21.Избирательное право по Конституции рсфср 1925 г.

Избирательным правом пользовались граждане СССР обоего пола, достигшие 18 независимо от вероисповедания, национальности, оседлости и т.п.

Не избирают и не могут быть избранными, хотя бы они входили в одну из вышеперечисленных категорий:

а) лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли;

б) лица, живущие на нетрудовой доход, как-то: проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т.п.;

в) частные торговцы, торговые и коммерческие посредники;

г) монахи и духовные служители церквей и религиозных культов;

д) служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов и охранных отделений, а также члены царствовавшего в России дома;

е) лица, признанные в установленном порядке душевнобольными или умалишенными, а равно лица, состоящие под опекой;

ж) лица, осужденные за корыстные и порочащие преступления на срок, установленный законом или судебным приговором.

Выборы по Конституции 1925г. производятся, согласно установившимся обычаям, в дни, устанавливаемые местными Советами, в присутствии избирателей комиссии и представителя местного Совета. (В тех случаях, когда присутствие представителя Советской власти оказывается технически невозможным, его заменяет председатель избирательной комиссии, а за отсутствием такового — председатель избирательного собрания.)

О ходе и результате выборов составляется протокол за подписью членов избирательной комиссии и представителя Совета. Подробный порядок производства выборов, а равно участие в них профессиональных и иных рабочих организаций определяются местными Советами согласно инструкции ВЦИК Советов.

Согласно Конституции, весь материал по производству выборов поступает в соответственный Совет. Совет же для проверки выборов назначает мандатную комиссию. О результатах проверки мандатная комиссия докладывает Совету. Совет решает вопрос об утверждении спорных кандидатов. В случае неутверждения того или иного кандидата Совет назначает новые выборы. В случае неправильности выборов в целом вопрос об отмене выборов разрешается высшим по порядку органом Советской власти. Последней инстанцией по кассации советских выборов является всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов. Избиратели, пославшие в Совет депутата, имеют право во всякое время отозвать его и произвести новые выборы согласно общему положению.

22. Причины и сущность формирования в ссср тоталитарного политического режима.

На рубеже 20-30х гг. в стране формируется тоталитарная система власти. Предпосылкой ее возникновения стала монополия РКП(б) – ВКП(б) на власть, возникшая еще в 1918г, когда в стране оказалась единственная правящая партия.

Партийная власть быстро срослась с властью государственной. Руководители партии одновременно занимали руководящие государственные должности.

В сложившейся административно-командной системе государственные и хозяйственные органы действовали под жестоким контролем партийных органов и в рамках централизованного управления ведомственного аппарата. Сформировался привилегированный слой бюрократии, занимавшей места в партийных, советских, военных, хозяйственных и иных органах.

Власть была готова к проведению массовых репрессий. Установившийся режим личной власти Ген. секретаря партии, ставшего одновременно главой государства является характерным признаком советской политико-государственной системы вплоть до середины 50-х гг.

Социальная структура общества изменилась, ликвидированы бывшие эксплуататорские класс, экономическими методами. В СССР ликвидированы возможности обширного капиталистического производства, реально вкладывать деньги в производство не возможно, вывоз капитала так же не возможен. Прибыль частного сектора шла на потребление. Большевики такой политикой утрачивают возможность не использовать средства при индустриализации. \ Кулаки и буржуазия не многочисленны и бедны, окулачиванию мешала налоговая политика и уравнительное землепользование. С конца 20-х г. – начало коллективизации, которая ударила по кулачеству и постепенно её уничтожает. \ Ухудшение качественного состава пролетариата, основная масса крестьяне, мало образованы и заняты в основном на черновых работах. Сливается прослойка кадровых рабочих, именно эта категория мобилизована во время войны, часть умерло, а часть отправлена в деревню на сельхоз. работы.  Крестьянство –люди занятые аграрным трудом. Те люди, которые работали на своих участках, входе коллективизации ликвидированы, появилась колхозная собственность и колхозы. Интеллигенция – формировалась большими темпами, старая же – часть репрессирована, а часть лишена возможности высказывать своё мнение (т.е. работать). В 1921 г. часть интеллигенции выехала за границу. Создаются рабфаки, курсы, партийные школы, ускоренные способы получения высшего образования. Интеллигенция не класс, а прослойка.  В итоге социальная структура выглядит так: -рабочий класс. -прослойка интеллигенции. -крестьянство.

Политический строй меняется в центре партия. Укрепление номенклатуры: расширяется число должностей, совершенствуется система кадров. Партия сращивается с государственным и хозяйственным аппаратом. Формируется элита советского общества, но наиболее подвержена репрессиям. Разные мнения о репрессиях: 1. Поддерживали эту группу в мобильном виде, мешали ей бюрократизации, препятствовали коррупции, 2. Репрессии сыграли роковую роль в судьбе социализма, т.к. погибли лучшие представители элиты, в результате быстрое выдвижение вторых секретарей (Брежнев, Суслов, Черненко и др.). Изменение в государственном строе зафиксировала Конституция СССР 1936 г.