительное время, себестоимость ее ниже, чем в других районах, а объем производства обеспечивает потребности сразу нескольких экономических районов страны.

Факторами, влияющими на хозяйственную специализацию территории, являются: природные условия, наличие природных богатств, особенности географического положения, в том числе по отношению к транспортной сети, трудовые ресурсы, а также наличие на данной территории некоторых исторически сложившихся отраслей хозяйства, связанных с обычаями и традициями местного населения. Экономические районы в РФ формировались под воздействием различных сочетаний природных, экономических и социальных условий. На территории России выделяют 11 экономических районов: Центральный, Центрально—Черноземный, Волго—Вятский, Северный, Северо—Западный, Поволжский, Северо—Кавказский, Уральский, Западно—Сибирский, ВосточноСибирский и Дальневосточный. Как отдельный подрайон рассматривается Калининградская область.

Экономическое районирование видоизменяется, совершенствуется в процессе развития нашей страны.

Экономические районы и регионы объединяются в макрорегионы, которые могут отличаться различными условиями, тенденциями развития регионов, чертами экономики и хозяйством и др.